DOC《中共重庆市委党校 重庆行政学院》

另一方面,重庆旅游业自身存在制约消费的一些瓶颈,包括旅游主题消费不突出、 一日游 占比过大、乡村旅游 小而散 、旅游公共服务设施不完善等问题.在此基础上,提出了四点建议(此处省略). 文章按程序交决策咨询联络处,送我审核.我感觉对问题成因的分析说服力不强,遂请起草组同志来一起讨论,指出了其中的逻辑问题及表达方式问题,包括简单以重庆与海南数据相对比等.起草组同志表示认同,回去后修改出一稿《从春节旅游数据看促进我市旅游消费》,并传给市旅游局征求意见.市旅游局高度重视,认真研究后提出了3条意见,以电话形式向我室主要领导汇报沟通后,书面反馈给了起草组.起草组同志研读后吸纳了一部分,对问题成因概括为:首先,国家尚未建立科学统一的旅游业统计体系,重庆采取全口径旅游综合统计数据,对人均次消费数据带来一定影响.第二,重庆作为劳务输出大市,春节回家过年的 游客 比重较高,这部分人群对旅游消费贡献不大.第三,重庆春节旅游人均次消费为鄂、川、湘、豫等同是劳务输出大省的26%-63%,折射出重庆旅游业自身存在制约消费的一些瓶颈. 第二稿交我后,我认真研读了市旅游局和起草组双方意见,作出了修改.一是将题目修改为《从春节旅游数据看我市旅游消费的提升》.二是将事实(现象)部分进行了精简,表述为: 国家旅游局12301旅游服务平台日前发布的《2017年春节旅游数据排行榜》显示,重庆春节期间接待游客3803万人次,旅游人气居全国第四.但据人民网旅游频道发布的旅游消费数据,春节期间我市旅游人均次消费271元,处于全国垫底水平. 三是对问题的分析表述为: 由于目前国家尚未建立起统

一、科学的旅游业统计体系,这些数据的精准性、权威性还有待核实,但从中反映出我市旅游人均次消费偏低,应是不争的事实.这里面,有我市采取全口径旅游综合统计数据(有些地方是景区实际接待游客数)对人均次消费数据带来的影响;

也有重庆作为劳务输出大市,春节回家过年的'

游客'

比重较高,其对旅游消费贡献不大的因素.但应看到,与同为劳务输出大省的鄂、川、湘、豫等相比,我市春节旅游人均次消费也仅相当于他们的26%-63%,折射出我市旅游业自身存在制约消费的一些瓶颈. 其余修改此处从略. 修改稿反馈给起草组,他们表示赞同,遂交决策咨询联络处编发《咨政建议》.我室《咨政建议》一般印送范围为市 四大家 领导,起草组提出,鉴于此稿中有些数据虽是公开发布,但尚有争议,建议只印送市委、市政府主要领导及分管副市长.我表示同意. 效果: 成果以《咨政建议》2017年第4期印发. 市委书记孙政才批示:请家玲同志阅研. 副市长谭家玲批示:请刘旗及市旅游局阅研吸纳建议,一方面要进一步丰富旅游产品提升旅游消费,另一方面要进一步完善旅游统计监测分析. 启示: 1.处处留心皆学问.媒体平台发布数据,我们司空见惯,往往熟视无睹.若能像我室主要领导那样留心观察、对比,往往能发现数据背后隐藏着的问题. 2.发现问题是本事,解决问题靠能力.对于问题成因的分析,不能浅尝辄止,不能形而上学,不能生拉活扯,一定要脚踏实地,尊重事实,辨明因果,分清主次,并用浅显通俗而又准确的话语表达出来,力争抽丝剥茧,体现出逻辑魅力、语言张力.同时,要坚持问题导向,提出的对策建议,要与问题及根源相照应,避免无病呻吟、自说自话. 思考题: 1.春节旅游数据与全年旅游数据的相关性如何? 2.如何提高旅游消费统计监测数据的信度和效度? PPP投融资模式的基建应用与风险防范 市国资委副巡视员 田兆政 主题: PPP投融资模式的基建应用与风险防范. 概述: 2014年以来,重庆市开展的PPP项目69个,总投资约3735亿元,其中,市国资委监管的市属国有重点企业已开展的PPP项目20个,占全市项目总数的30%;