DOC《临沂市西安路祊河桥PPP项目》

临沂市西安路p河桥PPP项目 合同日期:二一六年十月目录

第一章 总则

4 1.

1术语定义和解释

4 1.2 签约背景及签约目的

7 1.3声明和保证

8 1.4合同生效条件

8 1.5法律适用

8

第二章 合同主体

8 2.1政府主体

8 2.2社会资本主体

9 2.3对项目公司的约定

9

第三章 合作关系

11 3.1合作内容

11 3.2项目的合作期限

11 3.3合同价款

12 3.4付费机制

12 3.5项目资产权属及风险转移

13 3.6项目用地

13 3.7合作履约担保

13

第四章 投资及融资方案

14 4.1项目总投资

15 4.2融资方案

15 4.3资金管理

15 4.4直接介入权

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第五章 项目的建设

16 5.1建设进度

16

第六章 项目的运营

16 6.1使用日

16 6.2无法按期开始运营的后果

16 6.3管理运营维护记录

17 6.4甲方介入管理运营

17 6.5暂停服务

17 6.6公众监督

18

第七章 项目移交

18 7.1移交总体要求

18 7.2移交程序

18 7.3移交保证

19 7.4技术转让

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第八章 绩效考核标准

19 8.1运营维护绩效标准

19 8.2移交绩效标准

20

第九章保险

20 9.1购买和维持保险的义务

20 9.2保单要求

21 9.3保险条款的变更

21

第十章不可抗力和法律变更

21 10.1不可抗力

21 10.1.2适用于乙方的例外情况

22 10.2法律变更

23 第十一章 合同解除

23 11.1协商一致解除

23 11.2解除意向通知和解除通知

23 11.3甲方发出的解除意向通知

23 11.4乙方发出的解除意向通知

24 11.5法律变更或政府行为

24 11.6合同解除后的补偿

24 第十二章 违约责任

25 12.1甲方违约及赔偿

26 12.2乙方违约及赔偿

26 12.2.2欠付劳务费(工资)

26 12.2.7逾期移交

27 第十三章 甲方的监督、介入和应急接管

27 13.1甲方的监督权

27 13.2甲方的介入权

27 13.3应急预案和临时接管预案

27 13.4不减免和影响的事项

28 13.5减轻损失的措施

28 第十四章 争议解决方式

28 第十五章 其它

29 15.1不弃权

29 15.2通知

29 15.3守法义务

29 15.4继续有效

29 15.5适用语言

29 15.6本合同各文件解释顺序

29 15.7合同份数

29 甲方:临沂市住房和城乡建设局(以下简称 市住建局 ) 法定代表人: 地址: 乙方:(中标社会资本方) 法定代表人: 地址: 甲乙双方经协商一致,订立本合同:

第一章 总则 政府和社会资本合作(PPP)项目合同(以下称 项目合同 ),是指政府主体和社会资本主体依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就政府和社会资本合作项目的实施所订立的合同文件. 本章就项目合同全局性事项进行说明和约定,具体包括合同相关术语的定义和解释、合同签订的背景和目的、声明和保证、合同生效条件、法律适用. 1.1术语定义和解释 定义 凡经定义的术语,在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致. 需要定义和解释的术语通常包括但不限于: 本合同 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同,包括全部附件,乙方的磋商响应文件、甲方的竞争性磋商文件以及日后可能签署的任何补充修改合同和附件,每一部分都应视为本合同的一部分. 本项目 指临沂市西安路p河桥PPP工程项目,具体包括项目融资及运营维护等涉及的全部工作内容,包括但不限于道路工程、桥涵工程、亮化工程及其它附属工程等,以及前述工程的环卫保洁工作和其他与本项目有关的、临沂市人民政府指定的部门要求项目公司承担的维养工作. 甲方 指临沂市住房和城乡建设局 乙方 指甲方通过竞争性磋商方式选定的社会资本方. 项目公司 指乙方为实施融资及运营维护、移交本项目而按照本合同约定设立的企业法人. 政府付费总累计值 指乙方为本项目运营、移交目的提供符合本合同规定绩效考核标准而获得的收入,主要包括项目全部建设成本、管理运营成本及合理回报等 项目全部建设成本 指本项目前期以招投标方式确定的施工方为本项目建设符合法律及本合同约定的竣工验收标准的公共资产所投入的资本性总支出,包括项目监理等相关费用以及为完成本工程所发生的主体及配套费等直至工程竣工验收通过,达到使用所发生的所有开支、费用、税金等. 可用性服务费 指本项目前期以招投标方式确定的施工方为本项目建设符合法律及本合同规定的竣工验收标准的公共资产所投入的资本性总支出而获得的服务收入,主要包括项目全部建设成本及必要的合理回报.该费用由施工方和乙方签订承继合同而将该收益转移给乙方. 运维绩效服务费 乙方为本项目提供符合本合同规定绩效考核标准的运营、管理、维护服务而需要获得的收入,主要包括项目运营成本及合理回报.运营成本不包含大中修,大中修费用根据实际产生费用另行结算. 合作期 自本合同签订生效之日起,至合同终止之日止. 项目文件 指包括但不限于下列文件: 本合同及附件;

与项目有关的其它文件. 项目资产 指项目公司投资形成的资产及相关设施、相关权利,包括但不限于: 道路工程、桥涵工程、亮化工程及其他附属工程;

项目文件项下的合同性权利;

管理养护记录、质量保证计划等文件. 法律 指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等. 法律变更 指在本合同生效后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化. 批准 指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利,乙方必须或希望从政府机关依法获得的为乙方的融资、运营维护和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准. 运营维护保函 指乙方按照本合同约定提交的,为担保其履行在本合同项下的项目运营绩效、服务质量标准达标情况、安全保障、移交保函提交等义务的担保函. 移交保函 指乙方按照本合同约定提交的,为担保其履行在本合同项下的移交等义务的担保函. 使用日 指竣工验收合格之日的次日为使用日. 运营期 自使用日起十五年. 争议解决程序 指本合同约定的解决争议的程序. 终止通知 指双方按照本合同约定向对方发出的通知. 生效日 指甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权代表人签字,且满足本合同约定的生效条件之日. 工作日 指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的任何日期. 终止日 指本合同约定的期限届满或本合同提前终止的日期. 移交日期 指合作期届满之日(适用于本合同期满终止),或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期. 经济损失 指造成的直接损失、间接损失(包括但不限于直接经济损失,支付给第三方的费用、赔偿金、违约金等,主张权利支付的诉讼费、仲裁费、保全费、执行费、律师服务费、鉴定费、差旅费、必要的交通费等,除非合同条款中另有所指). 前期建设方 指本项目前期通过招标选定的建设工程施工方. 解释 本合同中的标题仅为阅读方便所设,不应影响条文的解释.以下的规定同样适用于对本合同进行解释,除非其上下文明确显示其不适用. 在本合同中: (1)协议或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该协议或文件;

(2) 元 指人民币元;

(3)条款或附件:指本合同的条款或附件;

(4)一方、各方:指本合同的一方或双方或各方,并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让人;

(5)除非本合同另有明确约定, 包括 指包括但不限于;

除本合同另有明确约定, 以上 、 以下 、 以内 或 内 均含本数, 超过 、 以外 不含本数;

(6)本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他政府部门行使其法定职权.在本合同有效期内,如果本合同项下的有关约定届时被纳入相关法律规范属于甲方或其他政府部门的职权,适用该等法律规定;

(7)要求在某一非工作日付款:指该付款应在该日后的第一个工作日支付. (8)本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释........