DOC《《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》》

《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》 编制说明 江西铜业股份有限公司 2019年3月5日目次

一、工作简况

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二、标准编制原则和确定标准主要内容

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三、标准水平分析

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四、与现行相关法律、法规、规章及相关标准,特别是强制性标准的协调性

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五、标准中涉及的专利或知识产权说明

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六、重大分歧意见的处理经过和依据

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七、标准作为强制性或推荐性行业标准的建议

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八、贯彻标准的要求和措施建议

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九、废止现行有关标准的建议

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十、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

12 《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》 编制说明

一、工作简况 1.

1 立项目的 党的十九大报告提出,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系.《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出,推行绿色制造,推广清洁高效生产工艺,降低产品制造能耗、物耗和水耗,提升终端用能产品能效、水效.《中国制造2025》报告也指出:加快制造业绿色改造升级,积极推行低碳化、循环化和集约化;

强化产品全生命周期绿色管理,全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工等传统制造业绿色改造.建立统一的绿色产品体系有利于贯彻绿色发展理念、树立中国绿色产品的高端国际形象,有利于助推供给侧结构性改革、推动制造业水平和产品质量提升,有利于满足消费升级需求、为人民健康生活提供保障.同时西方发达国家同样在大力倡导绿色产品、绿色发展的理念,欧盟议会及欧盟委员会先后于2003年2月13日及于2008年12月3日在其《官方公报》上发布了《废旧电子电气设备指令》(简称《WEEE指令》)和《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(简称《RoHS指令》及修订提案,指令明确指令的范围和定义,规定了六类有害物质的上限浓度,目的是创造更好的法规环境, 以后又多次进行修订、补充. 有色金属工业发展规划(2016-2020年)中促进绿色可持续发展作为发展规划的一项重要工作之一. 在有色金属中,铜在有色金属消费中占居前二位的有色金属,其中电线电缆行业所需电工用铜线坯占铜加工产品60%以上.目前国内产能已大大超出市场需求,产能严重过剩;

另一方面我国铜加工产品方面还没有明确提出绿色设计产品的理念.电工用铜线坯行业面临如何健康可持续发展的问题.为此,本项目提出电工用铜线坯-绿色设计产品评价技术规范,以建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系,规范电工用铜线坯生产企业的绿色要求,对促进我国有色行业的持续、健康发展具有重要的意义. 1.2 任务来源 根据工信部《工业和信息化部办公厅关于印发2018年第二批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》(工信厅科[2018]31号)、有色协会《关于下达2018年第一批协会标准制修订计划的通知》(中色协科字[2018]23号)、《关于下达2018年第二批协会标准制修订计 划的通知》(中色协科字[2018]75号)精神.经研究,全国有色标委会以有色标委字〔2018〕33号文下达了关于转发2018年第一批有色金属行业、协会标准制(修)订项目计划的通知,《绿色设计产品评价技术规范电工用铜线坯》是其中一项,技术归口单位是全国有色金属标准化技术委员会. 1.3 项目编制组单位简况 1.3.1 编制组成员单位 本标准编制组成员单位为:江西铜业股份有限公司 、中铝昆明铜业有限公司、铜陵有色金属集团有限公司、国合通用测试评价认证股份公司. 1.3.2 主编单位简介 江西铜业股份有限公司为国内铜精矿自给率最高的公司,是国内最大、最现代化的铜生产和加工基地,黄金、白银、硒、碲、铼等稀贵金属和硫化工的重要生产基地.公司拥有六家矿山,五家冶炼厂,六家铜加工企业,三家稀散金属生产单位,一家稀土公司,以及财务公司、金瑞期货公司、国际贸易公司、物流公司等增值服务体系.2008年,实现了主要资产的整体上市,并建立了以事业部制为基本框架的现代管理体制和运行机制. 新世纪以来,公司秉承 用未来思考今天 的发展理念和 与顾客共创价值 的经营理念,实现了高速的增长.2017 年,公司位居世界

500 强第

339 位、全球制造

500 强第144 位;

绿色发展表现卓越,公司被评为首届有色金属工业 年度绿色发展领军企业 . 电工用铜线坯生产目前公司在天津有一条22万吨生产线、在江西鹰潭有俩条生产线分别为22万吨和15万吨,在浙江诸暨有一条15万吨生产线,在广州增城有一条40万吨生产线,总产能达到114万吨. 其中江西鹰潭的江西铜业加工事业部铸轧分厂先后获得以下荣誉:2017全国铜杆加工企业优质供应商、中国铜棒线材十强企业、省级设备管理优秀单位等. 1.4 工作过程 1)标准起草单位在接到全国有色金属标准化委员会下达的项目任务后,成立了专门的《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》编制组,其中包括领导组、技术组和专家组,并制定了相关工作计划.根据工作计划进度安排,标准编制组收集查阅了国内外相关政策、标准、文献,认真学习《绿色设计产品评价技术规范》编制原则和需要注意的内容.编制组对我国电工用铜线坯企业生产现状进行初步调研,调研方式主要有:资料调研、网上调研等.并经过多次讨论和修改后形成了《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》初稿. 2)2018年8月21和12月4日,全国有色金属标准化技术委员会在银川组织召开了任务落实会.会上,专家对《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》初稿进行了讨论,并对文本的格式和内容提出了很好的建议.会后,编制组人员根据参会专家意见进行了修改调整,形成了征求意见稿并根据工作安排制定了工作计划和各项工作时间节点. 3) 2018年9月,集团公司内部再次在江西贵溪组织标准培训,对标准各条款进行讨论交流. 4)2018年11月27日至12月1日,全国有色金属标准化技术委员会秘书处组织标准编制组相关人员对南京华新股份有限公司、江润有限公司、铜陵有色、广州江铜铜材公司四家铜生产企业进行现场调研. 5)2018年12月,经过多轮修改、确认,形成标准预审稿及标准编制说明等文件,并广泛征求意见. 6)2018年12月3日至12月5日,根据全国有色金属标准化委员会[2018]58号文,在福建福州召开会议,会议对《绿色设计产品评价技术规范 电工用铜线坯》标准预审稿和标准编制说明进行了讨论和预审.会后去紫金矿业铜生产企业进行现场调研,询问对关键技术指标的建议.(附: 会议纪要) 7)2018年12月底,集团公司内部在贵溪组织标准培训,对标准各条款进行内部模拟审定. 8)2018年3月初,集团公司内部在南昌组织标准预审,对标准各条款进行再一次内部审定

二、标准编制原则和确定标准主要内容 2.1 编制原则 2.1.1 指标选取的原则 从产品生产和包装的生命周期阶段出发,重点分析产品在不同阶段的资源能源消耗、生态环境影响及人体健康安全影响因素,选取能够表征该类产品主要绿色特性并能量化、可检测验证和有具体证明的指标构成绿色产品评价指标体系. 产品绿色性能的提升的同时保证产品的质量性能,产品质量、安全或其他一些强制性标准应作为绿色产品评价的基础. 2.1.2 生命周期评价与指标评价相结合的原则 不同类型的产品应建立不同的绿色设计评价指标体系,作为评估筛选绿色设计产品的准入条件.在满足评价指标要求的基础上,采用生命周期评价方法,开展生命周期清单分析,进行生命周期影响评价,编制生命周期报告并作为评价绿色设计产品的必要条件. 2.1.3 环境影响种类最优选取原则 为降低生命周期生命评价的难度,应根据产品特点,宜选取具有影响大、社会关注度高、关键法律或政策明确要求的环境影响种类,通常可在气候变化、臭氧层破坏、水体生态毒性、人体毒性-癌症影响、人体毒性-非癌症影响、可吸入颗粒物、电离辐射-人体健康影响、光化学臭氧生成潜势、酸化、富营养化-陆地、富营养化-水体、水资源消耗、矿物和化石能源消耗、土地利用变化等种类中选取,选取的数量不宜太多. 2.1.4 持续改进原则 指标具有一定的时效性.随着生产设备的改善、工艺的革新和技术的发展,原有的标准指标将难以起到促进企业加强管理和技术改造的作用.因此标准需要随着时间的推移和技术进步进行相应的调整和修订. 2.2 评价方法 本标准采用指标评价与生命周期评价相结合的方法,可按照4.1基本要求和4.2评价指标要求开展自我评价或第三方评价,在满足评价指标要求的基础上,采用生命周期评价方法,进行生命周期影响评价,编制生命周期评价报告.绿色设计产品同时满足以下条件,可判定为绿色设计产品: 满足基本要求和评价指标要求;

按照标准中第5条产品生命周期评价报告编制方法提供生命周期评价报告. 2.3 评价流程 根据电工用铜线坯产品的特点,明确评价的范围;

根据评价指标体系中的指标和生命周期评价方法,收集需要的数据,同时要对数据质量进行分析;

对照基本要求和评价指标要求,对产品进行评价,符合基本要求和评价指标要求的产品,可判定该产品符合绿色设计产品的评价要求;

产品符合基本要求和评价指标要求的生产企业,还应该提供该产品的生命周期评价报告.评价流程图见图1. 2.4 确定标准主要内容 2.4.1 范围 本........