DOC《河北省财政厅文件》

河北省财政厅文件 冀财采投〔2019〕3号 河北省财政厅政府采购投诉处理决定书 投诉人:安联恒信(天津)信息技术有限公司 授权代表:贾伟 公司地址:天津市和平区新兴街汉阳道正和公寓3号楼3-902 联系

电话:18902197260 被投诉人:河北省公共资源交易中心 单位地址:河北公共资源大厦 联系

电话:0311-66635085 相关供应商:河北云信软件开发有限公司 公司地址:河北省石家庄市裕华区塔南路39号众城商务中心4楼 本机关2019年2月14日受理安联恒信(天津)信息技术有限公司关于"河北工业大学双一流关键信息系统安全防护体系建设公开招标--防火墙、入侵防御设备、堡垒机"的投诉,并依法对本次政府采购活动的相关材料进行了审查,现已审查终结.

一、投诉人投诉事项 中标供应商不能满足以下八条参数要求,对招标文件的应答为虚假应答,具体如下: (1)招标文件第8页,防火墙中技术参数要求第2项:支持接口板与业务处理板卡的分布式架构,可分别扩展系统的网络和应用处理能力. (2)招标文件第8页,防火墙中技术参数要求第3项:*吞吐量最大可扩展不低于 400Gbps,*每秒新建会话数≥480 万,*最大并发连接数≥2 亿. (3)招标文件第8页,防火墙中技术参数要求第5项:*实配双主控引擎. (4)招标文件第9页,防火墙中技术参数要求第8项:*实配支持多种畸形报文攻击防护,SYN Flood、DNS Query Flood 等多种 DoS/DDoS 攻击防护,支持 ARP 攻击防护,提供与本防火墙配合使用的终端 ARP 防护软件,软件端点数

50000 点. (5)招标文件第9页,防火墙中技术参数要求第11项:* 实配 WEB 认证功能,可支持本地数据库,以及 LDAP、Radius 和Windows AD 域联动的第三方认证方式、具备和校内现有认证系统(城市热点)联动,能够接收计费系统认证后的用户并和防火墙 NAT、URL、NAT 日志进行整合,实现实名制日志审计,同时还需具备 IPV6 和IPV4 双栈实名日志审计与存储. (6)招标文件第10页,防火墙中技术参数要求第14项:支持虚拟路由技术,支持虚拟交换机功能,支持对每个 Vsys 分配系统资源,支持 CPU 虚拟化,支持防火墙、IPSec VPN、 SSL VPN、IPS、URL 过滤等功能,支持监控统计.支持自定义虚拟系统的资源,包括会话数、策略数、NAT 规则数的最大限额及预留额设定. (7)招标文件第10页,防火墙中技术参数要求第18项:针对本次项目,所投标产品须免费提供二次开发及相关接口功能,实配 Android/IOS 手机 APP 远程监控运维防火墙,通过移动终端 APP 监控防火墙 CPU 利用率、内存利用率、网络流量、应用流量排名、用户流量排名、网络威胁信息、日志查询等. (8)中标供应商所投的防火墙"360网神NSG-9000-TZ20M"为专门为本项目投标编造的虚假型号.

二、调查情况 "河北工业大学双一流关键信息系统安全防护体系建设公开招标--防火墙、入侵防御设备、堡垒机项目"2019年1月10日开标,中标供应商为河北云信软件开发有限公司.2019年1月15日,河北省公共资源交易中心收到该项目投标供应商安联恒信(天津)信息技术有限公司的质疑函,并组织原评标委员会就质疑内容进行了论证,专家均对质疑不予支持,1月23日河北省公共资源交易中心据此答复称对质疑内容不予支持.2019年2月14日,安联恒信(天津)信息技术有限公司因对质疑答复不满,向本机关提起投诉.本机关收到投诉书后,通知该项目暂停.经核查:

(一)2019年3月11日,本机关组织该项目原评标委员会就投诉事项进行论证,原评标委员会成员一致认为被投诉人投标文件中所列相关技术参数(即投诉人的投诉事项(1)至(7)中所列的参数要求),实质满足招标文件相对应技术参数要求.

(二)2019年3月4日,网神信息技术(北京)股份有限公司(中标产品生产商)向本机关来函证明河北云信软件开发有限公司所投产品(NSG9000-TZ20M)的性能指标满足招标文件要求.

(三)2019年3月18日,网神信息技术(北京)股份有限公司向本机关来函保证'NSG9000-TZ20M'型号真实可靠,最终交付产品带有'NSG9000-TZ20M'的标识. 上述事实有招标文件、投标文件、质疑函、质疑回复函、投诉答复通知书、政府采购供应商投诉答复、生产厂商情况说明等 证据证明.

三、投诉处理决定 投诉缺乏事实依据,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第二项的规定,驳回投诉. 如不服本决定,可以在收到本决定书之日起 60日内,依法向河北省人民政府或财政部申请行政复议;

或者在收到本决定书之日起6个月内,向石家庄市桥西区人民法院依法提起行政诉讼. 河北省财政厅 2019年3月27日 信息公开选项:主动公开 抄送:河北省公共资源交易中心,河北云信软件开发有限公司 河北省财政厅办公室 2019年3 月27日印发