DOC《附件》

附件 齐齐哈尔市进一步推进物流降本增效促进实体经济发展 重点工作任务分工方案 序号 重点工作任务 主要工作内容责任部门

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一、深化 放管服 改革,激发物流运营主体活力

(一)优化道路运输通行管理.

结合国家、省政策精神,落实、制定我市跨省大件运输并联审批,一地办证、全线通行的相关配套措施.按照国家要求,优化部分低危气体道路运输管理,促进安全便利运输. 市交通运输局 完善城市配送车辆通行管理相关政策,对物流企业从事生活必需品、药品、鲜活农产品和冷藏保鲜产品配送以及使用节能与新能源车辆从事配送的,优先给予通告便利.合理确定配送车辆停靠卸货区域,统筹优化交通安全和通行管控措施.鼓励商贸、物流企业协同开展共同配送、夜间配送. 市公安局、交通运输局、商务局

(二)规范公路货运执法行为. 尽快制定可操作实施方案,推动依托公路超限检测站,由交通运输部门公路管理机构负责监督消除违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化、制度化,避免重复罚款,在全省范围内强化督促落实.原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至经省政府批准设立的公路超限检测站进行,货车应主动配合进站接受检查.根据治理工作实际,科学合理设置全省公路超限检测站. 市交通运输局、公安局 公路货运罚款按照国库集中收缴制度的有关规定缴入国库,落实罚缴分离. 市财政局、交通运输局、公安局 依据法律法规,规范公路超限治理处罚标准,减少执法中的自由裁量权,制定公路货运处罚事项清单,明确处罚标准并向社会公布.严格落实重点货运源头监管、 一超四罚 依法追责、高速公路入口称重劝返等措施.严格货运车辆执法程序,执法人员现场执法时须持合法证件和执法监督设备. 市交通运输局、公安局 完善公路货运执法财政经费保障机制. 市财政局、交通运输局、公安局 完善全市公路执法监督举报平台,畅通投诉举报渠道. 市交通运输局、公安局

(三)完善道路货运证照考核和车辆相关检验检测制度. 进一步完善道路货运驾驶员从业资格与信用管理制度,运用信息化手段推进违法失信计分与处理,加快推进年审结果签注网上办理和网上查询,积极探索实行车辆道路运输证异地年审. 市交通运输局 依照法律法规和国家要求,完成货运车辆年检(安全技术检验)和年审(综合性能检测)合并,允许普通货运车辆异地办理,减轻检验检测费用负担. 市交通运输局、公安局、质监局

(四)精简快递企业分支机构、末端网点备案手续. 积极开展快递领域工商登记 一照多址 改革. 市工商局、邮政管理局 进一步简化快递企业设立分支机构备案手续,优化程序、缩减申报材料,支持企业通过快递业务经营许可管理系统在线提交备案申请.按照国家统一部署,完善末端网点备案制度和流程.严格落实快递业务员职业技能确认与快递业务经营许可脱钩政策,快递业务员持证比例不再作为许可审批前置条件. 市邮政管理局

(五)深化货运通关改革. 实现全国通关一体化,将货物通关时间压缩三分之一.加快推广国际贸易 单一窗口 标准版,实现一点接入、共享共用、免费申报. 市商务局、齐齐哈尔海关、齐齐哈尔出入境检验检疫局、交通运输局、公安局