DOC《中共郴州市委办公室》

责任单位:市发改委、市经信委、市农委、市贸促会、长沙海关驻郴办等相关部门,各县市区人民政府、各园区管委会)

(三)对接自贸区、提升大平台 12.积极推进自贸试验区工作.深入推广复制自贸试验区经验,全面深化贸易、金融、投资及行政体制等相关领域的改革,统筹开放平台建设,强化口岸、综合保税区、园区等各类平台支撑作用.全力申报中国(湖南)自贸试验区郴州片区,重点开展承接产业转移和加工贸易转型升级等方面试验任务,力争通过3-5年努力,建成投资贸易便利、创新功能突出、连接粤港澳、对接国际规则、辐射作用显著的内陆自贸区.(牵头单位:市商务局;

责任单位:市发改委、长沙海关驻郴办等相关部门,各县市区人民政府、各园区管委会) 13.加快口岸提质升级和协调发展.提升郴州综合保税区、郴州铁路口岸作业区、郴州国际快件(跨境电商)监管中心、郴州进口肉类指定查验场功能,加快湖南对接粤港澳仓储物流基地、京港澳高速公路宜章口岸作业区等开放平台建设,实现与广东自贸区联动发展,加快发展国际贸易、跨境电商和保税展示交易,大力发展保税加工、保税物流、保税服务,打造全省面向粤港澳的口岸经济重点增长极.(牵头单位:市商务局;

责任单位:长沙海关驻郴办、北湖区人民政府、宜章县人民政府、郴州高新区管委会、湘南国际物流园管委会) 14.推动郴州综保区创新发展.加快推进郴州综合保税区功能、政策和管理整合,实现产业结构、业务形态、贸易方式和监管服务优化.积极推进郴州综保区企业增值税一般纳税人资格试点,争取内销选择性征税等改革试点政策.积极争取跨境电子商务备货模式改革试点政策.支持区内企业承接境内区外委托加工,鼓励在郴州综保区内开展研发、设计、创立品牌、核心元器件制造、检测维修等业务.(牵头单位:郴州高新区管委会;

责任单位:市发改委、市科技局、市经信委、市财政局、市商务局、市税务局、长沙海关驻郴办等相关部门) 15.大力推动园区开放发展.对标国内外先进园区,借鉴推广自贸区创新经验,营造稳定、公平、透明、可预期的国际化营商环境;

建立健全园区综合考核评价体系,突出创新型、开放型经济考核比重;

推动郴州经开区等发展较好的省级园区升级为国家级园区.力争到2020年,新增千亿园区1家,培育若干家技工贸总收入300-500亿元特色园区,培育主营业务收入超过100亿元的企业3家以上.支持园区培育和引进外贸龙头企业、外贸综合服务企业.重点支持开放型园区、特色园区发展,培育一批在全国具有竞争力的园区.组织有意向的园区积极对接京津冀、长三角、珠三角等发达地区的先进园区及自贸试验区,利用发达地区园区产业升级和 腾笼换鸟 的契机,通过园区间合作共建,主动承接产业转移.支持有条件的园区 走出去 参与 一带一路 长江经济带 建设,结合自身产业优势,在境外、省外建设园区.全面提升园区开放发展水平,把园区建设成为发展开放型经济的排头兵、区域经济的增长极.(牵头单位:市经信委、各园区管委会;

责任单位:市发改委、市科技局、市商务局等相关部门,各县市区人民政府)

(四)对接郴商会、建设新家乡 16.推动郴商总部回归.发挥商会组织功能,动员郴商出资在市内联建郴商回归总部大楼.鼓励商会组织郴商入驻设立总部企业,引导商会会长牵头,商会抱团,自建或共同筹资以 园中园 形式建设总部回归园区.支持商会会长企业牵头建设总部园区.利用各地现有闲置楼宇资源和商务楼宇功能,打造郴商总部回归的承接载体,发展以政府主导、市场配置、专业化分工为主的楼宇经济.鼓励有总部承接空间或郴商大企业资源的县市区,引导郴商将总部企业整体搬迁回归或新设立综合性地区总部,使郴州成为相关产业的承接 生产基地 和 总部集聚地 .(牵头单位:市商务局;