编辑: 过于眷恋 | 2014-06-03 |
二、当前水利工作存在的问题 虽然我县水利工作取得了一定的成绩,但也还存在着以下几个方面的问题: 一是面上农田水利建设投入严重不足.面上农田水利建设在税费改革前主要依靠农村劳动积累工和义务工.实行农村税费改革后,原来用于水利兴修的农村 两工 全部取消,农田水利建设失去了主要的投资来源,2011年中央一号文件明确的县级农田水利专项资金、土地出让金收益提成等政策性投资没有到位,仅仅依靠 一事一议 筹集的资金十分有限,农民积极性难以调动,实施相当困难. 二是为水利建设服务的水利站经费短缺.近几年来,我县水利建设的力度不断加大,在建工程数量多,工程量大,建设管理任务十分艰巨.各片区水利站是各乡镇水利建设一线的主要技术力量.我县七个水利站建于1988年,现有水利员40人,2009年以前为县财政定额补助事业单位,2010年开始列为县财政差额补助事业单位,县财政兑现政策性工资的70%.水利站是纯公益性事业单位,除财政拨款外无其它经济来源,剩余工资无法兑现.水利站办公经费、养老、医疗保险等无经费来源,水利员经济压力、工作压力大. 三是乡镇管理的基层水管单位存在较大困难和问题.在农村税费改革以前,乡镇管理的堤委会、小水库、电排站等水管单位经济收入主要来源于农业水费.实行税费改革后,农业水费收取难度大,农民种粮国家还给予粮食补贴,农民缴纳水费的意识发生很大改变,致使大多数水管单位农业水费难以收取,经费失去保障.绝大部分乡镇水管单位职工工资待遇低,每月人均工资不足300元,且不能按时发放,90%以上职工未参加养老保险,职工队伍不稳,个别水管单位面临瘫痪;
加上管理人员年龄结构老化严重,专业素质不高,难以满足水利工程管理需要;
部分乡镇重点水利工程没有按规定配备专职管理人员.
三、下一步工作安排
1、围绕工程水利,全面推进水利基础设施建设. 加快防洪工程建设.一是加强县城防洪工程建设,县城是潜山县的政治、经济、文化的中心和天柱山的依托重镇,积极争取上级主管部门的建设资金,内河按照十五至二十年一遇的防洪标准,力争到2015年基本........