DOC《目录》

目录前言11.

总则31.1. 项目建设的必要性

3 1.2. 评价目的

4 1.3. 编制依据

4 1.4. 评价等级和评价范围

6 1.5. 评价标准

8 1.6. 评价因子

11 1.7. 评价预测时段

11 1.8. 评价重点及评价方法

12 1.9. 环境保护目标

12 1.10. 评价工作程序

13 2. 原有工程回顾性评价

15 2.1. 原有工程环保审批情况

15 2.2. 原有工程概况

15 2.3. 原有工程污染物排放情况

16 2.4. 原有工程存在环保问题及整改措施

19 3. 工程概况

21 3.1. 项目基本情况及地理位置

21 3.2. 工程概况

21 3.3. 公用工程

36 3.4. 污染源分析

38 3.5. 污染防治措施

49 4. 环境概况

55 4.1. 自然环境概况

55 4.2. 社会经济概况

56 5. 环境现状调查与评价

57 5.1. 声环境现状监测及评价

57 5.2. 地表水环境质量现状与评价

58 5.3. 环境空气质量监测及评价

60 5.4. 生态环境概况

63 6. 环境影响评价

64 6.1. 社会经济环境影响

64 6.2. 施工期环境影响评价

65 6.3. 运营期声环境影响评价

65 6.4. 运营期大气环境影响评价

69 6.5. 运营期水环境影响评价

73 6.6. 运营期固体废物

75 7. 污染防治措施可行性分析

76 7.1. 施工期

76 7.2. 营运期

76 8. 环境风险分析

86 8.1. 评价目的

86 8.2. 评价等级和评价范围

86 8.3. 风险源项分析

87 8.4. 环境风险分析

87 8.5. 风险防范措施

92 9. 清洁生产和总量控制分析

99 9.1. 清洁生产分析

99 9.2. 污染物排放总量控制分析

102 10. 政策、规划符合性和厂址选择合理性论证

104 10.1. 产业政策、规划相符性分析

104 10.2. 布局合理性

106 11. 公众参与

108 11.1. 公众参与作用和目的

108 11.2. 公众调查对象和内容

108 11.3. 公众参与调查样本构成

111 11.4. 公众调查结果统计与分析

115 11.5. 公众意见反馈及采纳情况

116 11.6. 公众参与结论

116 12. 环境影响经济损益分析

118 12.1. 经济效益分析

118 12.2. 社会效益分析

118 12.3. 环保投资

118 12.4. 环境损益分析

119 12.5. 小结

120 13. 环境管理和监测计划

122 13.1. 环境管理

122 13.2. 环境监测计划

124 14. 结论和建议

127 14.1. 工程概况

127 14.2. 项目建设的必要性

127 14.3. 工程建设与产业政策及相关规划的符合性

127 14.4. 环境现状结论

128 14.5. 环境影响预测评价

128 14.6. 环境保护措施

130 14.7. 公众参与

131 14.8. 产业政策、选址及平面布置合理性

131 14.9. 项目可行性

132 14.10. 建议

133 附图 图1 项目地理位置图 图2 项目总平面布置图 图3 监测点位布置图 图4 水功能区划图 图5 吉安市城市总体规划图(2011~2015) 图6 新源污水处理厂纳污范围图 图7 本项目四至情况图 附件 附件1 项目标准复函 附件2 项目备案表 附件3 建设用地规划许可证 附件4 项目土地使用证 附件5 环境监测报告 附件6 公众参与调查表5份及公众参与诚信承诺函 附件7 危废处置协议 附件8 环评委托书 附件9 辐射安全证 附件10 专家组修改意见 附件12 专家修改意见索引 附表 审批登记表 前言吉安市第二人民医院是一家集医疗、预防保健、教学、科研、社区卫生服务为一体的综合性医院,成立于1973年7月,项目选址位于吉安市大巷口62号.从1973年7月成立至今,稳步发展.2003年3月由吉州区政府以760万元转让给香港国际医疗投资有限公司. 城市卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护生产力、振兴城乡经济、维护社会发展和稳定的大局,对提高全民素质具有重大意义.随着新农村合作医疗及城镇居民医疗保险的实施及不断完善,群众的健康意识不断提高,就医理念不断更新,以健康观念为主导的新型生活方式已经逐步替代了温饱型生活方式,人们不仅关注从调整膳食结构方面提高健康水平,而且在保健卫生方面也开始加大了消费,居民在就诊过程中希望医院能为其提供技术高超、设备先进、环境幽雅的场所,这就要求医院不断提高综合水平以满足广大群众的就诊要求. 吉安市第二人民医院自创建以来,一直承担着吉州区人民医疗保健主要任务.而医院现有的医疗用房面积小,病床紧缺,已无法满足当地人民日益增长的就医需求,本项目的建设应运而生,因此,项目建设符合国家、地方卫生政策,是社会保障体系的需要.随着城市框架的扩大和城市化进程加快,市区常住人口及流动人口增多,人们对医疗服务需求提高.而吉州区发展急需一所高等级、具有发展空间的医院与之相配套,以满足城市规划的卫生要求.因此,有必要在吉州区建设一所具有现代科学技术、设备优良、环境优美、功能齐全并且具有广泛的发展空间的综合性医院,以适应吉州区社会发展的需要.吉安市人民政府以吉(州)国用(2005)第I-692号发放土地使用证同意吉安市第二人民医院建设,吉安市规划管理处以编号2006--041号文核发了项目建设用地规划许可证. 医院建于吉州区,规划总用地面积7762m2.本项目为在医院内新建住院楼,总投资金额为368万元,本项目建设后,医院主要建筑物为门诊大楼、综合楼、放射楼和住院楼,拥有床位120张.本项目于2014年年初完成土建竣工验收,项目施工期基本结束. 吉安市第二人民医院自成立以来一直未办理相关的环保手续,按照《中华人民共和国环境评价法》的法规和国务院令第253号《建设项目环境管理的要求》,需要办理相关环保手续,当业主联系到环评单位时,住院大楼基本建设完成,因此本次评价是对原有工程补做环评,同时对本项目(住院大楼)进行环境影响评价. 项目有关放射性审批请有资质的部门进行评价,单独进行审批,本次评价不再评述. 依据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,吉安市第二人民医院委托吉安市科达环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作.我公司于2013年11月完成了工程周围环境的调查及资料收集工作,并广泛征求了相关单位及居民对新建工程的建议和意见.项目组在开展资料收集、污染源调查、现场踏勘、公众参与等工作基础上,编制了《吉安市第二人民医院住院大楼项目环境影响报告书》,报相关环保主管部门审批,以此作为环境管理部门决策的依据. 总则项目建设的必要性 (1)是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展,人们生活水平日益提高,人们越来越看重自身的健康价值,也更加重视对健康的投资.项目建成后,可为为人们提供更加优质的医疗服务和良好的医疗环境. (2)是提高医疗服务质量的需要 随着形式的发展和人民生活水平的提高,对医院环境和设施的要求也越来越高.项目的建设将完善吉安市第二人民医院的医疗设施条件,并为今后的持续发展奠定基础. (3)是合理配置医疗卫生资源的需要 吉州区的建设,将拉动整个城市的框架和布局.目前,建设吉安市第二人民医院,是满足处理突发公共事件的需要,且有利于合理配置和调动吉州区现有的医务工作者的积极性.项目建成以后,又将吸引更多的专业技术人才来医院工作,增强医院的实力,提高吉州区的医疗技术水平. 从上分析可知,吉安市第二人民医院院的建设,对发展全区的卫生事业,完善卫生服务、医疗保健,保证城乡群众的基本卫生需求具有重大的意义,一方面是社会的需要,同时也是市区发展的要求,对改善吉安市医疗卫生环境,保证医疗质量是十分必要的.项目有着良好的经济效益和社会效益. (4)是吉安市第二人民医院自身发展的需要 党和国家历来重视祖国传统医学,当前各地人民医院都面临新建扩建的问题,建设步伐明显加快.做大做强吉安市第二人民医院正是顺应了形势发展需要. 该项目实施后,将进一步扩大医院影响力,将会进一步提高医院的医疗条件、公共卫生医疗应急处理能力、医疗诊断、治疗水平.将会进一步完善医院的基础设施建设,促进医院新的医疗业务的发展,满足更多的患者就诊,使医院的技术优势、市场优势和人才资源得到更好的发挥,增强医院的综合实力.满足全市乃至周边县市广大人民群众的医疗卫生水平和就诊需求. 综上所述,本项目的建设不仅可以进一步完善城市新区配套设施,而且可满足医疗、保健、救治、教育、科研的需要,对于促进群众身体健康,推动经济发展和社会进步具有重要意义,因此项目实施十分必要. 评价目的 本工程的实施将对周边的自然和社会环境会产生一定影响.通过对工程涉及范围内环境现状的调查、监测,了解环境质量现状和相关环境问题;

在此基础上,结合工程具体内容和规模进行环境影响分析,预测工程在营运期对周边环境带来的影响程度和影响范围;

从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性,并在此基础上进一步提出防治或缓解措施,使工程对环境造成的不利影响降至最低,实现经济和环境的可持续发展;

为项目营运期的环境管理提供指导,并且对项目选址及平面布置合理性进行分析,为主管部门决策和环境管理提供依据. 通过上述工作,论证项目在环境方面的可行性,提出环境影响评价结论,使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的. 编制依据 环境保护法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日起施行;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日起施行;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年9月1日起施行;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》(修正),2008年6月1日起施行;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日起施行;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修正),自2005年4月1日起施行;

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年7月1日起施行;

(8)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号),1998年11月29日起施行;

(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008........