DOC《湖北省鄂州市》

湖北省鄂州市梁子湖区湖泊保护详细规划 ( 修改征求意见稿 ) 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

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1 8 年9月目录前言11规划湖泊概况

2 1.

1 自然概况

2 1.2 社会经济概况

5 1.3 湖泊现状

8 1.4 生态敏感区

21 1.5 存在的主要问题

27 1.6 规划必要性

30 2 总体思路

32 2.1 规划依据

32 2.2 指导思想和基本原则

35 2.3 规划范围和水平年

36 2.4 规划目标和规划任务

37 2.5 规划总体布局

39 3 水域岸线保护

43 3.1 湖泊保护范围划定

43 3.2 湖泊保护范围管理

46 3.3 岸线保护措施

47 4 水资源保护

51 4.1 实施农业和城乡节水技术改造

51 4.2 排污总量控制

51 4.3 排污口管理与整治

52 4.4 制定高耗水高污染项目负面清单

53 5 水污染防治

54 5.1 乡镇生活污染防治

54 5.2 畜禽养殖污染防治

54 5.3 水产养殖污染防治

55 5.4 农业种植污染防治

56 6 水环境治理

59 6.1 农村水环境综合整治

59 6.2 黑臭水体综合治理

59 6.3 水环境风险预警预报与响应

59 7 水生态修复

63 7.1 水源涵养空间保护

63 7.2 退渔还湖

63 7.3 水生生物资源保护

65 7.4 湖滨缓冲带保护与修复规划

67 8 监测规划

70 8.1 岸线监测

70 8.2 水文-水环境-水生态监测

70 8.3 突发性水污染事故应急监测

71 9 管理能力建设

74 9.1 组织机构

74 9.2 保护政策

74 9.3 管理措施

75 10 投资匡算和实施安排

77 10.1 投资匡算

77 10.2 实施安排

80 11 保障措施和效果评价

81 11.1 保障措施

81 11.2 效果评价

82 附表:

1 涂镇湖界桩编号及其坐标

2 朱海港界桩编号及其坐标

3 甘家海界桩编号及其坐标

4 蔡家海界桩编号及其坐标

5 三角塘界桩编号及其坐标

6 铜铁海界桩编号及其坐标

7 月山湖界桩编号及其坐标 附图:

1 规划湖泊地理位置及规划范围示意图

2 规划湖泊流域水系示意图

3 规划湖泊区域土地利用现状图

4 规划湖泊与梁子湖湿地自然保护区位置关系示意图

5 规划湖泊生态保护红线范围示意图

6 规划湖泊畜禽养殖区划分图

7 涂镇湖湖泊保护范围示意图

8 朱海港湖泊保护范围示意图

9 甘家海湖泊保护范围示意图

10 蔡家海湖泊保护范围示意图

11 三角塘湖泊保护范围示意图

12 涂镇湖湖泊保护措施规划示意图

13 朱海港湖泊保护措施规划示意图

14 甘家海湖泊保护措施规划示意图

15 蔡家海湖泊保护措施规划示意图

16 三角塘湖泊保护措施规划示意图 前言湖北省鄂州市梁子湖区是农业大区、生态大区.区内分布有梁子湖、保安湖、豹屎屯空蚝戎诙嗪,特别是梁子湖位于梁子湖区中部,面积约占全区面积的40%,其丰富的水资源为湖区种植业、渔业发展提供了重要保障,使梁子湖区成为名副其实的江南鱼米之乡、鄂州市主要的粮食生产基地和渔业供应基地.同时,梁子湖水质总体较好,湖区拥有丰富的生物资源,建有梁子湖省级湿地自然保护区、梁子湖武昌鱼国家级水产种质资源保护区等重要生态保护区.但是,长期发展围湖造田、围湖养殖和湖周畜禽养殖造成的农业面源污染,以及部分湖区农村污水处理设施不到位所引发的生活污水及生活垃圾污染,已经对沿岸局部水域水质和生态环境造成了不利影响,特别是周边部分子湖水质恶化明显. 近年来,为保护梁子湖区湖泊水资源和水生态、协调经济发展与生态保护的关系,湖北省、鄂州市和梁子湖区政府和有关部门以习近平生态文明思想为指导,组织编制了多个与梁子湖生态环境保护和生态文明建设有关的规划,大力推进河湖长制改革,实施了退垸还湖、全面禁捕、畜禽养殖污染整治等重大举措,有效治理了湖周的环境污染,遏制了湖泊水质恶化的趋势,并促使当地社会经济和产业布局发生了重大变化;

在学习贯彻习近平生态文明思想的过程中,地方政府和有关部门对梁子湖生态环境保护的重要性认识不断深化,对于湖区经济社会发展的思路也发生了一些积极的改变.现有的湖泊保护规划已经不完全符合湖区生态环境和经济发展状况,也不能完全适应新的发展思路和要求.此外,当地有关部门之间缺乏有效沟通、各种规划之间不相协调的问题尚未切实解决.因此,有必要编制新的湖泊保护规划,以反映当前形势和发展思路,统筹协调各方关系,指导湖区生态保护和经济发展. 根据《湖北省人民政府关于加强湖泊保护与管理的实施意见》(鄂政发[2012]90号)规定和有关部门要求,梁子湖区水务水产局经公开招标,于2018年6月委托中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司(简称 我公司 )编制湖泊保护总体规划和湖泊保护详细规划.接受委托后,我公司迅速组建了项目团队,对规划范围内各湖泊开展了现场调查和航拍,与梁子湖区水务水产局进行了多次对接,收集整理了相关资料,对各部门、各行业相关规划进行了系统梳理,提出了优化调整建议,于2018年10月编制完成了《湖北省鄂州市梁子湖区湖泊保护详细规划》. 本规划编制过程中,得到了梁子湖区政府和水务水产、国土、环保、林业、农业、住建、交通、旅游等部门的大力支持和帮助,在此表示感谢!

1 规划湖泊概况 1.1 自然概况 1.1.1 地理位置 梁子湖区隶属于湖北省鄂州市,位于湖北省鄂州市西南部,长江中游,幕阜山北麓,位于湖北省东南部,东及东南与黄石市交界,西及西南与武汉市接壤,北与华容区、鄂城区为邻,地跨东经114°31′~ 115°15′,北纬30°01′~30°16′,素有鄂州市南大门之称.面积500km2,是武昌鱼故乡、非金属矿产之乡.梁子湖区境内河港众多,呈网状分布,主要有高桥河、金牛港、狮子港、马龙港、徐桥港、紫坛港、谢培港、新桥港、太白港等,最终汇集梁子湖经长港注入长江.梁子湖区境内主要湖泊为东梁子湖(包括蔡家海、涂镇湖、前海湖、月山湖等子湖),并包含保安湖、豹屎囊徊糠. 梁子湖以梁子山为界分为东西二湖,东梁子湖包括蔡家海、涂镇湖、前海湖、月山湖等子湖,属鄂州市,湖泊水面面积为174.61km2(不含破垸还湖的子湖).梁子湖位于鄂州市境内的部分为东梁子湖以及保安湖、豹屎囊徊糠.本次详细规划的规划范围为:梁子湖区境内纳入省级湖泊保护名录的涂镇湖、蔡家海、朱海港、三角塘、甘家海、铜铁海、月山湖等7个湖泊.地理位置情况如下: 涂镇湖位于东经114°31'

10 ~ 114°34'

39 ,北纬 30°6'

44 ~30°10'

10 之间,毗临鄂州市梁子湖区涂家垴镇,距鄂州市主城区西南80km. 蔡家海地处鄂州市梁子湖区涂家垴镇三九村和南阳村,位于梁子湖最大入湖港道―高桥河入湖口左岸,湖心经度114°37'

17 ,纬度30°6'

30 . 朱海港位于鄂州市梁子湖区涂家垴镇沙咀村,涂镇湖东侧,地理位置东经114°34′40.08″,北纬30°09′7.5″(湖心),东邻太和镇,南接大冶市金牛镇,西依江夏区舒安乡,北抵梁子岛. 三角塘位于湖北省鄂州市梁子湖区涂家垴镇南阳村,东北面是梁子湖,西南面属幕阜,地理位Z东经 114°37′57″,北纬 30°05′42.5″. 甘家海地理位置为东经114°36'

38.31 ,北纬30°07'

19.8 (湖心坐标),位于涂家垴镇万秀村. 铜铁海位于梁子湖西北部梁子镇沙湾村,地处东经114°31'

3.83 ~114°36'

50.08 、北纬30°15'

18.86 ~30°15'

46.54 之间. 月山湖位于梧桐湖新区月山村,地理位置东经114°36′54″,北纬30°18′8.2″. 1.1.2 地质地貌 梁子湖区地质构造上属新华夏构造体系,被称为梁子湖压扭性大断裂,呈NNE向贯穿湖区,断裂上部与江北团风麻城大断裂相连接,在大断裂的两边,伴生东西向张性断裂和北西向扭性断裂.滨湖地表绝大部分为第四纪松散堆积物,但湖中心梁子岛、月山、仙人山等地露出有侏罗系石英砂岩;

北咀有长石、石英砂岩、泥岩,南咀则分布有二迭系灰岩,东部地区保安湖一带分布有燕山期侵入体和喷出岩. 湖东地区地势较高,最高山峰海拔418m,最低点在梁子岛的梁子门,海拔11.7m.为侵蚀剥削低山丘陵地区.湖西地区为剥蚀堆积垅岗地形,除少数孤山外,地表高程海拔25m~60m,相对高差10m~20m,地表呈树枝状向湖心倾斜延伸,湖水则顺着这些坳沟伸入陆地,形成岬湾形湖岸.湖区东北部分是由长江冲积淤积物所组成的二级阶地,以及沿着长港两岸鸭儿湖与保安湖、三山湖所开垦的农田,农田大部分为湖积物.湖西地区,由于岩浆侵入活动微弱,境内除了少量的煤层分布,内生矿床很少.梁子湖的储水条件,除地质构造影响外,还与梁子湖下游入江口门附近长江天然堤的发育有关,使得湖区来水排泄不畅. 1.1.3 水文条件 a) 水位 梁子湖多年平均降雨量为1297.7mm,最大年降雨量2006.7mm (发生在1983年),最大单日降水量为286.2mm (发生在1998年7月22日).多年平均水位为18.02m.多年平均最高水位为19.08m,一般出现在8月份;

多年平均最低水位17.03m,一般发生在3月份.多年平均水位差值一般为2m~3m.最高水位为21.49m (发生在2016年7月6日),最低水位为16.03m (发生在1979年3月30日).梁子湖流域水文特征统计情况见表1.1.3-1. 表1.1.3-1 梁子湖梁子岛、樊口闸上、樊口闸下水文特征值统计表 项目 单位 梁子镇 樊口闸上 樊口闸下 水位多年平均最高 m 19.86 18.69 24.39 多年平均最低 m 16.54 12.82 12.21 多年平均 m 18.16 16.21 17.31 历年最高(发生日期) m 21.49(16.7.6) 20.84(77.8.17) 27.26(98.8.10) 历年最低(发生日期) m 16.06(79.3.20) 12.08(84.3.21) 11.05(87.3.4) 平均水位变幅 m 3.32 6.49 12.18 注:表内水位为吴淞高程. b) 径流 根据《鄂州市梁子湖区水资源白皮书》,梁子湖2011~2016年水资源总量统计情况见表1.1.3-2. 表1.1.3-2 梁子湖区2011C2016年水资源总量统计 年份 地表水资源量 亿m3 地下水资源量 亿m3 不重复计算量 亿m3 水资源总量 亿m3

2011 2.4515 0.5117 0.0471 2.9161

2012 3.5021 0.5929 0.0906 4.0044

2013 2.4165 0.5991 0.1196 2.8960

2014 2.9768 0.5444 0.0937 3.4275

2015 3.6522 0.6103 0.1557 4.1068

2016 6.0902 0.8602 0.4383 6.5121 c) 洪水 梁子湖区地处鄂东南暴雨中心,幕埠山余脉,区内河流除高桥河比较长外,其余较陡而短,汇流时间短,使洪水陡涨陡落,洪水过程大多是单峰,属高峰尖瘦型,整个洪水过程持续时间短.山洪灾害多发生在主汛期5~9月,由于暴雨集中,持续时间短,常形成洪峰较大的洪水,河水暴涨暴落,丰枯悬殊大. 1.1.4 气候气象 梁子湖地处中纬度南部,属典型的亚热带大陆性季风气候,冬冷夏热,四季分明,光照充足,雨量充沛,平均气温16.8℃,极端最低气温?11℃,极端最高气温40℃,无霜期年平均264d,历史上年积雪最深为0.23m,年平均日照时数1810h.冬季盛行北风或偏北风,夏季盛行偏南风,一般风速较大. 流域内四季分明,热量丰富,光照........