DOC《山东省人民政府》

山东省人民政府 关于印发山东省新材料产业发展专项规划 (2018―2022年)的通知 鲁政字〔2018〕246号 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 《山东省新材料产业发展专项规划(2018―2022年)》已经省委、省政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施.

山东省人民政府 2018年10月26日 (此件公开发布) 山东省新材料产业发展专项规划 (2018―2022年) 为深入贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程决策部署,加快推动新材料产业质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展,把我省打造成具有国内先进水平和全球影响力的新材料产业强省,制定本规划.

一、基础环境

(一)发展基础.近年来,我省新材料产业发展步伐持续加快,创新成果不断涌现,一批龙头企业和领军人才不断成长,一批产业集群正在孕育形成,但整体实力与国际先进水平和发达省市相比还有明显差距,很多领域处于起步或追赶状态. 1.产业规模稳步壮大,但产业技术亟待升级,高端供给有待提高.我省新材料产业门类比较齐全,在国家划分的特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料等6大类新材料中均有分布,聚氨酯、高性能有机氟、有机硅、先进陶瓷、特种玻璃、高性能玻璃纤维、高性能铝合金、石墨烯等领域技术水平较高,已形成较好产业规模优势.2017年,全省规模以上新材料企业达到1665家,实现主营业务收入8776亿元,居全国第三位.但以初加工产品为主的供给结构尚未得到根本改善,精深加工不足,终端产品、名牌产品、高端产品比例不高,部分新材料产量居世界前列,但产业链条普遍较短,上中下游产业协作配套能力不强. 2.集聚化发展态势初步形成,但定位不清晰、布局不合理等问题仍较突出.通过不断调整和引导,我省新材料已经形成一定的区域特色.济南树脂复合材料、碳化硅半导体材料,青岛石墨烯材料、橡胶材料,淄博高性能氟硅材料、先进陶瓷材料,烟台有色贵金属新材料、聚氨酯、稀土功能材料,济宁生物基聚酰胺、石墨烯材料,泰安高性能玻璃纤维,威海碳纤维、生物医用材料,莱芜特种合金及粉末冶金材料,聊城聚碳酸酯材料等在国内具有较高的知名度.已建成省级以上新材料产业园区25家,国家级高新技术产业化基地7家.但新材料园区主导产业不突出,低水平重复建设、同质化竞争趋势明显,一定程度上分散了资金、资源优势,不利于产业的集聚发展. 3.创新取得新突破,但支撑体系不健全等制约瓶颈仍较多.产学研创新体系进一步推进,新材料国家实验室、国家质检中心、工程(技术)研究中心、企业技术中心和科研院所实力显著提升,在重大技术研发及成果转化中的促进作用日益突出.现有院士工作站14家,国家级企业技术中心15家,产业技术创新战略联盟17家,省级工程实验室(工程研究中心)50余家.但总体来看,我省新材料产业领域内的创新主体主要为科研院所,企业创新能力较弱,科研院所技术创新与企业需求、地方产业发展之间的匹配度较低,可产业化的有效科研成果供给不足,企业发展后劲乏力.同时,人才资源总量缺乏和标准、检测、评价、计量等支撑体系不健全问题依然是制约我省新材料产业发展的主要瓶颈.