DOC《附件1》

附件1 各承办单位办理编号 商务和经济信息化委员会(3件):

01、

05、12;

住房和城乡建设局(6件):

02、

03、

06、

11、

19、24;

畜牧局(1件):04;

财政局(2件):

07、09;

闽奇石材产业园管委会(1件):08;

文化广播体育影视局(2件):

10、22;

环境保护局(1件):13;

教育局(2件):

14、20;

人力资源和社会保障局(2件):

15、21;

民族宗教事务局(3 件):

16、

17、18 ;

农业局(1件):23;

文物局(1件):25;

卫计委(1件):26;

民政局(1件):27.

附件2 政协奇台县委员会第十四届委员会第二次会议委员提案分解方案 编号:01 案因:关于发展餐饮以及打造特色餐饮享受政策性扶持案 提案人:张永昌(奇台县馨园酒店)、陆彦云(热带雨林酒店) 案由:奇台县饮食文化深厚,旅游资源,得天独厚.城市经济发展,离不开餐饮的推动.所以弘扬餐饮文化,传承古城特色美食,还需要政府对餐饮的大力支持.在面对经济下行压力大、餐饮行业竞争激烈的情况下,需转型升级,改变环境和转换模式,需要大量资金进行投资改造,否则将面临倒闭.2016年已有7家大型餐饮关闭,中小型更多,很多人面临失业.鉴于以上情况还望政府能够依据实情,给与扶持政策.虽然政府出资打造旱码头美食城,但现在人流相对较少,购物、娱乐、交通还未完善,出行不便,政府引导餐饮行业前去投资,存在投资不盈利的风险. 办法及建议:在城市核心区域专门划定地方,以政府出台政策为主导、企业投资开发为主体(或其他形式),建设由经营商户参加,集传统特色饮食、地方特色文化、传统技艺保护与培训为一体的饮食文化街,并对其进行统一规划、统一定位、统一管理,实行统一扶持政策.加强对传统饮食文化的宣传,打响优秀传统饮食文化品牌.引进现代经营管理理念,积极培养和引进人才,解决管理落后、经营分散、饮食环境差、竞争发展能力弱等问题.政府物价部门加强对于市场食材价格管理,防止经营商户随意涨价. 责任领导:吴思斌,责任人:盛红海,责任单位:经信委,协助单位:发改委、规划局、市场监督管理局 编号:02 案因:加强小区物业管理提升服务水平案 提案人:陈豹(城投公司)、李江(残联)、解军文(景区管委会)、高伟(规划局)、张敬宏(国土局)、池广忠(粮都合作社)、杨巧芳(编委办) 案由:我县城区共有小区163户,物业管理企业26家,成立业主委员会小区58户.近几年,在小区建设发展过程中,暴露出了好多问题,主要存在的问题有:一是主管部门及社区没有做好宣传和监管工作,致使小区没有成立业主委员会或成立的业主委员会没有真正的发挥作用,从根源上业主与物业之间关系没有理顺.二是建管不分给后期管理留下隐患.我县90%以上物业是受开发商委派或内部招投标进行物业管理.在这种体制下,原本应由开发商解决的矛盾和问题,统统推给下属物业公司,一旦出现问题,业主找物业公司,而物业公司又无力解决,致使矛盾转嫁给政府,导致物业公司管理投诉居高不下.三是物业管理队伍素质偏低,专业人才短缺.我县有经验或持资格证物业管理专业人才缺乏,人员大多为 转岗、转业、退休 人员或农村剩余劳动力,因没有接受过专业培训缺乏物业管理理论知识,职业道德、专业技能难以适应物业管理专业岗位要求,管理不到位,导致小区卫生脏乱差,公共部分随意占用.四是部分小区基础设施差,且无人管理,因形成时间长,面积小,独栋多,环境卫生差,绿化面积也不达标,而且缺维修基金,致使公共设施得不到维护,管网老化爆裂、屋顶漏水等问题得不到很好的处理.五是物业费用偏低,收缴困难,导致物业管理人员工资得不到保障,人员流动较大. 办法及建议:1.由政府牵头,成立专项治理领导小组,从根本上进行整治,相关部门做好监督检查工作.行业主管部门根据《物业管理条例》,制定出适合县情的 物业管理办法 ,加强对物业公司资质、资格的审验及工作人员的培训、上岗证等工作的检查监督工作.2.由社区做好对业主的宣传工作,指导小区成立业主委员会,并按其职责发挥职能作用,按要求与建设企业和物业公司依法依规按程序流程,做好手续接交工作.3.政府争取立项,积极推动老旧小区整合及公共设施的维护维修,并通过行业主管部门、社区等相关部门介入,做好今后公共设施维护维修工作.4.行业主管部门、物价管理等部门对物业服务收费标准进行系统审定,既让老百姓满意、也不让物业公司利益亏损,达到双赢的目的. 责任领导:张煜,责任人:王晓忠,责任单位:住建局,协助单位:发改委、奇台镇人民政府 编号:03 案因:关于合理设置道路隔离栏,保证行人安全案 提案人:吴捷辉(广联六福超市) 案由:奇台县在车流量大、人员密集地段安装了隔离栏,这是城市文明的体现.但在安装合理性方面,存在一定问题,隔离栏之间没有按照人流实际情况预留行人可以通过的通道,给群众出行带来不便.从安装至今,有不少人经常翻越隔离栏,特别是冬天路滑,给司机和行人出行带来安全隐患. 办法及建议:根据实际情况留出人行通道,以便群众出行.相关部门加强交通宣传力度,提高群众素质和自我安全意识,预防和减少交通事故的发生. 责任领导:张煜,责任人:王晓忠,责任单位:住建局,协助单位:交通局、公安局 编号:04 案因:关于加大对奇台县肉类安全监管案 提案人:包万里(天和中央市场) 案由:奇台县内餐饮用肉食,有部分是自行屠宰,特别是养殖户和餐饮企业单线供给,没有进行合格检疫和无害化污染物处理.自行屠宰人员没有办理健康证,私自随地屠宰的畜禽,不但对环境造成污染而且还存在餐饮安全隐患. 办法及建议:相关部门依法加大管理力度,做到肉食必有检疫标志,合格证章,对畜禽进行集中,专业、正规的屠宰,经检疫合格后方可投入市场,而且营业人员必须办理食品安全、环保等相关手续. 责任领导:阿迪里江,责任人:石丰富,责任单位:畜牧局,协助单位:市场监督管理局 编号:05 案因:关于对钢材等建筑材料经销和加工点划行归市经营案 提案人:陈豹(城投公司) 案由:全县范围内有大小规模不等的钢材等建筑材料加工和批零经销点,一方面存在安全隐患,另一方面不利于新型城镇化建设和市场管理. 办法及建议:由经信委牵头,通过PPP模式,在喇嘛湖梁或者 旱码头 物流园,划定钢材等大型建筑材料批零货场,提供相应的加工区,由县政府出台优惠政策和市场引导 划行归市 . 责任领导:马金山,责任人:盛红海,责任单位:经信委 编号:06 案因:关于垃圾场搬迁及县城周边垃圾治理案 提案人:贺文辉(新疆天电奇台公司) 案由:近年奇台县经济快速发展,城区周边工业园区建设规模基本形成,城市管理配套设施也进一步建立和完善.但我县垃圾场系多年前规划确立,已不能满足现在的城市发展需要,目前,垃圾场离城区和工业园区太近,而且垃圾场周边是工业园区水源地,工业垃圾,生活垃圾,医疗垃圾的掩埋和燃烧,造成空气污染和地下水污染,加上城区、园区周边到处倾倒垃圾,严重影响城区环境和空气质量. 办法及建议:1.重新规划建设垃圾处理厂,将现有的垃圾场填土绿化,新址迁至城区东北沙漠地带建立垃圾管理站.2.制定新的城区、工业园区垃圾清运和倾倒管理办法.3.相关部门在全县范围内加大环保宣传教育,增强各族群众的环保意识.4.尽快投入建设喇嘛湖梁工业园污水处理厂. 责任领导:张煜,责任人:王晓忠,责任单位:住建局,协助单位:规划局、环保局、经信委 编号:07 案因:关于支持中小微企业发展和解决资金不足案 提案人:张忠(工商联)、李佳雯(佳俊食品加工有限责任公司) 案由:1.随着市场经济快速发展,企业转型经济滑坡,市场竞争日益激烈.各类专业经济组织,中小微企业发展举步艰难.最大问题就是缺资金,缺人才.2.中小微企业和 三农 企业在发展经营过程中,由于起步晚,底子薄,贷款难.每到贷款归还时就难以还款,四处找高利贷还款. 办法及建议:1.政府出台和完善支持中小微企业发展的政策.2.优化融资环境,支持民间金融组织机构健康发展,政府加强对民间借贷的监管力度. 责任领导:张煜,责任人:张忠德,责任单位:财政局,协助单位:经信委 编号:08 案因:关于提高奇台县花岗岩石材废料利用率案 提案人:郑维冬(鑫磊石材) 案由:奇台县现年产花岗岩板材1500万平方,占据全疆石材行业的半壁江山.由于受资金、技术、人才的制约和影响,在开采石材过程中,废料没有较好利用,造成资源浪费和环境污染.为了解决好这一问题,变废为宝,提出以下建议. 办法及建议:1.把石材分解、废料的利用纳入全县招商........