DOC《惠民县质量技术监督局“十三五”规划》

惠民县质量技术监督局 十三五 规划 依据《滨州市 十三五 质量技术监督发展规划》、《惠民县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及县局实际,经过认真研究,科学制定了《惠民县质量技术监督局 十三五 规划》.

第一篇 十二五 发展回顾 五年来,我局紧紧围绕当地经济建设大局,全面贯彻执行市局和县委、县政府的各项任务决定,积极探索加快发展的新途径,不断提高质监工作服务经济和社会发展的能力. 一是全面落实 质量兴县 名牌争创 战略,企业的产品质量和市场竞争力有了很大提高.截至目前,全县有中国名牌1个,山东名牌产品10个.随着质量工作的深入,全民质量意识得到了进一步提高. 二是促进区域经济健康发展,各项基础工作取得丰硕成果.

1、标准化工作.大力推进农业标准化,把农业标准化作为促进农业增产、农民增收的切入点和结合点.先后建成省级农业标准化示范区1家,市级农业标准化示范区4家.2009年又有2家企业被评为2A级标准化良好行为企业.

2、计量工作.深入开展农资、农药、化肥等生产资料及粮食收购等环节计量专项检查.开展商品过度包装专项整治,严厉打击计量违法行为,加强计量实验室建设,着力提升计量技术机构能力.计量基准、标准建设成绩显著, 十二五 期间,建立社会公用计量标准7项,实验室面积80余平方米,年检测计量器具能力达到3000台次,可初步满足我县量值传递的需要.计量器具强制检定工作不断加强. 十二五 期间,我局按照有关法律法规要求,对全县的社会公用计量标准、部门和企事业单位最高计量标准以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面并列入强制检定目录的计量器具实施了强制检定,为保证社会各领域测量量值的准确可靠做出了贡献.重点加强了对衡器、加油机、压力表等设备的计量检定工作,展开了以商品量为重点的计量监督检查,现已具备较强的检测能力,为企业计量提供了坚实的技术支持. 三是特种设备安全监察工作进一步强化.相继开展了锅炉、压力容器、气瓶充装、压力管道、电梯、起重机械等专项整治活动,同时通过每年的 安全月 活动,进一步增强了全社会特别是特种设备使用单位关注、重视特种设备安全的意识,特种设备的注册登记和定期检验率都有了明显提高,特种设备安全管理和操作人员持证上岗率均达到了96%以上.在自身建设方面,从人员的培训教育到装备的配置也得到了很大的改善,为确保全县安全生产持续稳定奠定了基础. 四是质监队伍素质和部门形象得到进一步提高. 十二五 期间我们共举办和参加各类培训班40次,培训干部职工220多人次.组织开展了形式多样的学习教育活动,例如治理商业贿赂专项整治活动、 加强作风建设,提高执行力,增强公信力 百日活动、 三整顿 、 三好机关 创建活动、 干部素质提高年 、发展环境优化年、解放思想大讨论、服务企业年、深入学习实践科学发展观活动等,均取得了明显成效.五年来,全局无一人参与 赌、毒、黄、邪 活动,无一受到过党纪、政纪处分和治安刑事处罚.目前,全局在职人员大专学以上学历的19人,其中大学以上学历的20人.在加强教育的同时,注重机关内部管理和精神文明建设,通过开展各种形式的文体活动,丰富了精神文明建设的载体,活跃了机关工作人员的业余文化生活,部门形象有了明显提升. 十二五 期间存在的主要问题与不足 回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到,质监工作还存在许多突出问题和矛盾,我们的很多工作还不到位,离市局和县委、政府的要求还存在较大的差距. 一是思想问题.对加快发展缺乏危机感和紧迫感.仍然存在 小进则满 和 等、靠、要 的思想;

二是工作机制还不适应目前形势的需要.无论是行政管理还是技术机构管理都还没有形成完整的运行机制;

三是人才缺乏.特别是缺少适应技术机构发展的专业技术人才和专业管理人才. 四是技术机构装备落后.由于缺少必要的检验检测设备,远远不能满足地方经济发展的需要.

第二篇 十三五 发展指导思想和总体目标

一、指导思想坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,以科学发展观统领各项工作,紧紧围绕县委县政府经济和社会发展目标,按照构建社会主义和谐社会的要求,立足服务经济,促进发展,创新发展思路,以质量为龙头,以标准化、计量为基础,特种设备安全为重点,服务企业、 三农 和社会.秉承 精心、精细、精准、精益求精 的山东质监精神,加强质量技术监督事业的各项工作,全面履行行政执法和综合管理职能,为县域经济又好又快发展做出贡献.

二、总体目标 力争到十三五末,将质量工作纳入我县国民经济和社会发展考核体系.争创省长质量奖企业2家,优质产品生产基地1个,中国名牌产品2个,山东名牌6个,市长质量奖企业5个.全县质量水平明显提高,制售假冒伪劣产品现象基本消除.企业生产规范有序.县质监局基础设施、技术装备等硬件建设达到滨州市先进县区水平,行政管理水平、队伍建设、行风建设等各个方面达到省内先进县市局的工作水平.能够建立起独具特色的省级质检中心一处,计量技术机构能够满足县域经济发展需要求,并能达到二级实验室要求,结合全国事业单位改革,技术机构能够建立和运行符合市场规律的管理和发展模式.全体职工政治素质和业务素质以及职工精神面貌得到明显提高.

第三篇 十三五 主要工作任务

第一章质量兴县工作 主要任务:以质量兴县为主线,全面提升惠民县产品质量水平

(一)建立健全质量档案、将质量工作纳入我县国民经济和社会发展考核体系.已落实《惠民县实行质量兴县战略意见》为基础,将企业获得质量奖项情况、各级质量监督抽查情况、地方政府和企业在质量管理方面的投入、质量创新情况为主建立综合性宏观性的指标控制体系,制定考核指标,纳入地方政府政绩考核体系.

(二)加大服务力度,帮助大型企业完善质量管理、标准化生产、科技创新体系积极帮助企业争创省长质量奖、市长质量奖、中国名牌和山东名牌.到2020年,惠民县企业争创省长质量奖1家,优质产品生产基地1个,中国名牌产品2个,山东名牌7个,市长质量奖企业2个.

(三)借鉴滨州市市长质量奖的评选模式,伺机开展惠民县中小企业县长质量奖,以注册资本额度不高于100万元的中小企业为主体,在中小企业中大力开展质量兴企活动.积极培育和创建优质产品生产基地,制定联盟标准,推动产业集群发展,打造区域品牌.

(四)加强质量诚信建设,加强企业质量档案工作,加快建立以产品质量为主要内容的企业信用体系,力争到2020年,建立和运行以质量信用体系为主要内容的金融征信体制.重点建立食品生产加工企业质量等级评定制度,实行分类管理. 任务的实施: 2016年 ①对县域内生产企业进行详细的调查摸底,普遍建立质量档案. ②借鉴滨州市市长质量奖的评选办法,出台惠民县中小企业县长质量奖评选标准、评选办法、等评选文件. ③争创山东名牌、山东服务名牌2个. ④推动联盟标准制定工作,完成安全网联盟标准和民用化纤绳网联盟标准的制修订工作. ⑤举办涉及质量管理和标准化管理的培训班两期. ⑥调查建立食品生产加工企业评级标准. 2017年 ①进一步修改完善质量档案. ②正式运行惠民县中小企业县长质量奖的评选工作 ③争创中国名牌1个、力争创建山东省安全网优质产品生产基地、争创山东名牌、山东服务名牌2个. ④将质量兴县工作中的名牌争创作为特别加分项,纳入对地方政府的政绩考核. 2018年 ①争创市长质量奖1个、山东名牌、山东服务名牌1个. ②惠民县中小企业县长质量奖,平稳运行. ③初步建立企业质量诚信体系,并投入运行,质量诚信体系应保持公开透明,内容以网络公开为主要形式,明确评判标准,在政府网站应有必要的窗口便于群众查询. ④举办涉及质量管理和标准化管理的培训班两期. 2019年 ①争创山东名牌山东服务名牌2个. ②以质量信用为主要内容的金融征信体制初步建立并运行. ③质量工作纳入对地方政府的政绩考核体系. ④对企业质量管理、标准化管理常态化. 2020年①争创省长质量奖1个、市长质量奖1个、山东名牌山东服务名牌1个②以质量信用为主要内容的金融征信体制不断完善并平稳运行.

第二章标准计量和认证认可工作 标准化工作的主要任务 2020年惠民县工业产品标准覆盖率应持续保持在96%以上.继续保持标准达标县.县域内应有一个标准化委员会或分技术委员会单位,作为主要起草单位的国家标准(行业标准)应不少于10个,地方标准15个,有1个国家级农业标准化示范区,2A级以上标准化良好行为企业12家,其中3A级标准化良好行为企业不少于3家,争创4A级标准化良好行为企业2家.采标产品不少于9个,出台地方性产业集群联盟标准3个.结合孙子文化旅游区建设,积极推行服务标准化,使服务标准化在酒店、物流、行政管理等各个方面得到广泛应用. 任务实施 2016年 ①新增采用国际标准认可证书2个, ②标准化良好行为企业4个, ③起草制定国家(行业)标准1个、地方标准1个, ④积极创建1个省级农业标准化示范区. ⑤1家服务标准化试点单位通过验收,新申报2家服务标准化试点单位,. ⑥出台民用化纤绳网联盟标准. ⑦争取县委县政府的支持,出台推动标准化工作发展的文件. 2017年 ①新增采用国际标准认可证书2个, ②标准化良好行为企业2个, ③起草制修定国家(行业)标准2个, ④新申报1家国家级农业标准化示范区项目. 2018年 ①新增采用国际标准认可证书1个;

②标准化良好行为企业2个,其中3A级1个;

③起草制定国家(行业)标准2个、山东省地方标准1个;

④新增2家服务标准化试点单位,有1家通过验收;

⑤出台安全网联盟标准;

⑥结合质量兴县工作,获得1个山东省服务名牌;

⑦有1个国家级农业标准化化示范区通过验收. 2019年 ①新增采用国际标准认可证书1个;

②标准化良好行为企业2个其中3A级1个;

③起草制定国家(行业)标准2个、山东省地方标准1个;

④新增2家服务标准化试点单位,有2家通过验收;

⑤结合质量兴县工作,获得1个山东省服务名牌. 2020年 ①新增采用国际标准认可证书2个;

②标准化良好行为企业2个;

③起草制定国家(行业)标准2个、山东省地方标准1个;

④有2家服务标准化试点单位,通过验收;

⑤有1个农业标准化化示范区通过验收;

⑥结合质量兴县工作,获得1个山东省服务名牌. 计量工作主要任务 指导和督促计量技术机构建立和完善必要的衡器、民用四表、医疗卫生机构检测仪器、特色产业实验室器具的检测和校验项目.到2020年的,用于量值传递的计量标准完好率达98.5%.对强检计量器具进行建档管理,实行报检制度,强检计量器具管理规范有序,强制检定工作计量器具受检率达到95%以上,民用四表首检率不低于70%.加强定量包装管理,到2020年定量包装合格率不低于80%,其中,涉及民生的农资产品、米、面、酒、等重点产品生产企业的定量包装检查合格率不低于90%.大力推进C标志认可和计量合格确认,C标志认可企业达到5家,计量合格确认企业达到20家.企业计量检验人员持证上岗率不低于70%. 任务实施 2016年 ①民用四表首检率达到30%,其中商业开发楼盘的民用四表首检率不低于50%;

②C标志认可企业新增1家;

③计量合格确认企业新增3家;

④强制检定计量器具档案初步建立,报检制度在电子汽车衡、加油机中初步实行,总受检率不低于80%;

⑤定量包装检查合格率达50%. 2017年 ①民用四表首检率达到40%,其中商业开发楼盘的民用四表首检率不低于60%;

②C标志认可企业新增2家;

③计量合格确认企业新增3家;

④强制检定计量器具档案不断完善,报检制度扩大到医疗检验设备和行政检测实验室设备. 2018年 ①民用四表首检率达到50%,其中商业开发楼盘的民用四表首检率不低于70%;

②C标志认可企业新增2家;

③计量合格确认企业新增3家;

④完善强制检定计量器具档案,将报检制度扩大到本局不具有检定能力的强检器具;

⑤定量包装检查合格率达60%. 2019年 ①民用四表首检率达到60%,其中商业开发楼盘的民用四表首检率不低于80%;

②C标志认可企业新增2家;

③计量合格确认企业新增3家;

④建立动态的较为完善的强制检定计量器具档案,报检工作有序开展;

⑤定量包装检查合格率达70%,企业重点产品合格率不低于80%. 2020年 ①民用四表首检率达到70%,其中商业开发楼盘的民用四表首检率不低于90%;

②C标志认可企业新增3家;

③计量合格确认企业新增4家;

④定量包装检查合格率达70%,企业重点产品合格率不低于90%.

第三章执法监督和管理 到2020年末,建立起以12365热线为主体的行政执法监控指挥系统,能够根据群众举报、质量投诉、监督抽查等各种来源,综合分析,及时发现掌握和消除苗头性、区域性问题.进一步落........