DOC《陕西省》

陕西省 宝鸡 市 千阳 县(区)2018年度 贫困县财政涉农资金整合工作调整方案 编制单位:千阳县财政局 千阳县扶贫开发办公室 编制日期:

2018 年8月目录1.

编制依据…1 1.1有关政策…1 1.2本县脱贫攻坚规划…1 1.3上年度完成情况…2 2.指导思想和主要措施…2 2.1涉农资金统筹整合主要思路…2 2.2涉农资金统筹整合主要措施…3 3.整合项目实施区域和布局…4 3.1整合项目实施区域…4 3.2主要产业布局…4 3.3基础设施布局…5 4.建设内容…5 4.1产业发展建设内容…5 4.2基础设施建设内容…12 5.资金投入概算…13 5.1总投入…13 5.2产业发展投入…14 5.3基础设施建设投入…14 6.资金统筹整合规模及渠道…14 6.1产业发展资金整合…14 6.2基础设施建设资金整合…15 7.财政资金补助标准…16 7.1产业发展类补助标准…16 7.2基础设施类补助标准…16 8.实施步骤…17 8.1筹划准备…17 8.2组织实施…17 8.3验收报账…17 8.4建章立制…17 9.保障措施…18 9.1组织保障…18 9.2经费保障…18 9.3制度保障…18 9.4信息公开…19 9.5 监督检查及审计…19 9.6 绩效考评…19 9.7资产移交…19 10.绩效目标…20 10.1总体效益目标…20 10.2产业发展类项目绩效目标…20 10.3基础设施类项目绩效目标…20

1、编制依据 1.1有关政策 为了深入贯彻党的十九大、中央一号文件及习近平新时代中国特色社会主义思想精神,认真落实中省市决策部署,优化财政涉农投入机制,发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化.根据国务院办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发[2016]22号)、省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(陕政办发[2016]84号)精神,结合《千阳县 十三五 农村脱贫攻坚规划(2016-2020年)》,坚持精准扶贫、精准脱贫,特制订本实施方案.全县2016年脱贫2370户8423人,2017年退出14个贫困村脱贫1915户7087人,2018年动态调整8684人退出62个贫困村.全县认真贯彻中央 五级书记抓扶贫 的要求,坚持全国扶贫开发工作会议提出的 三个转变 (由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变、由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变、由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变),严格落实 六个精准 、 八个一批 措施,推行 一户多策 , 扶贫套餐 ,全面提升精准识别率、精准帮扶率、精准退出率、 两房 建设入住率和群众的满意度,脱贫攻坚取得了阶段性成效. 1.2全县脱贫攻坚规划 千阳县脱贫攻坚工作的总体规划和目标是:2017年底实现全县14个贫困村1914户7085人名贫困人口脱贫,2018年实现整体脱贫摘掉贫困县帽子.到2020年,全县稳定实现扶贫对象 两不愁(不愁吃、不愁穿)、三保障(保障义务教育、基本医疗、住房安全) ,贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,基本服务接近全县平均水平,使全县人民同步进入小康社会.各镇、各部门要对照目标,制定脱贫时间表、路线图和任务书,确保如期实现 脱贫摘帽、同步够格小康 的脱贫攻坚任务.计划2018年度全县整体脱贫摘帽. 1.3上年度完成情况 千阳县2017年整合涉农项目投入资金31142.184万元,其中:整合统筹各级财政资金20240.11万元,社会投入资金10902.074万元. 整合财政资金20240.11万元,其中:基础设施建设类项目投资9080.8521万元,产业发展类项目投资11111.2579万元. 整合统筹社会资金10902.074万元,用于产业发展项目建设8189.55万元,基础设施建设类项目投资2712.524万元.其中:企业投入资金3997万元,群众自筹资金5100.98万元,企业贷款1804.094万元.