DOC《杭州市余杭区人民政府办公室》

杭州市余杭区人民政府办公室 关于公布余杭区2017年度政府采购目录及采购限额标准的通知 各镇人民政府、街道办事处,区直各单位: 为认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》,规范政府采购行为,提高采购效率,根据浙江省人民政府办公厅《关于公布浙江省2017年度政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(浙政办发〔2016〕167号)规定,结合我区实际,现将我区2017年度政府采购目录及标准予以公布,请认真贯彻执行.

一、政府集中采购目录 列入政府集中采购目录(见附件)的项目,应当委托政府集中采购机构(余杭区公共资源交易中心)采购.此外,虽未列入政府集中采购目录,但预算金额在100万元以上的民生项目,原则上应委托政府集中采购机构采购.因特殊情况需实行部门集中采购或分散采购的,由区财政局批准,同时将相关采购文件报区财政局. 为提高政府采购效率,对技术或者服务标准统一的通用类项目,实行协议供货或者定点服务采购管理. 集中采购目录中的小额采购项目(单项或批量预算金额在5000元以下的)不纳入政府集中采购,采购单位可自行采购.

二、部门集中采购目录 部分医疗耗材(全省卫生系统)、教学仪器设备(全省教育系统,不含高教仪器设备)、消防部队技术装备(全省武警消防部队区域)实行部门集中采购,采购单位应按规定向区财政局提出办理有关政府采购手续后,由主管部门统一委托上级主管部门实施部门集中采购,也可以委托集中采购机构或者委托采购代理机构代理采购,采购过程应严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行.有关采购文件资料须报区财政局备案,并接受区财政局的监督.部门集中采购的具体办法,按省财政厅相关规定执行.

三、分散采购限额标准 货物类项目:单项或年度批量预算金额为10万元;

服务类项目:单项或年度批量预算金额为20万元;

工程类项目:年度预算金额(或投资总额)为20万元. 集中采购目录以外,且在上述采购限额标准以上的项目,应当实行分散采购.采购单位可以依法自行组织采购,也可依法委托集中采购机构或者委托代理机构进行采购,采购过程应严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行. 镇(街道)货物和服务分散采购项目进入小额交易中心交易的,进场交易范围及限额标准与《杭州市余杭区小额公共资源交易管理办法》(余政办〔2012〕281号)规定不一致的,以本目录规定为准.

四、公开招标数额标准 对单项或批量预算金额达到50万元(含)以上的政府采购项目,除法律、法规另有规定外,应当采用公开招标采购方式. 政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行.

五、相关工作要求

(一)各级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务项目,应当按照政府采购目录及限额标准(见附件)编制2017年政府采购预算,并严格按照批准的预算执行,依法开展政府采购活动,做到无预算不采购、不支付资金.

(二)政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式.纳入集中采购目录的项目应当委托集中采购机构(余杭区公共资源交易中心)组织采购,集中采购机构应当予以受理并依法组织采购;

分散采购项目可由采购单位依法自行组织采购或委托政府采购代理机构(包括集中采购机构和社会中介机构)进行采购.无论集中采购还是分散采购,都必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行.

(三)对纳入政府集中采购目录或公开招标限额标准以上的项目,采购单位如有特殊要求需自行采购或采用非公开招标采购方式的,应按规定报区财政局审查、批准.政府集中采购机构不得以任何理由将应当由本单位组织采购的集中采购项目委托给社会中介代理机构进行采购.

(四)区财政局、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责,抓紧完善相关制度和工作程序,并加强协调与配合,认真落实各项规定,依法监督和规范政府采购行为,切实维护法律和政策的严肃性.监察、审计部门要加大监督和检查力度,确保政府采购活动公开、公平、公正.

(五)政府采购必须优先采购具有环保标志和节能的产品,强制采购国家列入《强制采购清单》的节能产品,禁止采购非节能型用水器具.

(六)政府购买服务项目应纳入政府采购管理.各采购人使用财政性资金向社会力量购买集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的服务,应当依法实施政府采购.

(七)政府采购信息应在指定的媒体上及时向社会公开(涉密项目除外).我区指定的发布采购信息的媒体是:浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、余杭区政府采购网(http://zfcg.yuhang.gov.cn/new)、 杭州・余杭 门户网站(http://www.yuhang.gov.cn)、杭州市余杭区公共资源交易网(http://www.yhggzy.com.cn). 本通知自2017年10月15日起施行,由区财政局负责组织实施. 附件:余杭区2017年度政府采购目录及限额标准 杭州市余杭区人民政府办公室 2017年9月15日 附件 余杭区2017年度政府采购目录及限额标准 代码 目录名称采购组织形式 供货方式 备注集中采购 分散采购 政府集中采购 部门集中采购 A 货物类 A01 土地、、建筑物及构筑物A0101 土地、海域及无居民海岛 √ A0102 建筑物 √ A0103 构筑物 √ A02 通用设备 A0201 计算机设备及软件 A020101 计算机设备 A02010101 巨/大/中型计算机 √ A02010102 小型计算机 √ A02010103 服务器 √ 协议供货 A02010104 台式计算机 √ 协议供货 A02010105 便携式计算机 √ 协议供货 A02010107 平板式微型计算机 √ 协议供货 A02010199 其他计算机设备 √ A020102 计算机网络设备 A02010201 路由器 √ 协议供货 A02010202 交换设备 √ 协议供货 指交换机 A02010210 网络检测设备 √ A02010211 负载均衡设备 √ A02010299 其他网络设备 √ A020103 信息安全设备 A02010301 防火墙 √ 协议供货 A02010303 入侵防御设备 √ A02010304 漏洞扫描设备 √ A02010305 容灾备份设备 √ A02010306 网络隔离设备 √ A02010307 安全审计设备 √ A02010309 计算机终端安全设备 √ 包括加密狗、U盾等 A02010310 网闸 √ A02010311 上网行为管理设备 √ A02010312 密码产品 √ A02010313 虚拟专用网(VPN)设备 √ A02010399 其他安全设备 √ A020104 终端设备 √ 包括触摸式终端设备、终端机等 A020105 存储设备 A02010501 网络存储设备 √ 协议供货 包括磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备 A02010599 其他存储设备 √ A020106 输入输出设备 A02010601 打印设备 √ 协议供货 限于喷墨、激光、热式、针式打印机 A02010604 显示设备 √ 指显示器 A02010607 一般输入设备 √ 包括键盘、鼠标器、控制杆等 A02010608 识别输入设备 √ 包括刷卡机、POS机、纸带输入机、磁卡读写器、集成电路(IC)卡读写器、非接触式智能卡读写机、触摸屏等 A02010609 图形图像输入设备 A0201060901 扫描仪 √ 协议供货 A0201060999 其他图形图像输入设备 √ 包括图形板、光笔、坐标数字化仪等其他图形图像输入设备 A02010699 其他输入输出设备 √ 包括计算机绘图设备、光电设备、KVM设备、综合输入设备、语音输入设备、手写式输入设备、数据录入设备等其他输入输出设备 A020107 机房辅助设备 A02010701 机柜 √ A02010702 机房环境监控设备 √ A02010799 其他机房辅助设备 √ A020108 计算机软件 A02010801 基础软件 √ 包括操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件、其他基础软件 A02010802 支撑软件 √ 包括需求分析软件、建模软件、集成开发环境、测试软件、开发管理软件、逆向工程软件和再工程软件、其他支撑软件 A02010803 应用软件 A0201080301 通用应用软件 √ A0201080302 行业应用软件 √ A02010804 嵌入式软件 √ 包括嵌入式操作系统、嵌入式数据库系统、嵌入式开发与仿真软件、嵌入式应用软件、其他嵌入式软件 A02010805 信息安全软件 √ 包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件 A02010899 其他计算机软件 √ A020199 其他计算机设备及软件 √ A0202 办公设备 A020201 复印机 √ 协议供货 A020202 投影仪 √ 协议供货 A020203 投影幕 √ A020204 多功能一体机 √ 协议供货 具有多种办公功能的设备 A020205 照相机及器材 A02020501 照相机 √ 协议供货 A02020502 镜头及器材 √ A020206 电子白板 √ A020207 LED显示屏 √ A020208 触控一体机 √ A020209 刻录机 √ A020210 文印设备 A02021001 速印机 √ 协议供货 A02021002 胶印机 √ A02021006 油印机 √ 协议供货 A02021099 其他文印设备 √ A020211 销毁设备 A02021101 碎纸机 √ A02021199 其他销毁设备 √ 包括光盘、硬盘和芯片粉碎机,综合销毁设备等 A020212 条码打印机 √ A020213 条码扫描器 √ A020214 会计机械 √ 包括计算器(不含义务教育科学计算器)等A020215 制图机械 √ A020216 打字机 √ A020299 其他办公设备 √ 包括地址打印机等其他办公设备 A0203 车辆 A020301 载货汽车(含自卸汽车) √ A020305 乘用车(轿车) √ 包括驾驶员座位在内不超过(含)12个座位 A02030501 轿车 √ A02030502 越野(吉普)车√ A02030503 商务(面包)车√ A02030599 其他乘用车 √ A020306 客车 √ A020307 专用车辆 √ 包括厢式、罐式专用汽车,集装箱运输车辆,科学考察车辆,工程作业车辆,雪地专用车辆,校车,消防车,布障车,清障车,排爆车,装甲防暴车,水炮车,攀登车,通讯指挥车,交通划线车,防弹车,医疗救护车,通信专用车,抢险车,殡仪车,运钞专用车,机动起重车,清洁卫生车辆,冷藏车,炊事车等特种(专业技术)用车 A020308 城市交通车辆 √ A020309 摩托车 √ A020310 电动自行车 √ A020311 轮椅车 √ A020312 非机动车辆 √ A020399 其他车辆 √ 包括牵引汽车、汽车挂车、汽车列车等其他车辆 A0204 图书档案设备 A020401 图书档案装具 √ A020402 缩微设备 √ A020403 图书档案消毒设备 √ A020499 其他图书档案设备 √ A0205 机械设备 A020504 锅炉 √ A020512 起重设备 √ 包括起重机、电梯、自动扶梯、自动人行道等 A020517 机械立体停车设备 √ A020523 制冷空调设备 √ 包括中央空调、机房专用空调、恒温、恒湿精密空调等,不包括民用制冷空调设备 A020599 其他机械设备 √ A0206 电气设备 A020615 电源设备 √ A02061504 不间断电源(UPS) √ 协议供货 A02061599 其他电源设备 √ A020618 生活用电器 A02061801 制冷电器 √ A0206180101 电冰箱 √ A020618010101 普通电冰箱 √ A020618010102 专用电冰箱 √ A0206180102 冷藏柜 √ A0206180199 其他制冷电器 √ A02061802 空气调节电器 A0206180203 空调机 √ 协议供货 A0206180205 空气净化设备 √ A0206180299 其他空气调节电器 √ 包括风扇、通风机、空气滤洁器、排烟系统、取暖器、调湿调温机等 A02061803 清洁卫生电器 A0206180301 洗衣机 √ A0206180302 吸尘器 √ A0206180399 其他清洁卫生电器 √ A02061807 饮水器 √ 包括净水机、软水机、纯水机等 A02061808 热水器 √ 包括太阳能集热器和集热系统、电热水器、非电热的快速热水器或储备式热水器 A02061899 其他生活用电器 √ 包括熨烫电器、烹调电器、食品制备电器、美容电器、保健器具、电热卧具和服装等 A020619 照明设备 √ 指成套灯具,不含舞台灯具 A020699 其他电气设备 √ A0207 雷达、无线电和卫星导航设备 √ 不包括军用雷达 A0208 通信设备 A020801 无线电通信设备 √ 包括通用、移动、航空、舰船、铁道、邮电、气象通信专用无线电通信设备等 A020804 卫星通信设备 √ A020807 电话通信设备 √ A02080701 固定电话机 √ A02080702 移动电话 √ A02080799 其他电话通信设备 √ 包括电话交换设备、会议电话调度设备及市话中继设备等其........