DOC《南昌市东湖区人社局》

南昌市东湖区人社局 2018年部门预算草案编制说明 一.

主要职责 东湖区人力资源和社会保障局是为区政府主管人力资源和社会保障的政府职能部门,主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障事业发展规划、政策;

编制全区人力资源和社会保障事业发展中长期总体规划和年度计划并组织实施.

(二)规范人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置.

(三)负责全区促进就业工作,完善公共就业服务体系,组织落实就业援助制度;

落实职业资格制度相关政策,建立面向全区劳动者的职业培训制度;

牵头组织实施高校毕业生就业政策.

(四)建立和完善覆盖全区城乡居民社会保障体系,综合管理全区社会保障工作,贯彻落实养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险及补充保险基本政策和基本标准并负责组织实施和监督检查.

(五)负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡.

(六)负责全区行政机关公务员和政府序列参照公务员法管理单位工作人员综合管理;

贯彻执行公务员考核、培训、奖惩等方面的政策法规,贯彻落实有关人员调配、特殊人员安置;

会同有关部门组织落实国家荣誉制度和政府奖励制度;

承办区人民政府奖励表彰工作,负责对以区人民政府名义奖励表彰的项目和对象进行审核.

(七)会同有关部门拟订全区机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,做好机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;

贯彻执行国家、省、市有关机关企事业单位人员福利和离退休政策.

(八)会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革,拟订全区事业单位人员和机关工勤人员管理办法;

参与人才管理工作,贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政策;

牵头推进深化职称制度改革,做好高层次专业技术人才选拔和培养工作.

(九)负责全区军转干部和随军家属安置工作,会同有关部门拟定全区军队转业干部安置计划,负责军队转业干部教育培训工作;

做好部分企业军队转业干部解困和稳定政策落实工作;

落实自主择业军队转业干部的属地管理服务工作.

(十)推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益. (十一)组织实施全区劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策;

完善劳动关系协调机制,贯彻实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件. (十二)指导街道劳动和社会保障机构的工作. (十三)负责推进、指导、协调监督本部门、本系统的政府信息公开工作. (十四)承办区委、区政府交办的其他事项. 二.2018年主要工作任务

(一)以更高质量就业为目标,创新就业创业机制.一是高校合作就业创业服务工作.结合高校毕业生的就业创业需求,我局将积极与各高校沟通协商,特别是目前校区还在东湖区辖区内的高校,拟推行就业服务工作前移工作模式,与高校合作在校园内建设创业就业服务中心(站),使得高校毕业生不出校园就能够得到就业信息、就业政策、创业项目推介、免费培训、创业扶持等系列就业创业服务.二是以服务于扬子洲开发为契机,建设新型农村就业服务体系.扬子洲即将开发,为配合好这一重大发展,将从2018年开始,逐步在职业培训基地建设、农村创业服务、农村企业招工等方面与扬子洲镇劳动保障服务平台共同构建符合当地需求的就业服务体系.

(二)以保障改善民生为根本,完善全民社保体系.一是加大养老保险E缴费的宣传,提升参保人员对E缴费的知晓率.让更多参保人员体验更加方便、快捷的服务模式;

继续拓展养老保险业务网上经办范围,提高企业的经办效率,为企业减负.二是全面启动城区居民基本养老保险费由银行代扣代缴.三是完成养老金领取资格认证人脸识别系统与银行对接铺点工作.使退休人员在银行领取养老金的同时能进行养老金资格认证,方便广大退休人员.四是积极推进机关事业单位养老保险制度改革,按上级部署和要求,完成养老保险基金收支结算和2014年10月制度实施后退休人员养老金计发改办工作.

(三)以增强队伍活力为要义,提升人事管理水平. 继续落实好全区机关事业单位 吃空饷 长效管理工作;

做好招聘公务员、选调招聘教师及其他事业单位招聘人员工作;

机关事业单位工勤人员考核鉴定工作.

(四)以保障平安稳定为重心,发展和谐劳动关系. 一方面将围绕暑期、中秋、国庆、春节各个节点,强化劳动监察执法力度,做好投诉案件查处工作.另一方面根据全年劳动保障的重点,联合相关部门,继续开展书面年审、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、打击非法用工、农民工工资支付专项检查等专项执法监察,促进依法用工、规范用工良好局面的形成.

(五)以智慧人社为核心,提升信息化建设水准. 以全市智慧人社建设为契机,提高我区人社工作信息化进程,推进效能建设,提升公共服务水平.一是完善 互联网+人社 信息化工作建设方案.加快信息网络体系建设,积极推进人社系统数据集中,实现信息实时共享.依托 互联网+ 促进公共服务业务协同,提升公共服务整体效能.创新开辟 互联网+招聘 模式下的校企人才对接通道,补齐资源配置的短板.推进人事档案管理工作的信息化、数字化建设.提升人力资源中心市场招聘网络化水平,实现招聘企业网上报名,提升工作效率.二是深化行政审批服务制度改革.落实权力清单和责任清单,加快 最多跑一次 改革,全面梳理涉及企业、群众办事事项,简化优化公共服务流程,深入推进政务公开,推行 双随机、一公开 监管模式,加强事中事后监管.三是强化公共服务.全面推进 阳光人社 ,深入开展窗口优质服务创建工作,规范服务行为,提升服务效能.加强劳动就业、社会保险、监察仲裁、人事考试等人力资源公共服务平台建设.积极推进 一站式 服务,扩大政府购买公共服务项目范围,有序推进就业创业、职业技能和人才培训、社会保险经办、公益性招聘活动等项目向社会力量购买服务,提高供给体系质量和效率.

(六)以加强干部队伍自身建设为重点,提升办事工作效率. 一是加强学习教育,增强学习氛围.切实抓好局党委、各支部学习,坚持不懈地进行反腐倡廉教育和党性党风党纪教育.二是进一步加强机关纪律管理,结合两学一做教育,严格规范工作秩序,严肃工作纪律,转变工作作风,提高工作效率,通过建立完善的领导班子廉政建设岗位责任制、行风建设工作责任制,从源头上强化工作人员遵纪、守规意识,促进机关廉政勤政建设,杜绝 庸懒散奢 和以权谋私等不良风气.三是畅通投诉渠道.在各单位、各科室醒目位置张贴、摆放人社系统行风举报投诉电话标牌,方便群众对人社干部职工在工作作风、服务态度、办事效率、吃拿卡要等方面存在的问题有投诉渠道.四是严肃工作制度.完善考勤制度,强化 首问责任制 一次性告知制 限时办结制 ,简化办事流程,不让办事群众跑冤枉路少走弯路.正常工作时间内,外出或请假均要实行AB岗,以保证本职工作正常进行,并调整好外出办事标识牌. 三.基本情况 我局共有财政拨款预算单位16个,包括本级和15个二级预算单位.人员编制126名,其中:行政编制9名,全额拨款事业编制117名;

实有人数176人(在职110人,退休66人). 四.预算收支情况说明

(一)预算收入情况 2018年区人社局收入预算总额为2133.89万元,其中:财政拨款收入1921.990万元,占收入预算总额的90.07%;

其他收入208.7万元,占收入预算总额的9.78%;

上年结转收入3.2万元,占收入预算总额的0.15%.

(二)预算支出情况 2018年区人力资源和社会保障局支出预算总额为2133.89万元,较上年预算安排增加550.044万元,按支出项目类别划分:基本支出2133.89万元,占支出预算总额的100%;

包括工资福利支出1559.681万元、商品和服务支出509.601万元、对个人和家庭的补助支出11.508万元、其他资本性支出53.100万元. 按支出功能科目划分:一般公共服务320.673元,占支出预算总额的15.03%;

教育支出138.010万元,占支出预算总额的6.47%;

社会保障和就业支出1591.877万元,占支出预算总额的74.6%;

住房改革支出83.330万元,占支出预算总额的3.9%.

(三)财政拨款支出情况 2018年区人社局财政拨款支出预算1921.990万元,占支出预算总额的90.07%,具体支出情况是:一般公共服务支出320.673万元,占财政拨款支出的16.69%;

教育支出138.010万元,占财政拨款支出的7.18%;

社会保障和就业支出1396.177万元,占财政拨款支出的72.64%;

住房保障支出67.13万元,占财政拨款支出的3.49%.

(四)机关运行经费等重要情况说明 2018年本部门机关运行经费为320.673万元,较上年预算安排增加7.864万元.主要原因是人员工资的增加.

(五) 三公 经费预算情况说明 2018年 三公 经费预算总额15.175万元,其中,公务接待费8.275万元,较上年减少.主要原因是减少公务接待;

公车运行维护费6.9万元.

(六)政府采购情况说明 2018年政府采购预算共安排239.292万元.主要用于办公设备的采购.

(七)国有资产占有使用情况 截至2017年12月30日,部门共有车辆3辆,其中,公务用车3辆.

(八)绩效目标设置情况 2018年实行绩效目标管理的项目4个(部门预算中200万元以上的,且进行了绩效评审的项目),涉及资金5136.501万元;

纳入财政绩效目标批复的项目4个,涉及资金5136.501万元. 五.本级及所属单位预算草案的具体说明

(一)东湖区人社局(局本级) 1.基本情况 区人社局编制人数9人,实有人数9人,退休人员12人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额341.376万元,其中:财政拨款341.376万元. 2018年支出预算总额341.376万元,其中:工资福利支出104.384万元,商品和服务支出236.880万元,对个人和家庭补助支出0.112万元.

(二)东湖区公共就业人才服务局 1.基本情况 公共就业人才服务局编制人数18人,实有人数16人,退休人员24人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额379.74万元,其中:财政拨款167.84万元,其他收入208.7万元,上年结转3.2万元;

2018年支出预算总额379.74万元,其中:工资福利支出298.2万元,商品和服务支出81.3万元、对个人和家庭的补助支出0.24万元. 东湖区医保局 1.基本情况 区医保局编制人数15人,实有人数13人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额208.886万元,其中:财政拨款208.886万元. 2018年支出预算总额208.886万元,其中:工资福利支出127.443万元,商品和服务支出68.247万元,对个人和家庭补助支出0.096万元,其他资本性支出13.1万元.

(四)东湖区社保局 1.基本情况 区社保局编制人数19人,实有人数17人,退休人员9人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额274.249万元,其中:财政拨款274.249万元. 2018年支出预算总额274.249万元,其中:工资福利支出155.276万元,商品和服务支出78.869万元,对个人和家庭补助支出0.104万元,其他资本性支出40万元.

(五)东湖区职工学校 1.基本情况 区职工学校编制人数15人,实有人数11人,退休人员20人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额138.01万元,其中:财政拨款117.674万元. 2018年支出预算总额138.01万元,其中:工资福利支出108.239万元,商品和服务支出19.055万元,对个人和家庭补助支出10.716万元.

(六)东湖区劳动监察局 1.基本情况 区劳动监察局编制人数10人,实有人数10人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额90.93万元,其中:财政拨款90.93万元. 2018年支出预算总额90.93万元,其中:工资福利支出84.541万元,商品和服务支出6.269万元,对个人和家庭补助支出0.12万元.

(七)东湖区劳动人事仲裁院 1.基本情况 区劳动人事仲裁院编制人数3人,实有人数3人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额24.324万元,其中:财政拨款24.324万元. 2018年支出预算总额24.324万元,其中:工资福利支出22.459万元,商品和服务支出1.841万元,对个人和家庭补助支出0.024万元.

(八)东湖董家窑街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 董家窑人社所编制人数5人,实有人数4人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额117.674万元,其中:财政拨款117.674万元. 2018年支出预算总额117.674万元,其中:工资福利支出115.474万元,商品和服务支出2.20万元.

(九)东湖彭家桥街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 彭家桥人社所编制人数4人,实有人数4人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额93.486万元,其中:财政拨款93.486万元. 2018年支出预算总额93.486万元,其中:工资福利支出91.286万元,商品和服务支出2.20万元.

(十)东湖墩子塘街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 墩子塘人社所编制人数4人,实有人数4人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额66.284万元,其中:财政拨款66.284万元. 2018年支出预算总额66.284万元,其中:工资福利支出64.084万元,商品和服务支出2.20万元. (十一)东湖大院街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 大院人社所编制人数4人,实有人数3人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额56.125万元,其中:财政拨款56.125万元. 2018年支出预算总额56.125万元,其中:工资福利支出54.451万元,商品和服务支出1.65万元,对个人和家庭的补助支出0.024万元. (十二)东湖公园街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 公园人社所编制人数4人,实有人数3人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额54.067万元,其中:财政拨款54.067万元. 2018年支出预算总额54.067万元,其中:工资福利支出52.417万元,商品和服务支出1.65万元. (十三)东湖八一桥街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 八一桥人社所编制人数4人,实有人数3人,退休1人. 2.2018年预算收支情况 2018年收入预算总额58.471万元,其中:财政拨款58.471万元. 2018年支出预算总额58.471万元,其中:工资福利支出56.707万元,商品和服务支出1.74万元,对个人和家庭的补助支出0.024万元. (十四)东湖豫章街道人力资源和社会保障服务所 1.基本情况 豫章人........