编辑: 匕趟臃39 | 2019-07-29 |
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委
13446 工作思路,以问题为导向,聚焦国务院大督查关注的7项重要指标、中国营商便利度评价指标体系、世界银行营商环境指标体系以及国家出台的营商环境评价指标,着力攻坚解决群众和企业反映突出的办事难、效率低、负担重等痛点堵点以及干部作风、长效建设等问题,力争用气报装指标达到全国一流水平,促进全市经济社会持续健康发展,为加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市提供强大支撑.
二、工作目标 到2019年3月30日,使我市城区范围内用气报装指标实现明显提升的目标.其中,报装环节优化至1个,申请材料精简至0项,无户外管线工程和有户外管线工程的用户报装办理时间均不超过2个工作日;
无户外管线工程的项目设计施工通气原则上不超过3个工作日,有户外管线工程(外线工程长度≤30米)的项目设计施工通气原则上不超过5个工作日.
三、具体措施
(一)实行零材料申报. 企业用户进行无户外工程和有户外工程的用气报装时,用户不需要带任何申请材料,只需要到受理窗口口述用户名称、用气地址、用气量、联系人等基本信息,受理窗口当场制作成申请表后,用户签字并加盖单位公章即可.另外,用户也可以通过政务服务网络平台下载申请表格,填报基本信息后上传至政务服务网络平台进行用气报装申请. 2019年3月底前,市本级和桂平市、平南县人民政府要按以上要求修改材料清单,并在部门网站、办事大厅公告,对需要核验的客户身份证、用气地址物业权属产权、营业执照、用气地点1/500地形图和用气建筑 双违 证明等信息均通过市智慧政务云平台获得,政府部门掌握的数据和资源无需用户提供.(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;
配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)
(二)优化报装环节和时限. 报装环节减少为1个,即报装受理环节.办理时限2 个工作日.报装用户到受理窗口提出报装申请后,供气企业在0.5个工作日内审核申请表,并对符合接气条件的报装申请予以受理;
1.5 个工作日内供气企业工作人员主动到用气点进行现场勘查,形成接气方案并告知用户. 2019年3月底前,市本级和桂平市、平南县人民政府要完成业务流程优化并实施.(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;
配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)
(三)压缩设计和施工时间. 无户外管线工程的企业用户报装项目设计施工通气要求(3个有效工作日内).用户委托供气企业组织开展接气工程设计、施工的,供气企业原则上应在0.5个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、模板合同文本制定,并交用户审核确认.用户提供施工条件后,施工企业原则上应在2个工作日内完成施工安装.工程经验收合格后,供气企业原则上在0.5个工作日内完成置换通气. 有户外管线工程(外线工程长度≤30m)的企业用户报装项目设计施工通气要求(5个有效工作日内).用户委托供气企业组织开展接气工程设计、施工的,供气企业取得规划许可后,原则上应在0.5个工作日内完成接气工程施工图设计、工程预算编制、合同文本制定,并交用户审核.在用户按合同支付款项并提供施工条件,以及供气企业取得施工许可及其他交通、道路、绿化占用挖掘等许可文件后,施工企业原则上应在4个工作日内完成外线施工安装.工程经验收合格后,供气企业原则上在0.5个工作日内完成置换通气.(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;
配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)
(四)设立受理专窗,实行牵头负责,并联审批. 市本级、桂平市、平南县人民政府要在政务服务中心设立 水电气 业务受理专窗,开展 水电气 业务 一事通办 工作.设立 水电气 管道工程建设项目联合审批服务窗口,对有室外安装工程且需道路开挖的 水电气 报装项目,集中行政审批、住建、城市管理、公安交通管理等相关职能部门进行联合审批,整合业务人员,设立专门内核岗位,按照 一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,牵头负责,并联审批 的运行模式,做到全程一对一跟踪服务,统一接件、统一出件.每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料,不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料,不得要求申请人重复提交.并联审批时限不超过0.5个工作日.(联合行政审批流程图、办理时限详见附件)建立回访制度,要定期对区域内重点用气企业进行回访,精准了解在服务态度、工作效率等方面存在的问题.(牵头单位:市大数据发展和政务局、城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;
配合单位:市住房和城乡建设局、工业和信息化局、公安局、自然资源局,产业园区管委会)
(五)主动靠前服务,提供一站式和网络受理服务. 各级市政和供气企业要主动对接发改、招商等部门,了解企业信息,在企业用户申请报装前提供介入服务,通过政务中心平台审查企业用户营业执照、项目批文或产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等信息资料,确定用户报装要求.根据企业用户用气要求,预审接气建筑相关工程图纸(建筑或项目规划总平面图、用气地址及附近地形图等)、初步勘查用气地点是否具备施工条件、判断是否需要建设长距离外线工程或建设延长供气管道等措施,提前告知用户完善相关图纸、改善现场施工条件,并与用户对道路外线供气工程建设有关事宜进行协商,待用气地点符合接气条件后,立即通知企业用户申请报装. 供气企业应为用户提供用气报装 一站式服务 ,接受用户委托,全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工等工作.用户可自行选择是否委托供气企业代办相关工作,代办行政审批手续办理过程中产生的费用(含手续费、恢复市政道路和园林树木工程费用等)由用户承担. 供气企业应推广网络业务受理服务.鼓励申请报装用户在网上办理和咨询相关业务,充分利用现代化信息网络技术,积极探索综合前期征询申请、报装申请、受理、审查、反馈、告知等全过程、全环节网上办理,做到 数据多跑腿、用户少跑腿 .(牵头单位:市城市管理监督局,桂平市、平南县人民政府;
配合单位:市产业园区管委会,各供气企业)
四、组织保障
(一)加强组织........