DOC《石家庄市南绕城高速公路建设项目》

石家庄市南绕城高速公路建设项目 管理办法大纲 (修订版) 石家庄市南绕城高速公路筹建处 二一五年六月 前言为规范南绕城高速公路工程项目建设管理流程,明确管理职责,建立责权明确、科学严谨、高效有序的管理、监督、制约和激励机制,全面指导南绕城高速公路建设项目的各项建设管理工作,达到规范化管理、标准化施工的目的,依据我国现行公路建设法律法规及行业技术规范的相关规定,按照河北省交通运输厅、河北省高速公路管理局、市交通运输局关于高速公路工程项目建设管理的要求,结合南绕城高速公路项目建设实际,我们组织编写了《管理办法大纲》供本项目执行.

《管理办法大纲》共十个部分:文化理念、项目概况、管理目标与阶段划分、项目管理机构与工作职责、项目建设管理、检查考评管理、廉政及宣传管理、综合治理、环境保护管理、档案资料管理. 《管理办法大纲》编写过程中,我们结合了南绕城高速公路建设项目自身的特点,融合了筹建处的核心价值理念,以达到方便项目管理、监理、施工单位人员运用、学习和查找的目的.希望全体参建人员坚守职业道德规范,认真贯彻执行办法大纲中的条款,把南绕城高速公路建成 优质、安全、环保、绿色 的和谐高速. 编写过程中,难免有不妥或疏漏之处,希望全体参建者在实际执行的过程中注意观察和总结,及时反馈,以便对《管理办法大纲》不断进行完善、补充和修改. 编者2015年6月目录文化理念…1 一.精神文明建设口号…1 二.项目建设核心目标…1 三.核心价值理念…1 四.确立形象鲜明的品牌标识…1 项目概况…3 一.项目简介…3 二.项目及机构简称…5

第一章 管理目标与阶段划分…7 1.管理目标…7 2.项目建设实施阶段划分…7 2.1第一阶段…7 2.2第二阶段…8 2.3第三阶段…8 2.4第四阶段…9 2.5第五阶段…9

第二章 项目管理机构与工作职责…11 1.项目管理机构…11 2.筹建处工作人员工作准则…11 3.筹建处工作人员廉政守则…11 4.工作职责…12 4.1 筹建处职责…12 4.2 党支部书记职责…14 4.3 筹建处处长职责…14 4.4 办公室职责…15 4.5计划科职责…15 4.6财务科职责…16 4.7 工程科职责…16 4.8 沿线设施科职责…17 4.9质量安全科职责…18 4.10总工室职责…18 4.11 地方科职责…18 4.12总监办职责…19 4.13 驻地办职责…21

第三章 项目建设管理…25 1.工程开工与进度管理…25 1.1 工程开工

25 1.2 进度计划管理…25 1.3进度计划的检查与监督…26 1.4进度计划调整…26 1.5监督管理及保证措施…27 1.6 进度管理中的注意事项…27 2.工程质量管理…28 2.1 总则…28 2.2 质量目标、方针、标准及控制依据…29 2.3 质量管理体系…29 2.4 工程质量检查程序…30 2.5 工程质量管理职责…32 2.6 对施工单位和监理单位质量管理的具体要求…35 2.7 工程质量事故的处理…38 2.8 工程质量缺陷的处理…41 2.9 首件工程认可…42 2.10 单件工程验收…44 3.安全生产监督管理…45 3.1 总则…45 3.2 安全生产管理机构…46 3.3 安全生产管理职责…47 3.4 安全生产技术管理…51 3.5 安全生产教育培训…52 3.6 安全生产费用保障…53 3.7 事故隐患排查及整改制度…54 3.8 重大事故隐患挂牌督办制度…55 3.9 项目负责人施工现场带班生产制度…56 3.10 应急预案及演练制度…57 3.11 事故报告与调查处理制度…58 3.12 监督检查…60 3.13 奖惩…61 3.14 安全生产六大纪律…62 3.15 安全生产措施费计量管理…62 3.16 安全生产监管及责任追究…66 3.17 附件…67 4.计量支付…68 4.1 总则…68 4.2 一般规定…68 4.3 计量的依据、原则与基本要求…69 4.4 工程支付…71 4.5其他规定和要求…74 4.6工程计量支付程序…74 4.7工程计量与支付的检查、考核评比及廉政建设…75 4.8 罚则…75 5.合同管理…76 5.1 履约检查…76 5.2 工程量清单核查…76 5.3 违约处理…77 6.工程变更管理…83 6.1 总则…83 6.2 工程变更原则和分类…84 6.3 工程设计变更审批权限…85 6.4 工程设计变更程序…86 6.5 变更设计单价及工程量确定原则…87 6.6 工程变更设计资料…88 6.7 设计变更的会议和论证制度…88 6.8 违约处理…89 7.劳务队伍引进及农民工工资管理办法…90 7.1 总则…90 7.2 组织机构…90 7.3 工作职责…90 7.4 督查、投诉和控告…91 7.5 劳务分包及劳务队伍引进条件…92 7.6 劳务队伍的管理…94 7.7 农民工工资保障…95 7.8 处罚措施…96 8.沿线设施工程…98 8.1房建工程…98 8.2机电工程…99 8.3交通安全设计工程…100 8.4绿化工程…100 9.原材料管理…101 9.1 总则…101 9.2 一般原材料…102 9.3 甲控原材料…102 9.4 原材料的质量管理…103 9.5 原材料的储存要求…104 9.6 原材料的使用要求…105 9.7违约处理…105 10.试验检测…105 10.1 试验检测机构的职责…105 10.2试验室检测人员及设备管理…108 10.3 试验检测及频率…109 10.4试验检测管理…111 10.5第三方试验检测管理…112 10.6外委试验检测管理…113 10.7 试样取样、留存管理…113 10.8数据处理及数据溯源…114 10.9试验检测资料管理…114 10.10 违约处罚…116 11.文明施工…116 12.科研课题管理…122 13.征地拆迁管理…124 14.交工验收管理办法…126 14.1 交工验收管理规程…126 14.2 项目交工验收及移交…130 15.工程缺陷修复及项目竣工验收管理办法…131 15.1 工程缺陷检查和修复程序…131 15.2 合同段工程缺陷责任终止证书签发程序…132 15.3 项目竣工验收…133 16.竣工决算管理办法…135 16.1 总则…135 16.2 工程决算…135 16.3 竣工决算…137 17.项目信息化管理…139 17.1 总则…139 17.2 系统的使用与管理…140 18.工程会议管理…143 18.1 会议制度…143 18.2 会议组织管理…143 19.财务管理…146 19.1 总则…146 19.2 会计核算…147 19.3 货币资金…147 19.4 票据与印章…148 19.5 财务结算…149 19.6 固定资产及低值易耗品管理…150 19.7 财产清查…151 19.8 会计档案管理…152 19.9 会计工作移交管理…152 19.10 内部控制…154 19.11 对承包人财务工作的管理及要求…154

第四章 检查考评管理…156 1.筹建处考核评价实施细则…156 2.监理及施工单位考核办法…158 2.1 施工单位考评强制性标准…158 2.2 监理单位考评强制性标准…159 2.3 施工单位月度检查考评实施办法…160 2.4 施工单位阶段检查考评实施办法…161 2.5 监理单位检查、考评实施办法…162

第五章 廉政及宣传管理…165 1.廉政管理…165 1.1 总则…165 1.2 组织机构…165 1.3 制度建设…165 1.4 工作职责…167 1.5 责任追究…169 1.6 监督与投诉…170 2.宣传管理…170 2.1 总则…170 2.2 宣传报道工作…170 2.3 宣传载体管理…171 2.4 考评奖惩管理…171 2.5奖惩兑付…172 3.工程建设 十公开 实施细则…173 3.1 指导思想和基本原则…173 3.2 责任主体和组织机构…173 3.3 实施范围和内容…173 3.4 实施要求…185 3.5 实施方法和步骤…186

第六章 综合治理…187 1.社会治安综合治理管理办法…187 2.领导小组主要职责…187 3.社会治安综合治理办公室职责…188 4.矛盾纠纷排查制度…188 5.矛盾纠纷受理登记制度…189 6.矛盾纠纷及时报告制度…189 7.信访工作制度…189

第七章 环境保护管理…193 1.总则…193 2.建设期污染源…193 3.环境保护措施…194 4.环境保护设施竣工验收…195

第八章 档案资料管理

196 1.工程建设项目档案管理办法…196 1.1 总则…196 1.2 组织与职责…196 1.3 文件材料的收集归档…198 1.4 档案整理组卷…199 1.5 其它载体档案的编制…200 1.6 档案汇总整理与移交…201 2.综合档案管理办法…202 附件…205 附件1…205 附件2…211 附件3…212 附件4…213 附件5…214 附件6…215 附件7…216 附件8…217 附件9…221 附件10

222 附件11

224 附件12

225 附件13

226 附件14

227 附件15

228 附件16

229 附件17

230 附件18

231 附件19

232 附件 A

236 附件1-01…236 附件1-02…237 附件1-03…238 表1-01…239 表1-02…240 表1-03…241 表2-01…242 表2-02…243 表3

244 表4-01…245 表4-02…246 表4-03…247 表5-01…248 表5-02…249 表5-03…........