DOC《建设项目基本情况》

建设项目基本情况 项目名称 陕西地建永寿农副产品质量检测中心项目 建设单位 陕西地建永寿扶贫开发有限责任公司 法人代表 刘淼 联系人 朱三普 通讯地址 陕西省咸阳市永寿县迎宾大道北侧食品工业园 联系电话

18992090955 传真―邮政编码

713400 建设地点 陕西省咸阳市永寿县迎宾大道北侧食品工业园 立项审批 部门 永寿县发展和改革局 批准文号 永发改备[2018]16号 建设性质 新建√ 新建 技改 行业类别 及代码 质检技术服务[M7450] 占地面积 (平方米)

44004 绿化面积 (平方米) 33027.

75 总投资 (万元) 4190.16 其中:环保投资(万元) 9.5 环保投资占总投资比例 0.23% 评价经费 (万元) ― 预期投产 日期 2019年12月 工程内容及规模:

一、项目建设背景 农产品质量问题已经成为目前农业发展的一个主要矛盾.化肥、农药、激素农资的使用,为农业生产和农产品数量的增长发挥了积极作用,同时也给农产品质量安全带来了隐患.在经历了三鹿奶粉、毒大米、人工鸡蛋、瘦肉精事件后,食品安全已成为群众关注的大事.农产品质量安全已成为全社会广泛关注的焦点和热点问题.实施农产品质量安全检验检测,可以从产地和市场两个环节入手,通过对农产品实行 从田头到餐桌 全过程质量安全控制,保障人体健康安全.自十八大以来,习近平总书记多次明确指出要切实提高农产品质量安全水平,以更大力度抓好农产品质量安全.2016年2月,农业部发布了《农业部办公厅关于印发2016年农产品质量安全监管工作要点的通知》,通报全国蔬菜、畜禽和水产品例行监测合格率为96.1%、99.4%、95.5%,继续保持较高水平,我国农产品质量安全监管体系从无到有,保障能力由弱变强. 目前,永寿县农产品质量安全检测现状是体系不健全,有机构、无场所,无仪器设备,检测工作困难,难以应对农产品市场需求,使该县区域内农产品质量安全不能得到有效保障.在此背景下,陕西省土地工程建设集团成立陕西地建永寿扶贫开发有限责任公司,投资4190.16万元在陕西省咸阳市永寿县迎宾大道北侧食品工业园,建设陕西地建永寿农副产品质量检测中心项目.本项目建成后,该检测中心年检验检测各类样品2000个,可有效的监控永寿县农产品基地、市场的农产品质量安全,引导和指导广大种、养殖户科学进行无公害农产品生产,提高农产品质量安全水平,增强市场竞争力,促进农业增效、农民增收. 根据现场勘探情况,本项目拟建地为建设预留空地,尚未开工建设.

二、环境影响评价的工作过程 本项目为农副产品检测站,实验室设置为一般生物安全防护实验室,不属于P

1、P

2、P

3、P4级生物安全实验室及转基因实验室.依照《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护部第44号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》及其修改单的规定,该项目属于 三十

七、研究和试验发展 107专业实验室――其他,应编制环境影响报告表.因此,2018年9月建设单位委托环评技术单位江西鑫环科创环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作(见附件委托书).我公司接受委托后,评价单位开展了详细的现场踏勘、技术资料收集等工作,在对本项目所在地环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,编制了本环境影响报告表.

三、相关判断分析情况

1、产业政策相符性 (1)与国家、地方产业政策的相符性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)规定,本项目不属于淘汰、限制类和鼓励类,视为允许类,符合国家产业政策;

另外,本项目不在陕西省2007年2月9日发布的《陕西省限制投资类产业指导目录》之内,故本项目符合国家现行的有关产业政策. (2)与国家有关政策文件的相符性 国务院《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发[2013]18号),就整合监管队伍和技术资源,健全检验监测和产品追溯等技术支撑体系,提升科学监管水平,发展和建立区域性的综合检验检测机构制定了实施意见.陕西省人民政府《关于贯彻国务院加强食品安全工作决定的实施意见》(陕政发[2012]49号)和陕西省人民政府《关于开展食品安全放心县创建工作的意见》(陕政发[2011]17号)指出:要进步完善食品安全检验检测体系,加快食品检验机构建设建立有效的食品安全检验检测机制,增强检验技术服务的独立性. (3)项目备案文件 2018年8月7日永寿县发展和改革局以永发改备[2018]16号文印发了《关于陕西地建永寿农副产品质量检测中心项目备案确认的通知》(见附件),符合地方产业政策.

2、选址合理性分析 本项目位于陕西省咸阳市永寿县迎宾大道食品工业园,项目周边路网通畅,交通便利,地势平坦;

并且根据《永寿县土地利用总体规划(2006-2020)》,本项目所在地及周边用地均属建设用地;

同时陕西地建永寿扶贫开发有限责任公司已经取得该地块《土地使用证》(陕[2018]永寿县不动产权第0000330号),该地块用途为工业用地. 现状监测结果表明,评价区环境质量良好;

项目建成后正常工况下,废气、废水及噪声排放均可满足标准要求,可以满足评价区的环境功能要求. 综上所述,在严格落实本报告提出的环保措施后,项目运行不会对外环境产生较大影响,从环境保护角度分析,选址可行.

3、与环保政策符合性相符性 本项目不属于《产业结构调整指导目录2011年本》(2013年修正)中 限制类和 淘汰类 目录中,不属于钢铁、煤炭、化工、电解铝、水混、平板玻璃及汽车行业 因此本项目符合《陕西省关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017年本)》 相关要求. 本项目为农副产品检测站,采用集中供暖,不设置有污染性供暖设施,符合《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》相关要求.

4、三线一单相符性 根据环境保护部环评[2016]95号文《关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案的通知》中关于 三线一单 规定,本项目符合十三五 环境影响评价改革实施方案要求,具体分析如下表: 表1 三线一单 相符性分析 序号 内容 符合性分析 符合性分析

1 生态保护 红线 本项目位于陕西省咸阳市永寿县迎宾大道食品工业园,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,根据《陕西省生态保护红线划定技术方案》(陕环函[2017]914号)划定的生态红线区域,本项目建设符合陕西省生态保护红线实施意见的相关要求 符合

2 资源利用 上线 本项目属农副产品质量检测中心项目,运行过程会消耗一定量水资源、电源,但其资源消耗相对区域资源利用总量较小,符合资源利用上限要求. 符合

3 环境质量 底线 项目周边大气、声环境质量均能达到区域环境质量标准.区域环境质量良好;

根据环境影响分析,项目各污染物均达标排放,不触及环境质量底线. 符合

4 负面清单 本项目为农副产品质量检测中心项目,本项目不属于国家鼓励类项目、限制类、淘汰类项目,不属于该功能区禁止新建、扩建产业清单内. 符合

四、本项目概况 项目名称:陕西地建永寿农副产品质量检测中心项目 项目性质:新建 建设单位:陕西地建永寿扶贫开发有限责任公司 行业类别:其他农业服务[A0519] 建设地点及四邻关系:本项目位于陕西省咸阳市永寿县迎宾大道食品工业园.项目南侧为迎宾大道,东侧为建设预留地,西侧场界外22m处为西平铁路、北侧均为建设预留地.项目拟建地地势平坦,地理位置优越,交通十分便利.具体地理位置详见附图1.

五、建设内容与规模 本项目为农副产品检测站,实验室设置为一般生物安全防护实验室,不属于P

1、P

2、P

3、P4级生物安全实验室及转基因实验室.实验室设计、建设、及内部功能区设置参照《实验室设计与建设指南》进行设计建设. 项目总用地面积44004m2,总建筑面积4222m2,项目建成后可满足该区域内农产品质量安全检验检测需求.主要建设内容见下表. 表2 主要建设内容 类别 项目 建设内容 主体 工程 农产品检测中心、后勤服务用房 1栋3层 L 型建筑,总建筑面积3708m2. 一层设农产品检测中心(建筑面积1000 m2)和部分后勤服务用房(食堂).其中农产品检测中心包括样品室、天平室、有机前处理室、无机前处理室、理化室、高光室、光谱室、色谱室、液相室、小型仪器室、试剂库、微生物室等功能房间.

二、三层均为后........