编辑: 戴静菡 | 2019-11-28 |
1 概述 临沂鑫盛源食品有限公司成立于2014年03月,项目位于临沂市沂南县张庄镇杏山庄村东210米.
项目占地约60亩,主要建设内容包括屠宰车间、冷冻车间、待宰区、办公楼、生活区、污水处理站及其他配套设施.企业2014年委托临沂市环境保护科学研究所编制完成了《临沂鑫盛源食品有限公司50万头/年生猪屠宰及猪肉深加工项目环境影响报告书》,并于2014年12月20日取得临沂市环境保护局批复,批复文号:临环发[2014]159号. 2015年项目建成50万头/年生猪屠宰线及辅助设施和公用工程等,并于2016年12月26日通过沂南县环境保护局验收,验收文号:沂环验[2016]54号.猪肉深加工项目:年加工猪肉贡丸1500吨,加工梅花烤肉500吨项目正在建设中. 现拟对原有生产线进行改造升级,在提高设备效率、增加生产时间、增加工作人员的基础上达到120万头/年生猪屠宰能力,同时建设配套的能源系统及污水处理系统. 公众参与是环境影响评价的重要部分,是建设单位同公众之间的一种双向交流方式,其目的就是在让群众了解本项目的类型、规模、建设地点、主要工程内容、污染物排放状况和拟采取的治理措施的前提下,充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求,并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中,确保本项目生产的清洁先进性和污染防治措施的可行性. 根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》《环境影响评价公众参与办法》等法律法规的规定,本项目在评价范围内采取网络、张贴、报纸等方式进行了广泛的公众参与,公开征求与本项目环境影响评价有关的公众意见.
2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 公开主要内容包括:建设单位名称、项目名称、项目性质、项目地点、项目概况及主要建设内容、公众意见表链接、建设单位联系人及联系方式、环评编制单位 网站公示日期:2019年3月7日 符合性分析:环境影响评价报告书收到建设单位委托书为2019年3月2日,收到建设单位委托书后5日内,建设单位开始进行首次环境影响评价信息公开,此次信息公开符合《环境影响评价公众参与办法》有关 建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内进行首次环境影响评价信息公开 的相关规定. 2.2 公开方式 2.2.1 网络 符合性分析:网络公示载体选取是临沂琅琊网,临沂琅琊网是临沂日报报业集团旗下媒体,临沂网络第一新闻媒体,山东省优秀新闻网站,符合《环境影响评价公众参与办法》要求.公示时间为2019年3月7日,公示网址为:http://www.langya.cn/lyxw/gsgg/201903/t20190307_571676.html 公示截图如下. 2.2.2其他 无. 2.3 公众意见情况 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》,第一次公示期间无需开展公众参与调查表的填写,只进行网站公示,在第一次公示期间企业未收到公众反馈的意见.
3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 项目征求意见稿公示主要内容包括:(1)环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径;
(2)征求意见的公众范围;
(3)公众意见表的网络链接;
(4)公众提出意见的方式和途径;
(5)公众提出意见的起止时间. 公开时限:2019年4月16日-2019年4月28日 符合性分析:根据《环境影响评价公众参与办法》第十条、第十一条规定,本项目征求意见稿公示采取网站、报纸、张贴公告三种方式进行同步公开,公开内容符合《环境影响评价公众参与办法》第十条相关规定,公示方式符合《环境影响评价公众参与办法》第十一条相关规定. 3.2 公示方式 3.2.1 网络 符合性分析:网络公示网站选取是:临沂琅琊网,临沂琅琊网是临沂日报报业集团旗下媒体,临沂网络第一新闻媒体,山东省优秀新闻网站,符合《环境影响评价公众参与办法》要求. 公示时间为2019年3月16日. 公示网址为:http://www.langya.cn/lyxw/gsgg/201904/t20190416_576771.html,公示截图如下. 3.2.2 报纸 符合性分析:《沂蒙晚报》全国统一刊号,是临沂市独家晚报,每天24版,彩色印刷.立足临沂市3区及9县城镇,以地域性、市民化、市场化、综合性为主要特色,关注民生,服务百姓,反映生活,为临沂最有影响力的媒体之一,属于大众易于接触的媒体,符合《环境影响评价公众参与办法》要求. 公示时间为2019年4月17日和4月18日,公示报纸为:沂蒙晚报,报纸公示照片如下. 3.2.3 张贴 符合性分析:建设项目征求意见稿张贴公告选取涝坡村、杏山庄村委宣传栏作为张贴公告场所,涝坡村、杏山庄村委宣传栏属于在建设项目所在地公众易于知悉的场所,符合《环境影响评价公众参与办法》的相关规定. 张贴地点:涝坡村、杏山庄村;
张贴时间:2019年4月16日―2019年4月28日;
张贴照片如下: 3.2.4其他 无. 3.3查阅情况 项目纸质版报告查阅场所设置在厂区办公室内,征求意见稿公示期间未有人员进行查阅. 3.4公众提出意见情况 项目征求意见期间未收集公众意见表、未收到其它通过邮件、信函等方式获得的公众意见. 4其他公众参与情况 项目未采取深度公众参与.合理性分析如下: 根据《环境影响评价公众参与办法》第十四条要求 对环境影响方面公众质疑性意见多的建设项目,建设单位应当按照下列方式组织开展深度公众参与:
(一)公众质疑性意见主要集中在环境影响预测结论、环境保护措施或者环境风险防范措施等方面的,建设单位应当组织召开公众座谈会或者听证会.座谈会或者听证会应当邀请在环境方面可能受建设项目影响的公众代表参加.
(二)公众质疑性意见主要集中在环境影响评价相关专业技术方法、导则、理论等方面的,建设单位应当组织召开专家论证会.专家论证会应当邀请相关领域专家参加,并邀请在环境方面可能受建设项目影响的公众代表列席. 本项目未收集公众意见表,因此本项目不属于《环境影响评价公众参与办法》中所指的 对环境影响方面公众质疑性意见多的建设项目 ,由此确定建设单位可以不开展深度公众参与,本项目未采取深度公众参与是合理的.
5 公众意见处理情况 5.1公众意见概述和分析 项目收集的公众意见总计1份,主要通过现场填写的形式获得的.公众意见主要内容如下: ①加强环境管理,保持厂区及周围环境卫生. 5.2公众意见采纳情况 本次评价采纳公众对项目有关环境影响的相关意见及相关意见在环境影响报告书中对应的内容介绍如下: ①意见:加强环境管理,保持厂区及周围环境卫生;
报告书内容:企业设置专门的环保管理部门,切实地加强环境管理,详见报告书第8章节. 5.3公众意见未采纳情况 本项目收集的公众意见全部采纳,没有未采纳意见. 6其他 项目收集的公众意见表收集后由临沂鑫盛源食品有限公司存档备查. 存档照片如下:
7 诚信承诺 我单位已按照《环境影响评价公众参与办法》要求,在临沂鑫盛源食品有限公司120万头/年生猪屠宰及猪肉深加工改扩建项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作,在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见,并按照要求编制了公众参与说明. 我单位承诺,本次提交的《临沂鑫盛源食品有限公司120万头/年生猪屠宰及猪肉深加工改扩建项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实,未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私.如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由临沂鑫盛源食品有限公司承担全部责任. 承诺单位:临沂鑫盛源食品有限公司 承诺时间:2019年5月6日
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