DOC《关于九江市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019...》

关于九江市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会 发展计划草案的报告 (2019年2月23日在九江市第十五届人民代表大会第五次会议上) 市发展和改革委主任 喻子水 各位代表: 受市人民政府的委托,现将九江市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议,并请参加大会的政协委员和其他列席人员提出意见.

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况 今年以来,面对国内外错综复杂的经济形势,在市委的正确领导下,在人大政协的监督支持下,全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足新方位,应对新矛盾,经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展趋势,高质量发展态势逐步显现,发展基座愈发厚实.初步核算,全市生产总值完成2700.2亿元,增长8.7%;

财政总收入508.1亿元,增长10.1%;

社会消费品零售总额752.1亿元,增长11.2%;

城镇、农村人均可支配收入分别达到

35265、14482元,增长8.2%、8.9%.

(一)坚持统筹发展,经济保持中高速增长 工业经济稳定增长.主要指标运行稳健.新增规模以上工业企业163家,总量达1753家,规模以上工业增加值增长8.9%;

工业固投增长16.2%;

工业主营业务收入达到5584.9亿元,增长13 %;

工业用电量142.3亿度,增长9.1%,总量全省第一.经济效益势头良好.新增纳税过亿元企业4家,总数达到10家,完成工业税收226.1亿元,增长18.6%,总量全省第一;

实现企业利润总额406.8亿元,增长23.6%,九江石化、九江钢厂、江西星火有机硅经济效益均创历史最好水平.产业支撑持续巩固.五大战略新兴产业增加值增长14.7%, 5+1 千亿产业集群增加值增长9.4%,分别高于规上工业增加值5.8个、0.5个百分点,尤其是电子电器实现了27.1%的增长.我市成为全省唯一的传统产业优化升级综合试点城市,湖口入选省传统产业优化升级船舶产业试点县.兄弟医药入选国家绿色工厂,武宁工业园入选江西省第一批绿色园区. 现代服务业加快发展.发展速度不断加快.全市服务业完成增加值1148亿元,增长10%,占GDP比重提高0.3个百分点,经济增长贡献率达到46.7%,服务业推动经济增长的主引擎作用日益凸显.发展水平不断提升.两圈两带旅游格局加快构建,全年接待游客1.8亿人次,旅游总收入1700亿元;

金融机构本外币各项存款余额3383.8亿元、贷款余额2520.6亿元,分别增长15.6%、21.2%,增幅分居全省第一和第二,九江银行成功在香港上市;

物流标准化试点工作取得阶段性成果,港口货运吞吐量1.17亿吨,与去年基本持平,集装箱吞吐量42.9万标箱,增长28%;

电子商务公共服务中心和电子商务产业大数据研究中心投入运营,联盛易佳购等本土电商平台快速壮大,江州司马、瑞昌溢留香、武宁艾西海等一批农产品电商品牌迅速成长. 现代农业有效推进.农业生产保持稳定.全年粮食种植面积408万亩、冬种油菜190万亩、蔬菜77 万亩、水果52.7万亩;

肉类总产18.9万吨、禽蛋11万吨、水产品45万吨.特色农业加快发展.以 两茶一水 为重点, 一县一特 为路径,大力建设 一县一园 ,走出了 农村特色小镇+田园综合体 的新路子.新增农业产业化省级龙头企业5家,新增省级现代农业示范园19个,新认定市级示范园13个.新建高标准农田26万亩,新增茶叶种植面积4万亩、油茶4.1万亩、虾蟹养殖面积9.7万亩.庐山云雾茶品牌价值进入全国20强,宁红茶被授予第18届亚运会官方唯一指定茶叶.农村改革稳步开展.新增土地流转面积4.85万亩,流转率达44.5%,高出全省平均水平2.5个百分点;

农村集体产权制度改革清产核资基本完成. 项目建设更加有力.创新建立了两套 五个一 项目责任机制和督查机制,项目机制更加完善,全年新开工亿元以上产业项目258个,新竣工投产亿元以上产业项目204个,全市固定资产投资增长10.8%.产业项目建设成果喜人,巨石玻纤(二期)、赛得利(九江)、兄弟药业、豪斯特汽车零部件、英利能源等项目相继竣工投产,中车、中建、天赐、科泰等产业园及生益科技、德宏工业等项目相继开工建设,九宏新材料、绿驰新能源、新松机器人、星火有机硅技改扩能等项目加快推进.重大基础设施项目建设成效显著,神华煤炭储备(中转)发电一体化、长江大桥公路桥加固改造、瑞昌华中木业木材专用码头、G532国道一期等工程全面完工,都九高速鄱阳湖大桥顺利合龙,安九客专、庐山机场改造、昌九高速 四改八 九江段、环西海旅游公路等项目快速推进.

(二)坚持创新发展,改革创新全面深化 创新驱动能力稳步提高.大力实施创新驱动发展战略,推动更多优质创新资源向九江聚集.预计全年全社会研发经费投入30亿元,占GDP比重近1%,较去年提高0.2个百分点.共青城国家级高新区、九江(修水)国家农业科技园区成功获批,实现了我市零的突破.一县一平方公里科创园实现县级全覆盖,总面积达61.7平方公里,累计入驻科技型企业212家.全市新增高新技术企业141家,总数达到300家;

新增国家级科创平台5家、省级9家;

新增省级企业技术中心5家、工业设计中心1家;

出台《九江市人才新政30条》,新建院士工作站9家,建站总数位居全省第一.专利申请和授权量大幅增长,分别达到8144件和5490件.全面启动 科贷通 工作,有效缓解科技型中小企业融资难、融资贵问题. 重要领域改革深入推进.市县机构改革全面推开,事业单位公车改革全面完成. 放管服 改革力度持续加大,行政许可 一次不跑 只跑一次 改革深入推进,市本级第一批404项 一次不跑 事项、515项 只跑一次 事项正式公布. 减证便民 行动全面推开,取消调整455项证明事项.商事制度改革不断深化,新登记企业2.1万户、个体工商户5.2万户,分别增长12.8%、11.4%,注册资本过亿元的企业达971户,经开区 证照分离 改革试点正式启动.国资国企改革持续推进,工发、城发、旅发、交发、金控 五大集团 实质性运营.信用体系建设不断加快,《九江市市级公共信用信息资源目录》编制印发,全市统一公共信用信息平台 信用九江 全面建成.产权保护制度更加完善,《关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》制定出台.财税金融改革有序推进,国地税征管体制改革深入实施,涉农项目资金监管平台上线试运行.

(三)坚持协调发展,城乡建设协同推进 城乡规划不断完善.九江市城市总体规划、都市区总体规划编制完成,历史文化名城保护规划、庚亮南路和大中路历史文化街区规划、高铁新区核心区控制性详细规划通过专家评审.推进空间规划试点工作,瑞昌市空间规划全省首个通过专家评审.乡村规划编制工作加快推进,目前全市行政村村庄规划编制覆盖率达95.7%,全市6个中国传统村落保护发展规划通过省专家评审. 城乡建设不断加快.出台《关于加快我市中心城区人口聚集的政策措施》,中心城区净增户籍人口超2万人,城镇化率提高1.5个百分点,达到55.3%.城市建设力度加大,实施城建项目184个,完成投资114亿元.庾亮南路历史文化街区改造完成,森林博物馆、抗洪纪念馆、租界博物馆、庐山石刻博物馆、庐山地质博物馆正式开馆.高速收费站 拆四建二 、抗洪广场和北司路改造等建成投用,昌九高速 高改快 、九江火车站广场改造、中央商务区地下综合管廊、琴湖大道互通、环赛城湖路网、八赛湖控枢纽、芳兰大道等项目加快推进.特色小镇建设稳步推进,全市10个特色小镇实施产业、基础设施等项目近百个,总投资140亿元,完成投资37亿元.农村建设投入不断加大,完成新农村建设点4487个,实施农村危房改造7708户、农村饮水安全项目119个,改建国省干线公路69.73公里、农村公路682公里,完成危桥改造46座,启动建设万亩以上圩堤加固整治21座、水库除险加固58座. 城乡环境不断改善.以 三城同创 为抓手,积极推进城乡环境综合整治.成功申报国家黑臭水体治理示范城市,与三峡集团合作的中心城区水环境综合治理一期全面开工,长江经济带城镇污水处理试点工作现场会在九江召开,城市水环境不断改善.集中整治违规摊点7.3万处、拆除违章建筑254余万平米,美化建筑外立面800余万平米、清理陈年垃圾近15万吨、绿化种树种草490余万平米,维修路灯景观灯4381盏、路灯出新2996杆、设置道路中心护栏11551米,新建公厕295座、改建公厕99座;

农村生活垃圾治理深入推进,在全省率先推进新农村已建村庄管理提升和新建村庄生活污水治理,建设农村生活污水治理示范性村庄343个,落实村庄整治项目1829个,农户改厕4.7万座,城乡面貌进一步提升.

(四)坚持绿色发展,生态文明建设成效显著 绿色生态发展步伐加快.成功入选长江经济带绿色发展示范区首批创建城市,《九江创建长江经济带绿色发展示范区实施方案》编制完成,重点围绕化工产业园区转型升级、山水林田湖草综合治理、生态环境治理机制创新方面形成示范效应,打造 三区两带一高地 .百里长江 最美岸线 打造工作扎实推进,沿江非法码头全部拆除到位,整合提升 小散低 码头33个,鄱阳湖及内河水域取缔非法码头24........