DOC《中共寿光市委办公室文件》

二、环境保护网格化管理体系

(一)网格划分原则.一是坚持属地管理原则.网格边界为行政区边界,不跨行政区分割,保持行政辖区完整性.二级网格以市行政区划分,三级网格以镇街区行政区划分,四级网格以村居(社区)划分.二是坚持分级负责原则.二级网格由市政府负责,三级网格由各镇街区负责,四级网格由村委会、社区委员会负责.三是坚持无缝对接原则.网格之间无漏洞和重叠,不留死角和盲区.四是坚持方便管理和相对稳定原则.网格划分应方便监管人员实施有效管理,并保持相对稳定.

(二)网格划分.由市政府统一组织,根据我市环境监管工作实际情况以及行政区划,将全市环境保护管理网格划分为三级,以市为单位划分为二级网格,以镇街区为单位划分为三级网格,以村居(社区)为单位划分为四级网格. 二级网格:以我市行政区域建立二级网格,责任主体为市人民政府,具有环境监管职能的市直相关部门、单位为责任单位,按所明确的职责承担网格内的环境监管任务,市长为二级网格的领导责任人,分管市长为网格直接领导责任人,市直各相关部门、单位主要负责人为网格主体责任人. 三级网格:以15个镇街区行政区域建立三级网格,责任主体为各镇街区,具有环境监管职能的镇街区相关部门为责任单位,按所明确的职责承担网格内的环境监管任务,镇街区主要负责人为三级网格的领导责任人,镇街区分管负责人为直接领导责任人,镇街区相关部门主要负责人为网格主体责任人. 四级网格:以村居、社区建立四级网格,责任主体为村委会、社区委员会,负责网格内环境保护工作,按所明确的职责承担网格内的环境监管任务,村、社区委员会书记为四级网格的领导责任人,村、社区委员会主任为直接领导责任人,具体负责环境保护工作的村委会成员、社区委员会成员为网格主体责任人.

(三)网格编码 根据信息化建设工作需要,为各监管网格设立编码,根据编码规则,各级网格编码为: 二级网格:寿光市网格编码:B370783. 三级网格:圣城街道网格编码:C

37078301、文家街道网格编码:C

37078302、洛城街道网格编码:C

37078303、古城街道网格编码:C

37078304、孙家集街道网格编码:C

37078305、稻田镇网格编码:C

37078306、侯镇网格编码:C

37078307、纪台镇网格编码:C

37078308、化龙镇网格编码:C

37078309、上口镇网格编码:C

37078310、田柳镇网格编码:C

37078311、营里镇网格编码:C

37078312、台头镇网格编码:C

37078313、羊口镇网格编码:C

37078314、双王城生态经济园区网格编码:C37078315. 四级网格编码由各镇街区自行编制,并报市政府备案.四级网格编码以村居(社区)为单位,格式为所在镇街区网格编码后+XXX.例如,以圣城街道东关社区为例,东关社区网格编码为:D37078301001.

(四)网格职责

1、二级网格:责任主体为市人民政府,主要负责制定全市环境保护的重大方针政策,对事关全局的环保重大事项做出决策决议. (1)制定我市环境保护网格化监管方案,负责指导监督

三、四级网格的建立、运行情况和责任人的履职情况,对三级网格和相关部门履行职责情况进行监督检查和考核通报.将新增管理对象及时纳入实名制管理,以镇街区为单位录入环境保护监管信息平台,对形成的 一市一册 和监管信息平台实现动态更新管理. (2)负责及时查处我市的环境违法行为,按要求公开我市辖区内污染源相关信息及环境违法案件查处信息. (3)负责整合我市环保部门和其他负有环境监管职能的部门监管执法力量,确定对应每个三级网格的监管工作组.形成环境保护监管清单(适时动态调整),明确重点监管对象、监管任务、监管责任人,建立监管对象数据库,运用信息化手段实施动态监管.各工作组负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查,发现问题、接到投诉举报及时督促属地查处或者直接查处.督导三级网格责任主体落实网格化监管措施,处置三级网格上报的问题,严查网格内环境保护违法行为.定期对三级网格环境保护监督管理人员进行培训,每年制定培训工作计划,做好培训工作档案记录,保持培训工作常态化,保证每名网格管理员每年不少于2天,每名网格协管员每年不少于3天的环保教育培训时间.