DOC《齐齐哈尔市物价监督管理局》

齐齐哈尔市物价监督管理局 进一步优化发展环境推进方案 为贯彻落实全市优化发展环境推进工作会议精神,按照《中共齐齐哈尔市委办公厅关于做好全市发展环境整治宣传教育自查自纠阶段工作的通知》(齐办文[2016]22号)文件要求,充分发挥物价部门职能作用,促进全市发展环境进一步优化,结合我局实际,制定本方案.

一、工作重点及责任分工

(一)优化价格政策机制环境 1.完善主要由市场决定价格的机制.加快推进重点领域价格市场化改革,释放市场主体活力,充分发挥市场配置资源的决定性作用.对已下放的政府定价项目,加强对县区的指导和事中事后监管,实现 接的住、管的好 .2016年底前,全面建立和公布权责明确、统一规范的价格权力清单、责任清单和权力运行流程图,主动接受各界监督. 责任领导:李洪晟 牵头部门:调控科 配合部门:价格科、行政科、经营科、成本局、市局各相关科室及各县(市)、区物价局 2.健全价格支持政策.全面推进工商业用水用电用气用热同价.完善差别电价、水价政策,运用价格杠杆促进经济结构转型升级.加快理顺环境服务价格,研究支持环境污染第三方治理的价格政策,引导企业主动治污减排. 责任领导:郭红 牵头部门:价格科 配合部门:成本局、市局各相关科室及各县(市)、区物价局

(二)切实减轻企业成本负担 3.加强收费清理规范.全面落实国家和省已出台的取消、暂停、免征、降低标准等各项收费政策措施.政府及其部门涉企收费项目,凡是没有法律法规依据的,一律取消;

按省局要求凡是国家和省有上下限规定的行政事业性收费,一律按照下限执行.与财政部门配合,建立行政事业性收费清单,清单之外不许收费. 责任领导:赵丽玲 牵头部门:行政科 配合部门:价格科、经营科、价检科、行检科、经检科、市局各相关科室及各县(市)、区物价局 4.继续清理规范行政审批中介服务收费.凡是没有法定依据的行政审批中介服务项目和收费一律取消.严禁借助行政权力指定或变相指定中介服务机构垄断经营、强制服务、强行收费.对短期不能形成充分竞争、确需实行政府定价管理的,纳入政府定价目录,严格核定服务成本,制定服务价格,并编制实行政府定价的行政审批中介服务收费目录清单,主动向社会公开.与有关部门配合,实行对中介机构及其执业活动联合监管,对违规垄断经营、收费不合理的中介机构予以严处. 责任领导:杨军 牵头部门:经营科 配合部门:行政科、市局各相关科室及各县(市)、区物价局 5.降低企业用电用油成本.落实国家和省煤电价格联动机制,降低企业用电成本及峰谷分时电价政策,落实省局出台的对商场、超市、餐饮、宾馆、农贸市场、农产品批发市场用电及农产品冷链物流的冷库用电暂不执行峰谷分时电价政策.落实成品油吨升折算系数和动态调整机制,减轻企业用油成本. 责任领导:郭红 牵头部门:价格科 配合部门:价检科、市局各相关科室及各县(市)、区物价局 6.降低企业物流成本.落实省局出台的降低铁路专用线共用服务收费标准、免收整车运输鲜活农产品车辆通行费、取消进出口环节不合理的收费项目等政策,降低偏高的收费标准,减轻外贸进出口企业负担. 责任领导:杨军 牵头部门:经营科 配合部门:经检科、市局各相关科室及各县(市)、区物价局 7.推进宽带网络提速降费.按照省局部署,开展对电信业价格行为监管,依法查处不正当价格行为,指导电信运营商开展公平合法有序的市场竞争,促进宽带网络提速降费.清理宽带网络建设环节中的进场费、协调费、分摊费等不合理收费.通过检查规范电信运营商价格行为,降低电信用户在使用宽带网络上的费用支出. 责任领导:杨军 牵头部门:经营科 配合部门:经检科、市局各相关科室及各县(市)、区物价局