DOC《苏州市人民政府公报》

苏州市人民政府公报 第1期(总第181期) 苏州市人民政府办公室主办 2017年1月20日目录领导讲话 2017年政府工作报告――2017年1月16日在市十六届人大一次会议上……………() 政府规范性文件 苏州市人民政府关于印发苏州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则 (试行)的通知(苏府规字〔2016〕10号) 苏州市人民政府关于印发苏州市工业用地弹性年期出让实施意见的通知 (苏府规字〔2016〕11号) 其他文件 苏州市人民政府印发关于促进大数据应用和产业发展的若干政策意见 的通知(苏府〔2016〕197号) 苏州市人民政府关于积极稳妥推进我市出租汽车行业改革的实施意见 (苏府〔2016〕198号) 苏州市人民政府印发关于加快引导推进苏州市区商业办公用房去库存工作 的实施意见(试行)的通知(苏府〔2016〕200号) 人事任免 苏州市人民政府任免人员… 大事记 苏州市人民政府2016年12月大事记… Gazette of the People'

s Government of Suzhou Municipality No.

1(Total 181) Published by the General Office of the People'

s Government of Suzhou Municipality January 20,2017 Contents Leaders'

Speech The Government Work Report of Suzhou Municipality in 2017――On January 16, 2017, at the First Session of the Sixteenth People'

s Congress of Suzhou Municipality Government Normative Documents Circular of the People'

s Government of Suzhou Municipality about Printing and Issuing Implementation Rules(On Trial) of Suzhou Municipality on the Management of Online Appointment Taxi Operating Services… Circular of the People'

s Government of Suzhou Municipality about Printing and Issuing Implementation Opinions of Suzhou Municipality on Flexible Term of Years for Sale of Industrial Land… Other Documents Circular of the People'

s Government of Suzhou Municipality about Printing and Issuing Certain Policies and Opinions on Promoting the Application of Big Data and the Development of Big Data Industries Implementation Opinions of the People'

s Government of Suzhou Municipality about Pushing Forward the Reform Actively and Stably of Taxi Industry in Suzhou Circular of the People'

s Government of Suzhou Municipality about Printing and Issuing Implementation Opinions(On Trial) on Accelerating the Guidance and Promotion of the Destocking Work of Commercial Office Premises in Urban District of Suzhou……………() Appointments and Removals List of Appointments and Removals by the People'

s Government of Suzhou Municipality………() Chronicle of Events Chronicle of Events of the People'

s Government of Suzhou Municipality in December

2016 ……() 政府工作报告――2017年1月16日在市十六届人大一次会议上 市长 曲福田 各位代表: 现在,我代表苏州市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见.

一、本届政府的工作回顾 本届政府在中共苏州市委的领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,紧紧围绕 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,团结依靠全市人民,克难奋进,开拓创新,推动经济社会发展取得了一系列重大成就. 五年来,经济保持平稳增长,产业结构不断优化,质量效益持续提高.地区生产总值、一般公共预算收入年均分别增长8.6%和9.5%.按常住人口计算人均地区生产总值由1.58万美元提高到2.2万美元.产业结构实现 三二一 战略性转变,新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别提高11.7个和9.6个百分点,形成新材料、高端装备制造、软件和集成电路等千亿级新兴主导产业.科技综合实力保持全省第一,发明专利申请量、授权量位居全国城市前列.新型平板显示、纳米技术应用、生物医药等领域取得重大创新成果,昆山维信诺OLED项目荣获国家技术发明一等奖,亨通集团摘得中国工业大奖. 五年来,体制改革全面推进,开放创新不断深化,发展活力持续增强.新一轮政府机构改革顺利完成,商事制度改革举措加快落实,市场主体达到112.8万户,增加49.9万户.新增上市公司43家,累计达到113家.农村集体产权制度、医药卫生体制等改革取得重要进展.新增4个国家级开发区和4个综合保税区,苏州工业园区开放创新综合试验、昆山深化两岸产业合作试验区和国家外债宏观审慎管理试点成效显著.一般贸易出口占出口总额的比重提高到32.4%,实际使用外资390亿美元,中方境外实际投资额每年均居全省首位.第二届中非民间论坛、第四届中欧政党高层论坛、第四次中国―中东欧国家领导人会晤在我市成功举办. 五年来,城乡建设协同并进,一体进程不断加快,环境面貌持续改善.实施行政区划重大调整,城镇格局得到优化,常住人口城镇化率达到75.5%.城乡发展一体化综合改革深入推进,政策制度框架基本建立.城市轨道交通1号线2号线、中环快速路和七浦塘拓浚整治、城区 自流活水 工程等重大基础设施建成投用.主要污染物排放大幅度降低,PM2.5年均浓度比2013年下降34.3%,水环境状况持续好转.在全国率先实施生态补偿, 四个百万亩 得到严格保护.我市成为首个国家生态城市群,苏州市、昆山市成为首批国家生态园林城市,同里、梅李、f直、震泽入选全国宜居示范小镇. 五年来,社会事业繁荣进步,公共服务不断完善,民生福祉持续增进.累计完成实事项目142项,总投资670亿元.帮助困难人员就业11.6万人,城镇登记失业率每年控制在2%左右,我市成为全国创业先进城市.城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.4%和10.2%.在全国率先实现城乡养老、医疗和居民最低生活保障 三大并轨 ,企业退休人员人均基本养老金年均增长9.5%,最低生活保障标准由每人每月500元提高到810元.城乡社区卫生服务普及率、人口覆盖率保持100%.人均预期寿命由81.56岁提高到82.87岁.我市获批国家首批义务教育发展基本均衡市和公共文化服务体系示范区,入选 全球创意城市网络―手工艺与民间艺术之都 .成功举办第53届世界乒乓球锦标赛.苏州市、张家港市蝉联全国文明城市.我市实现全国社会治安综合治理优秀市 六连冠 ,太仓市成为全省首获长安杯的县级市. 五年来,政府职能加快转变,自身建设不断加强,服务效能持续提升.大力削减行政审批事项,非行政许可审批事项全部取消.政府行政权力、政府部门责任等清单向社会公布,覆盖到村和社区的政务服务体系基本形成.累计取消和减免行政事业性收费186项.提请市人大常委会审议通过地方性法规9件,颁布政府规章14件、规范性文件41件.认真开展党的群众路线教育实践活动、 三严三实 专题教育、 两学一做 学习教育,转政风、严政纪,惩腐败、建机制,政府系统党风廉政建设全面加强. 各位代表,在刚刚过去的一年里,我们坚决贯彻中央、省和中共苏州市委的决策部署,认真落实市十五届人大五次会议确定的目标任务,大力推进供给侧结构性改革,切实抓好稳定增长、转型创新、改革开放、城乡建设、生态优化、民生改善等工作,经济实现平稳增长,转型升级步伐加快,社会保持和谐稳定,人民生活水平继续提高, 十三五 发展实现良好开局. 经济运行稳中提质.全市完成地区生产总值1.54万亿元(预计数,下同),增长7.5%以上;