编辑: kieth 2019-08-03
海淀区第十六届人民代表大会第四次会议 议程(2018年1月15日海淀区第十六届人民代表大会 第四次会议预备会议通过)

一、听取并审议海淀区人民政府工作报告

二、听取并审议海淀区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告

三、审议海淀区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告

四、听取并审议海淀区人民代表大会常务委员会工作报告

五、听取并审议海淀区人民法院工作报告

六、听取并审议海淀区人民检察院工作报告

七、表决各项报告决议 海淀区第十六届人民代表大会第四次会议 关于海淀区人民政府工作报告的决议 (2018年1月18日海淀区第十六届人民代表大会 第四次会议通过) 海淀区第十六届人民代表大会第四次会议听取并审议了戴彬彬区长所作的《政府工作报告》.

会议充分肯定了区政府2017年的工作,同意报告提出的2018年经济社会发展目标和工作部署,决定批准这个报告. 会议指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放和中关村创新发展40周年,是决胜全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启下的关键一年.区政府要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央经济工作会议、市委十二届四次全会、区委十二届七次全会精神,牢牢把握北京城市总体规划要求,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,聚焦中关村科学城,以构建创新生态体系和新型城市形态为主题主线,以文化与科技深度融合为新动力,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,着力解决不平衡不充分的发展问题,坚持首善标准,全力优化提升区域功能,着力保障和改善民生,大力营造生态宜居环境,全面推动改革攻坚,切实加强政府自身建设,进一步转变政府职能和工作作风,实现2018年全区经济社会发展预期目标,推动海淀跨越式高质量创新发展. 会议号召,全区人民要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在区委的坚强领导下,振奋精神,勇于担当,开拓进取,着力打造支撑和引领首都 四个中心 功能建设的现代化国际化创新型宜居宜业城区,奋力谱写新时代全国科技创新中心核心区新篇章! 政府工作报告―― 2018年1月15日在海淀区第十六届人民代表大会 第四次会议上 海淀区人民政府区长 戴彬彬 各位代表: 我代表海淀区人民政府向大会报告工作,请予审议.

一、2017年工作回顾 一年来,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,我们深入学习贯彻党的十九大精神,全面开展 两贯彻一落实 ,以建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区为统领,统筹推进疏功能、转方式、治环境、补短板、惠民生、促协同等各项工作,圆满完成了区十六届人大一次会议确定的各项目标任务,全区经济社会发展取得了新的成绩.

(一)疏解整治促提升成效显著.紧紧抓住疏解非首都功能这个 牛鼻子 ,扎实开展12个专项行动,城市面貌发生了积极变化. 非首都功能疏解扎实有效.严格执行新增产业禁限目录,实现不符合首都功能定位的产业 零准入 .推进低效能产业调整升级,疏解一般制造业企业16家,整治提升市场23家,清理整治 散乱污 企业2775家.建立违法建设治理 五维 标准,拆除违法建设402万平方米.查处占道经营3.1万起,整治无证无照经营4885户、开墙破洞4699处、背街小巷65条.随着非首都功能疏解深入开展,全区常住人口持续保持递减态势. 疏解整治与优化提升同步推进.集中连片推动重点地区综合改造,双泉堡地区成为全市疏解整治促提升的典范,二河开、永定河引水渠沿岸环境综合整治成效明显,宝山、魏公村小区等棚户区改造加快实施,功德寺棚户区腾退工作基本完成.在全市率先出台 留白增绿 工作指导意见,统筹利用腾退空间,新建了一批群众身边的绿色休闲空间.优化生活性服务业网点布局,规范便民商业网点136处,网点连锁化率达到33.9%,推出便民商业网点电子地图,方便群众随时查询和监督6000多个网点的服务情况,有力保障群众日常生活需要.

(二)经济发展迈上新台阶.疏解中谋发展的路径愈加清晰,科技创新引领发展的态势更加巩固,为首都发展 添秤 作用进一步凸显. 综合经济实力稳步提升.预计全年地区生产总值突破5800亿元,同比增长7%以上,经济总量和对全市经济增长贡献率均居16区首位.加强投资促进和重大项目调度,发挥政府投资引导作用,全社会固定资产投资预计突破1000亿元,第三产业投资快速增长.社会消费品零售额预计实现2310亿元,同比增长4.5%左右.区级一般公共预算收入完成416.9亿元,同比增长8%.居民人均可支配收入与经济增长保持同步.万元地区生产总值能耗、水耗预计下降4%,以更少的资源消耗支撑起了更大规模、更高质量的经济发展. 高精尖经济结构持续优化.主导产业发展态势良好,高新技术企业总收入预计超过2万亿元,同比增长10%以上,信息服务业、科技服务业、金融业对经济增长的支撑作用明显.新经济不断涌现,新动能不断积聚, 独角兽 企业37家,约占全国25%,新设立科技型企业2.1万家,约占全市27.3%,人工智能、集成电路设计、云计算、大数据等前沿领域企业快速成长.

(三)中关村科学城建设进入新阶段.年度37项重点任务实现阶段性目标,中关村科学城新的工作格局逐步确立. 重大基础前沿和关键核心技术前瞻布局深入开展.积极承接科技创新2030--重大项目和国家实验室建设,北京量子信息科学研究院、全球健康药物研发中心落户,石墨烯研究院等建设取得积极进展,引进和支持知名科学家及团队在光电子、新材料等前沿领域加快筹建新型研发平台.完善企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的技术创新体系,关键核心技术实现新的突破,清华大学芯视界量子点光谱传感器、北京大学碳基集成电路等项目产业化加快推进;

中科院理化所大型氢氦低温制冷系统打破国外技术垄断,产业化进展顺利;

北京协同创新研究院实现92个项目落地转化. 创新空间进一步优化拓展.在科学城南区 腾笼换鸟 ,中关村大街改造提升步伐加快,中关村创业大街累计孵化团队1900个,中关村智造大街聚集47家拥有高端核心技术的企业, 一体三园 军民融合创新示范区加快建设,56家军民融合创新型企业入驻.在科学城北区科学布局,新增创新空间135万平方米,中关村壹号、集成电路设计园等重大项目带动创新要素加速聚集.加强跨区域协同,大力支持北京城市副中心和雄安新区建设,与昌平、延庆等区对接协作更........

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