DOC《目录》

目录

第一章 规划总论 -

1 - 第1条 规划目的 -

1 - 第2条 规划指导思想 -

1 - 第3条 规划期限和规划范围 -

1 - 第4条 规划性质 -

1 - 第5条 规划依据 -

2 - 第6条 规划原则 -

2 - 第7条 技术路线 -

3 -

第二章 旅游资源分析与评价 -

4 - 第8条 旅游资源分项分区调查 -

4 - 第9条 旅游资源评价 -

5 - 第10条 旅游资源开发策略 -

5 -

第三章 旅游发展SWOT分析 -

6 - 第11条 旅游地竞争新规则 -

6 - 第12条 旅游产业发展的竞合优势 -

6 - 第13条 旅游产业发展的制约因素 -

6 - 第14条 旅游发展的外部环境和市场机遇 -

6 - 第15条 应对战略 -

6 -

第四章 发展战略 -

8 - 第16条 总体定位 -

8 - 第17条 战略思想 -

8 - 第18条 旅游发展目标 -

9 - 第19条 战略措施 -

10 -

第五章 市场分析与预测 -

11 - 第20条 客源市场分析与思路 -

11 - 第21条 市场定位 -

12 - 第22条 客源市场预测 -

12 - 第23条 目标市场特征分析 -

13 -

第六章 旅游总体空间布局 -

16 - 第24条 空间总体布局 -

16 - 第25条 分区发展规划 -

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第七章 旅游发展项目库建设 -

19 - 第26条 旅游发展项目库及开发时序 -

19 - 第27条 八大重点项目发展思路 -

19 - 第28条 旅游节庆规划 -

24 -

第八章 旅游产品体系规划 -

25 - 第29条 旅游产品现状 -

25 - 第30条 旅游产品开发 -

25 - 第31条 旅游产品体系 -

25 - 第32条 三个特色旅游产品规划 -

26 - 第33条 三类精品旅游产品 -

26 - 第34条 两项经典旅游产品品牌 -

27 - 第35条 多彩旅游线路空间组合 -

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第九章 形象策划与推广 -

28 - 第36条 主体旅游形象定位 -

28 - 第37条 旅游形象创意策划 -

28 - 第38条 旅游形象推广 -

29 - 第39条 营销规划 -

30 - 第40条 三年旅游促销行动计划 -

31 -

第十章 旅游产业要素协调发展规划 -

32 - 第41条 旅游交通发展规划 -

32 - 第42条 旅游住宿业发展规划 -

32 - 第43条 餐饮设施规划 -

33 - 第44条 旅游商品开发规划 -

34 - 第45条 旅游中介系统 -

35 - 第46条 休闲娱乐设施规划 -

36 - 第47条 相关产业协调发展规划 -

36 - 第十一章 旅游支持保障系统规划 -

37 - 第48条 管理体制保障 -

37 - 第49条 人力资源保障 -

37 - 第50条 旅游信息化工程 -

37 - 第51条 服务质量规划 -

37 - 第52条 旅游安全保障体系 -

37 - 第十二章 旅游可持续发展规划 -

39 - 第53条 环境保护原则 -

39 - 第54条 环境保护目标 -

39 - 第55条 环境保障机制构建 -

39 - 第56条 旅游资源保护 -

40 - 第57条 旅游环境保护 -

40 - 第58条 海洋环境保护 -

41 - 第59条 游人容量分析 -

41 - 第60条 生态旅游建设 -

41 - 第十三章 近期行动计划及投融资规划 -

43 - 第61条 近期发展要点 -

43 - 第62条 旅游近期重点工程 -

43 - 第63条 近三年行动计划 -

44 - 第64条 投融资规划 -

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第一章 规划总论 第1条 规划目的 为了科学合理地开发路桥区旅游资源,促进旅游业的快速增长和持续发展,尽快把路桥区建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益明显的浙江省综合性旅游休闲名区,依据《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》,编制《台州市路桥区旅游发展总体规划》.

第2条 规划指导思想

1、运用现代旅游科学的新理论、新观点、新方法和科学的区域旅游规划方法与技术路线,本着实事求是的科学态度,以资源为基础、以市场为导向,以效益为中心,以可持续发展为目的,以优化产业结构为出发点,密切结合当地旅游产业发展的实际,全方位规划设计路桥的旅游产业,使规划具有地方特色性、战略指导性、科学前瞻性和较强的可操作性,显著提高经济效益、加速产业联动、推动区域经济整体发展的战略规划,一个重点解决问题的、兼顾社会各相关阶层利益的、行动指向明确的规划.

2、立足浙江和台州市旅游产业发展的宏观背景优势,准确定位台州市的旅游产业,全方位提升旅游品牌形象,确立路桥区在台州旅游发展中的战略地位和市场潜力,确定旅游产业发展特色和品位,合理规划旅游产业发展的规模和目标.

3、坚持观念创新、体制创新、产品创新和服务创新.科学分析旅游资源优势和产业现状,全面整合、盘活和优化资源,抓住制约路桥旅游产业发展的主要矛盾,扬长避短,发挥优势,对症下药,确立路桥区旅游产业的战略方向和未来走势.促进旅游业的快速增长和持续发展,把路桥建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的综合型休闲名区.

4、通过科学布局、系统化开发、产品体系建设、品牌项目带动、产业联动等手段全面激活旅游生产要素,优化区域旅游产业结构,从理顺体制入手,走旅游资源市场化,旅游产品精品化、旅游产业集团化的路子,从而有效提高路桥旅游的核心竞争力,推动路桥旅游持续快速健康发展.

5、全方位设计支持保障系统,尤其是针对路桥区的实际情况,在管理体制、政策法规、人力资源三方面进行保障性、创新性设计,切实把旅游业提高并培育为路桥区的重要产业.

6、坚持旅游规划同浙江省和台州市的国民经济发展计划、旅游产业发展总体规划相一致,与当地城市建设和区域开发相协调,突出特色,加强区域合作,促进社会、经济、环境协调发展.

7、通过旅游战略延展传统产业链,充分发挥其乘数效应.从第三产业龙头角度培育和优先发展旅游业,追求综合效益(经济、社会、生态效益)最大化.使旅游业成为路桥社会、经济可持续发展的重要推进剂和粘合剂,成为经济结构调整和优化的促进剂. 第3条 规划期限和规划范围 本规划范围为路桥区全境,包括路桥街道、路南街道、路北街道、桐屿街道、螺洋街道、峰江街道、新桥镇、横街镇、蓬街镇、金清镇,总规划面积(含海涂)327.6平方公里. 为了保证与浙江省、台州市及路桥区相关规划相协调,本规划的发展期限为2013―2030年: 近期:2013-2015年;

中期:2016-2020年;

远期:2021―2030年. 第4条 规划性质 区域旅游规划一般可以分为综合性战略发展规划、开发建设布局规划与调整性规划三大类型.路桥区是一个具有丰富旅游资源的区域,但由于缺乏一个与城市发展现状相协调、系统完整的旅游发展总体规划,旅游产业要素发展不平衡、产业化发育水平低等问题一直没有得到很好的解决,严重影响到了该区旅游产业的健康、快速发展.为此必须要对全区旅游产业的发展条件做全面的分析,并提出切实可行的发展战略与思路,以便于正确地指导旅游产业的管理与发展.因此,路桥区旅游发展规划的性质是一个具有显著综合性的战略发展规划. 同时,本规划作为路桥区经济社会发展中关于旅游业发展的专项规划,是指导近期旅游建设的行动计划和远期旅游发展的战略规划.本规划是关于旅游业发展的总体建议的指导性文件,为路桥区的旅游业发展提供近期目标和远景蓝图,在现有的区域和地方经济、社会与城市发展规划基础上,结合路桥区旅游发展的历史与现状及旅游业的形势,编制路桥区旅游发展总体规划. 第5条 规划依据

1、主要法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日施行) 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日施行) 《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日通过) 《中华人民共和国水法》(2002年10月1日起施行) 《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日通过) 《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日修订版) 《中华人民共和国防洪法》(1998年1月1日起施行) 《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日起实施) 《中华人民共和国森林法》(2000年1月)

2、主要技术标准及依据 《旅游........