DOC《附件》

第一章 总体战略

第一节 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,紧紧围绕市委

1234 总体工作思路和开展营造 三大生态 实施 三大攻坚 六大行动部署要求,按照区委

12358 工作思路,坚持以人民为中心的发展思想,以提高人民健康水平为核心,坚持以基层为重点、以改革创新为动力,按照新时期卫生与健康工作方针,围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业五大重点领域,深入实施全民健康素养促进、基层医疗卫生机构能力建设、健康扶贫攻坚、全民健身普及、健康产业发展等行动计划,加快转变健康领域发展方式,全方位、全周期维护和保障人民健康,显著改善健康公平,为我区经济社会协调可持续发展打下坚实的健康基础.

第二节 基本原则 健康优先、政策引导原则.把健康事业摆在优先发展的战略 地位,结合金城江区情,将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程,以政策引导推动健康金城江建设,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现健康与经济社会良性协调发展. 科学发展、改革创新原则.把握健康领域发展规律,坚持预 防为主、防治结合、中西医并重,转变服务模式,推动卫生与健 康服务向质量效益提升的绿色集约式发展转型.坚持政府主导, 发挥市场机制作用,扎实推进医药卫生关键环节改革,破解制约 发展的体制机制,充分发挥科技创新和信息化的引领支撑作用, 全力推进卫生与健康制度创新、管理创新和技术创新,构建整合 型医疗卫生服务体系,形成符合金城江区实际、促进全民健康的制度体系. 共建共享、公平公正原则.强化政府责任,发挥政府组织引 导作用,加强部门联动,动员全社会积极参与,形成促进健康的 社会氛围和强大合力.坚持以农村和基层为重点,推动健康领域 基本公共服务均等化,维护基本医疗卫生服务的公益性,逐步缩 小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平差异,实现全民 健康覆盖,促进社会公平.

第三节 基本战略 需求导向战略.深入推进卫生与健康体制机制改革,完善医 疗卫生服务体系,优化要素配置和服务供给,提高服务质量和效 率,满足人民基本医疗卫生服务需求.深入实施卫生与健康服务 供给侧改革,充分调动社会力量共同参与,丰富医疗卫生服务资 源,创新服务模式,优化健康服务供给,为人民群众提供全周期、全方位健康服务,不断满足人民群众多样化、个性化的健康需求. 开放发展战略.树立面向东盟和服务 一带一路 建设的健康发展理念,积极主动与国际和国内先进发达地区相关组织机构和企业在更大范围、更宽领域、更深层次开展卫生与健康事业合作,积极吸引更多外向型健康企业注册落地,推动中高端健康产业进一步聚集,探索建立卫生健康服务产业发展先行试验区,以重点领域和关键环节示范带动全局发展. 强基固本战略.实施 保基本、促达标、补短板、强基层 的战略,重点加强基层医疗卫生机构服务能力建设,改善区、乡 两级医疗卫生机构办医条件,增加基层优质医疗资源,缩小城乡、地区及群体之间的基本健康服务和健康水平的差距. 产业融合战略.加快推进健康产业发展,重点支持健康与养 老、休闲、养生、旅游、互联网、体育、食品的融合发展,培育 壮大健康疗养旅游、健康体育旅游等产业集群,打造一批具有金城江特色的健康产业品牌. 全民健身战略.推动全民健身和全民健康深度融合,推动全 民健身生活化,完善全民健身公共服务体系,提升全民健身现代 治理能力.强化个人健康责任,普及健康科学知识,培养良好健 康行为.引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式,有 效控制影响健康的生活行为因素,形成人人热爱健康、人人追求 健康、人人生活健康的社会氛围.