DOC《江阴市环保局2016年度部门预算公开情况说明》

对水气排放总量超出区域环境容量的或重点环保工作推进不力、信访压降效果不明显的镇街园采取约谈或区域限批等措施.

二、突出综合整治,强化问题解决.一是尽心治气,继续推动全市热电行业整合整治,2016年计划关停民达热电厂,第一轮热电整合全面完成;

力争2016年底前全面完成10蒸吨/小时以下燃煤小锅炉淘汰任务;

完成利港电厂剩余4台机组的超低排放改造,江阴热电2台机组启动超低排放改造;

推进石化、化工园区等重点行业和地区挥发性有机物治理,石化企业全部开展LDAR工作,印刷、涂装企业全面开展VOC治理;

对大型堆场进行扬尘整治,苏龙、兴澄在完成扬尘治理方案基础上启动工程建设;

所有钢铁企业完成烟气脱硫,达到炼钢、轧钢烟气排放新标准.启动PM2.5源解析,对电弧炼钢、铁矿石烧结、再生有色金属、废弃物焚烧等4各重点行业的企业开展二f英监测.二是耐心治水,以 治污水 为龙头,大力推进 五水共治 工程.进一步明确责任和考核,将水环境质量考核分值提升至各镇街园生态文明建设考核总分的40%,每月监测、考核并排名公布.摸排清楚全市登记在册的河道黑臭污染情况,每个镇街园今年完成1条以上黑臭河道整治,整治长度不少于1.5公里.加大污水管网建设和改造力度,开展覆盖拉网式农村环境综合整治,各镇街园至少完成1个行政村(200户以上)整治任务,完成污水管网2公里以上.三是用心治废,加快推进秦望山产业园建设,建设危废焚烧、危废填埋等项目,增强固体废物的处理能力.以 扩容、提标、改造 为重点,加快推进城乡污水处理基础设施建设,落实对污水处理厂的规范化管理,实现污泥规范处置和综合利用.

三、突出严格执法,强化高压震慑.一是全面落实网格化监管.按照《全面建立网格化环境监管体系的实施意见》要求,依托已划分市、镇(街道、开发区)、村(社区)三级网格,融入环保监管职责,建立横向到边、纵向到底的联动机制,打通环境保护工作的最后1公里,组织好专项考核,并将相关工作和考核结果列入全市环境保护(生态文明建设)目标责任制考核和市综合考评.二是全面完成 三个一批 清理.加大对全市重点排污企业检查力度,按照 关停一批、登记一批、整治一批 的清理要求,全面完成环保违法违规建设项目的清理整治.三是全面开展突出环境问题专项整治行动,切实解决一批群众关心、影响较大的环境问题.四是严厉打击环境违法行为.开展执法办案、执法监测大比武,全面提升执法人员的业务能力和素养,形成对环境违法行为查处的强大声势和浓烈氛围.抓好公检法司4部门联动,建立快处重罚、高压震慑、全程监督和定期会商的案件查办模式.

四、突出机制创新,强化监管到位.进一步建立和加强动态管理过程,实现目标任务量化、环保管理项目化、目标任务问题化、日常管理台账化、信息公开化、企业环保管理法人化等制度创新.一是量化分类分档刚性考核制度.在镇街园环保目标任务考核指标设置上,大幅度提高环境质量和生态效益在考核分值中的权重,同时兼顾具体生态建设工作完成情况,每月进行打分、通报,考核结果与干部选拔任用和评先评优挂钩,营造出 比追赶超 的工作氛围.以精简高效、优化整合、减少上下交叉为原则,以 三定 方案为基础,对科室、人员进行适当调整,改进绩效考核办法,提高工作效能.二是落实动态信用评价制度.进一步落实完善环境信用评价制度,形成刚性约束,根据企业各项环境行为,形成硬性的评价标准,每季调整五级(绿蓝黄红黑)评定结果并第一时间公开.利用江阴市环境保护信息基础网络平台,定期公开全市环境质量状况,促进环境信息共享.三是开展好环评、排污许可证改革试点工作.按照省厅的统一部署,探索环评、排污许可和网格化管理等制度有机结合和深度融合,开展 一证式管理 模式.强化公众参与,推行定期报告制度,强化事后、事中、管理措施.探索建设项目环评制度改革,精简环评报告内容,建设项目(除重大项目外)环评审批制改为备案公告制等.推进排污许可证改革.根据省环保厅的相关要求,开展排污权储备、租赁、融资试点,利用市场机制和配套政策鼓励第三方专业机构提供公共服务.