DOC《目录》

目录1概述

3 1.

1建设项目特点

3 1.2环境影响评价的工作过程

4 1.3分析判定相关情况

4 1.4关注的主要环境问题及环境影响

9 1.5环境影响评价的主要结论

9 2总则

11 2.1评价原则与目的

11 2.2评价工作程序

12 2.3编制依据

13 2.4评价因子与评价标准

16 2.5评价等级和评价范围

20 2.6环境功能区划

26 2.7主要环境保护目标

26 3建设项目工程分析

28 3.1建设项目概况

28 3.2工艺流程及产污环节分析

39 3.3工程污染源分析

42 4环境现状调查与评价

54 4.1区域自然环境概况

54 4.3环境质量现状调查与评价

61 5环境影响预测与评价

68 5.1施工期环境影响分析

68 5.2运营期大气环境影响预测与评价

72 5.3运营期水环境影响预测与评价

81 5.4声环境影响评价

85 5.5固体废物影响分析

86 5.6生态环境影响预测评价

86 5.7环境风险分析

87 6环境保护措施及其可行性分析

89 6.1施工期污染防治措施

89 6.2运行期污染防治措施

91 7环境影响经济损益分析

108 7.1社会效益情况

108 7.2经济效益分析

109 7.3环境效益分析

109 7.4环境经济损益分析结论

111 8环境管理与监测计划

113 8.1环境管理

113 8.2环境监测计划

118 8.3环境保护验收

119 9环境影响评价结论

123 9.1评价结论

123 9.2对策与建议

128 1概述 1.1建设项目特点 禽畜繁育和产业化经营是国家和地方产业政策重点鼓励和支持发展的产业项目.墨玉县饲草饲料资源丰富,小家禽、牛、羊等生产历史悠久,禽类养殖有良好的基础.近年来,墨玉县结合当地条件和市场需求,大力发展绿色养殖基地,促进禽类养殖的标准化和科技含量的增加,针对禽类养殖业,实施联合公司、农户渠道,通过 养殖基地的建设,降低养殖业的风险,促进养殖业在墨玉县的良性发展. 苏州东展羽绒服饰有限公司拟投资建设墨玉县精准扶贫生态鸭(产供销产业链)基地,该基地包括种禽孵化、商品鸭养殖、饲料加工、屠宰加工、熟食加工、羽绒加工等全产业链.预计年出栏鸭2000万只、鹅300万只.总投资不低于2亿元人民币.年产值不低于8亿元人民币,在墨玉县布局50个年出栏20万只的养殖分场,建设完成投产后,至少带动墨玉籍1万户以上的贫困户脱贫. 墨玉县精准扶贫生态鸭养殖基地,位于雅瓦乡加依铁热克村,距离县城35km,占地300亩(两块用地,各150亩),规划投资4000万元,建设总面积354531.2m2.该基地通过贫困户(墨玉县2016年易地搬迁工程共搬迁125户540人)资金入股的方式,分红给贫困户受益.采取 公司+合作社+贫困户 方式,实行 五统一 生产模式(统一供苗、统一防疫、统一供料、统一收购、统一结算),带动合作社和贫困户通过养殖增收致富. 本项目为墨玉县精准扶贫生态鸭养殖基地的 一期 项目,建设性质为新建,占地面积为150亩(约98273.13m2),总投资1643.94万元,全部为易地搬迁扶贫资金,主要建设鸭舍8座,育雏室2座,值班室,阳光棚,消防水池及泵房,蓄水池,消毒室,排污操作间,地埋式污水处理系统,喷雾间、更衣间、洗浴室,粪池,发电机房、配电室、围墙,场区配套水电及道路,购置安装饲喂设备等.项目年存栏肉鸭34.56万只,年出栏肉鸭207.36万只,采取 全进全出 模式,现代化智能笼养,养殖品种为 樱桃谷 .目前,本项目作为墨玉县2016年易地扶贫搬迁工程的一部分,已在和田地区发展和改革委员会登记备案(备案证号:和发改农经[2018]156号,见附件). 本项目建成后,产生的废气主要为养殖区产生的恶臭气体及办公生活区产生的食堂油烟,废水主要为养殖废水(包括鸭舍冲洗废水、粪便固液分离产生的粪水)及职工生活污水,噪声主要来自养殖区清粪机、风机、泵等辅助设备及鸭叫声,固体废弃物主要包括鸭粪、污水处理产生的栅渣和剩余污泥、病死鸭及职工生活垃圾. 1.2环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修)、《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日)和生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日)的有关要求,本项目需编制环境影响报告书. 2018年12月,受墨玉县雅瓦乡人民政府的委托,我公司承担本项目的环境影响评价工作,之后我公司按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收集资料及其他支撑性文件资料,同时对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,在此基础上,编制完成了《墨玉县2016年易地搬迁工程后续产业发展项目(肉鸭养殖基地)环境影响报告书》. 1.3分析判定相关情况 1.3.1相关规划及产业政策符合性分析 1.3.1.1产业政策符合性分析 本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)中 第一类鼓励类

一、农林业

5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ,符合国家产业政策. 1.3.1.2规划符合性分析 (1)《新疆维吾尔自治区畜牧业现代化 十三五 发展规划》符合性分析 《新疆维吾尔自治区畜牧业现代化 十三五 发展规划》提出 十三五 期间以供给侧结构性改革为主线,以变革创新、可持续发展和全产业链建设统揽全局,全面推进传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新.遵循现代化发展规律,以结构调整和科技创新为动力,以培育发展大产业、大品牌、大市场为目标,加快构建新型畜牧业产业体系、生产体系和经营体系,强化生产保障体系建设.推进产业精准脱贫,把畜牧业提质增效和农牧民增收放到更加突出位置,尽快走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的具有新疆特色的畜牧业化现代道路,促进新疆畜牧业转型升级和民生持续改善,为新疆农牧区经济平稳健康发展和社会稳定和谐提供有力支撑. 十三五 期间,新疆畜牧业力争在畜产品市场保供、生态环境保护、畜牧生产基础保障、畜牧产业融合、畜牧业物质装备和提高动物防疫、畜产品质量安全水平等重点领域取得显著进展.到2020年,构建起更加健全的现代畜牧业产业体系、生产体系、经营体系,和强有力的生产保障体系.全区畜牧业产值达到800亿元以上,年均增长4.2%,农牧民来自畜牧业年均增收400元以上,全区畜牧业现代化发展水平明显提高.继续推动畜牧业发展重心由草原牧区向农区转移,严格禁养区、禁牧区管理,突出农牧结合部、重点特色乡镇、规模牧业定居点、畜牧养殖园区等养殖环境容量较大区域发展.以天山北坡经济带为主,着力打造和培育新疆现代畜牧业转型升级驱动带,构筑疆内畜牧业产业核心发展区,带动全区现代畜牧业加速转型升级.统筹南疆畜牧业优势区域发展,因地制宜建设特色畜牧业发展区. 猪禽产业产业布局及发展方向:以天山北坡、昌吉州东部、哈密地区、焉耆盆地以及南北疆中心城市为主,通过猪禽种业龙头企业拉动猪禽产业向育种、养殖、加工、销售一体化方向发展,全面提升猪禽产业生产水平.发挥南疆特禽养殖市场潜力大、投资少、见效快和助农增收脱贫作用明显的优势,统筹推动南疆特禽产业发展. 墨玉县精准扶贫生态鸭(产供销产业链)基地包括种禽孵化、商品鸭养殖、饲料加工、屠宰加工、熟食加工、羽绒加工等全产业链.本项目肉鸭养殖基地位于墨玉县雅瓦乡,是墨玉县精准扶贫生态鸭(产供销产业链)基地的组成部分,为畜禽标准化规模养殖项目,符合《新疆维吾尔自治区畜牧业现代化 十三五 发展规划》的相关要求. (2)《新疆规模化畜禽养殖污染防治 十三五 规划》符合性分析 《新疆规模化畜禽养殖污染防治 十三五 规划》指出,各畜禽养殖单位应根据养殖种类、养殖规模、粪污收集方式以及当地的地理环境条件和废水排放去向等因素,因地制宜发展生态养殖模式,优先考虑资源综合利用,合理确定畜禽养殖污染防治措施.鼓励发展专业化集中式畜禽养殖粪污能源化利用和肥料化利用,加大对粪污水处理、有机肥加工和发酵产物综合利用产业政策的扶持和资金补贴力度,支持畜禽养殖粪污的社会化集中处理和规模化利用,加快建立循环经济产业链. 本项目属于集约化养殖项目,本项目粪污采用干湿分离机分离,废水经厂区地埋式污水处理系统处理达标后用于周边农田灌溉,粪便按规范要求堆肥,无害化处置后,做固体有机肥还田.因此,本项目能够形成 畜禽-粪便-肥料-农田 的良性循环,符合《新疆规模化畜禽养殖污染防治 十三五 规划》. (3)《自治区畜牧行业 十三五 脱贫攻坚实施计划(2016―2020年)》符合性分析 《自治区畜牧行业 十三五 脱贫攻坚实施计划(2016―2020年)》中提出:通过计划的实施,使畜牧业在全区脱贫攻坚中的作用充分发挥,宜牧贫困区域的农民可支配收入中来自畜牧业的收入显著增加,畜牧业产业化经营促农增收作用日益凸显,贫困农牧户生活条件明显改观,贫困区域畜牧业发展基础保障条件得到完善,草原生态环境明显改善.通过畜牧业全产业链建设和关联产业融合发展,带动2万人以上贫困劳动力就业,实现年人均收入2万元以上. 本项目为墨玉县扶贫项目,项目建设单位与注入扶贫资金的贫困户签订入股分红(分畜)协议,能够带动当地贫困农牧民的经济收入,项目符合《自治区畜牧行业 十三五 脱贫攻坚实施计划(2016-2020年)》. (4)与墨玉县禁养限养区划定的相符性分析 墨玉县畜禽养殖禁养区和限养区的划定如下: 1)禁养区划定 ①城镇建成区及城镇规划区、人口聚集区及规划区外扩500米以内区域. ②集镇规划区、学校、医院、商业区等公共场所外扩500米范围内的区域. ③饮用水水源保护区(包括喀拉喀什河等河流两侧)、自然保护区、旅游景区和文物历史遗迹保护区外扩1000米以内范围的区域. ④315国道两侧500米范围内的区域. ⑤法律、法规规定需特殊保护的其他区域. 2)限养区划定 ①城镇建成区及城镇规划区500米-1000米范围内的区域,规模畜禽养殖场界的卫生防护距离应控制在500米以上. ②315国道两侧1000米范围内的区域. ③集镇规划区、学校、医院、商业区等公共场所周边500米-1000米范围内的区域. ④饮用水水源保护区(包括玉龙喀什河、喀拉喀什河等河流两侧)、自然保护区、旅游景区和文物历史遗迹保护区设定的禁养区外延500米-1000米范围内的区域. ⑤根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求,应当限制养殖的区域. ⑥居民区域集中居民1000人以上区域. 其中: 畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定,在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽,禁养区范围内的已建成的畜禽规模化养殖场,由墨玉县人民政府依法责令进行搬迁或关闭. 畜禽养殖限养区是对禁养区的保护,按照法律、法规、行........