DOC《附件5》

附件5 天津市商贸流通业发展 十三五 规划 为充分发挥商贸流通业的基础性支撑和先导性引领作用,进一步加快全市商贸流通业创新发展,根据《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》(国发〔2015〕49号)、《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(津政发〔2016〕2号),按照全市 十三五 发展规划总体思路和服务业发展规划要求,制订本规划.

一、发展基础与面临形势

(一)发展基础. 十二五 期间,全市商贸流通业呈现持续快速健康发展的良好态势,较好地完成了各项既定目标任务. 1.商贸流通规模稳步扩大. 十二五 时期,全市商贸流通业发展积极克服种种不利因素,大力开拓市场、扩销增利,促使商贸经济保持了较快增长势头.2015年,社会消费品零售总额、商品销售总额、商业增加值分别达5245.7亿元、4.26万亿元、2320.3亿元,比2010年分别增长81%、167%和94%,年均增速分别达12.9%、21.7%、14.2%.商业增加值占全市GDP比重达14%,占全市服务业比重达27%,居服务业各行业之首,商贸流通业在全市经济发展中支柱作用突出. 2010―2015年天津市主要商业数据 单位:亿元、% 年度 商业增加值 增速 占GDP比重 占三产比重 社会消费品零售额 增速 批发零售销售额 增速 2010年1191.1 18.5 13.1 28.9 2902.6 19.4 15933.0 36.3 2011年1563.3 17.1 14.0 30.3 3395.1 18.7 20831.4 33.2 2012年1899.7 10.7 14.7 31.4 3921.4 15.5 25157.5 22.0 2013年2143.9 10.4 14.9 31.1 4470.4 14.0 31932.3 20.5 2014年2215.5 8.2 14.1 28.6 4738.7 6.0 37073.7 15.1 2015年2320.3 6.0 14.0 27.0 5245.7 10.7 42624.7 8.7 2.商业网络体系建设加快. 十二五 时期,全市商贸流通业积极落实《天津市商业布局规划(2011―2020年)》,加快打造四级商业中心体系,商业设施以每年增加100万平方米的速度建成开业.截至2015年底,全市建成投入使用的大型商业设施面积达2350万平方米.商业综合体35个,超市87个,百货店74个,1000平米以上餐饮店256个,批发市场110个,特色商业街区51条.各级商业中心定位更加清晰,各个商业街区特色更加鲜明,商业繁荣繁华得到有力促进. 3.便民商业网络日益完善. 十二五 时期,着眼于打造15分钟便民消费圈,即居民步行5分钟有便利店,10分钟有菜市场,15分钟有综合性超市或社区商业中心,进一步完善了城乡生活服务体系.目前,全市标准化菜市场325个,连锁化社区菜店200个,早餐网点6000余个,农村便利店4200余个.各种业态的社区商业网点近1.7万个、200万平方米. 4.流通现代化水平不断提升.电子商务迅猛发展,电子商务交易额达到4517亿元,网络零售总额达到497亿元.培育3个国家级和2个市级电子商务示范基地,亚马逊、当当网、唯品会等知名电商的区域物流中心、结算中心落户天津,天物大宗、渤商网、融通物贸等大宗商品电子商务平台形成规模,电子商务和物流快递协同发展工作深入推进.商业经营连锁化程度继续提高,全市商业连锁门店2626家,营业面积275万平米.商贸冷链物流体系建设取得新进展,津台两地20多个合作项目深入推进.商业领域金融创新成效明显,我市融资租赁合同余额位居全国第一,同时也成为全国开展保理业两个试点城市之一. 5.市场调控管理能力全面提高. 十二五 时期,重点加强规划立法,强化市场监控,完善了促进商贸流通业发展的保障体系.市政府先后出台了《天津市商业布局规划(2011―2020年)》、《天津市促进商业发展若干规定》等两个重要文件,为依法治商提供了法规依据.建立了全市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业监测体系,实现了价格波动早期预警机制.建立健全了生活必需品储备制度,肉蛋盐糖等四类商品常态储备规模1.65万吨、冬季蔬菜储备1.5万吨,并不断完善市场应急预案,成功应对了猪肉、食盐市场的波动和灾害天气带来的市场压力,进一步提高了我市对商贸流通市场的调控管理能力. 十二五 期间,天津商贸流通业取得了明显进步,但也存在一些突出问题. 一是商贸流通业整体规模仍然较小.我市社会消费品零售额分别是北京、上海的50.7%和52.2%;