DOC《惠城区人民政府公报》

惠城区人民政府公报

2013 第2期 惠城区人民政府公报 2013年第2期 (总第7期) 惠城区人民政府主办 2013年4月30日出版 目录【区政府文件】 印发惠城区行政决策程序规定的通知 (惠城府〔2013〕16号)3 关于公布惠城区第五轮行政审批制度改革调整事项目录(2013年第一批)的通知 (惠城府〔2013〕39号)8 印发惠城区贯彻落实《惠州市农村村民自建住宅用地管理规定》暂行办法的通知 (惠城府〔2013〕41号)15 关于表彰惠城区2012年度巩固高中阶段教育成果先进单位和先进个人的通报 (惠城府〔2013〕43号)24 印发2013年区政府工作要点的通知 (惠城府〔2013〕44号)27 关于下达2013年各镇、街道主要经济指标奋斗目标的通知 (惠城府〔2013〕46号)34 【区府办文件】 关于下达2013年节能任务指标的通知 (惠城府办〔2013〕8号)36 【区情资料】 惠城区经济运行简况(2013年1―4月)38 【人事任命】 人事任免(2013年3―4月)40 HCFGS-2013-003 印发惠城区行政决策程序规定的通知 惠城府〔2013〕16号 各镇政府,各街道办事处,区府直属各单位: 现将《惠城区行政决策程序规定》印发给你们,请认真贯彻执行.

惠州市惠城区人民政府 2013年3月15日 惠城区行政决策程序规定 第一条 为规范行政决策行为,促进依法行政,维护公民、法人和其他组织合法权益,确保我区经济和社会事业持续健康发展,按照《中华人民共和国行政许可法》、《惠州市行政决策程序暂行规定》(惠府〔2008〕105号)等有关法律法规,结合我区实际,制定本规定. 第二条 区政府、区直行政机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织,以及受行政机关依法委托履行行政管理职责组织的工作人员进行行政决策时,适用本规定. 第三条 行政决策应当坚持依法、科学、民主的原则. 第四条 行政决策分为一般行政决策和重大行政决策.一般行政决策实行主管领导个人决定的决策方式;

重大行政决策实行集体决定的决策方式. 第五条 下列事项为重大行政决策事项:

(一)经济、社会发展战略的确定或调整;

(二)年度或中长期经济社会发展目标的确定或调整;

(三)年度财政预算(草案)的确定或调整,以及重大项目资金的安排;

(四)重大社会保障、福利措施的制定;

(五)重大人事任免决定;

(六)重要规范性文件的制定;

(七)与经济社会发展密切相关的工业、农业、电子信息业、环保、商贸、旅游、科教文卫、城建等重大建设项目的确定或调整;

(八)土地、矿产、河砂、水等有限资源的开发和利用;

(九)区域性重大改革措施的出台;

(十)城市总体规划、分区规划和镇(街道)控制性规划、各类专业规划的确定或调整,大规模城市改造规划或重要街区、路段改造规划以及城市公共管理职能的确定或调整;

(十一)环境功能区划和自然保护区域的确定,对影响环境和危及人身安全的特定物品或动物采取的禁止或限制性措施;

(十二)为保护公共安全和公共利益,维护社会治安秩序和社会稳定采取的辖区范围内长期限制措施;

(十三)直接关系公共利益的特定行业的市场准入;

(十四)关系群众切身利益的重要公用事业价格、公益性服务价格的定价和调价;

(十五)其他涉及经济发展、社会稳定和群众切身利益的重大事项决定. 第六条 是否列为重大事项进行决策由区政府办公室会同区发展和改革局、区财政局、区监察局、区法制局等部门审核后,报区长或常务副区长确定. 第七条 建立调查研究制度.把决策前的调查研究纳入决策程序,坚持先调研后决策.所有决策调研都要形成调研报告.事关经济社会发展的重大决策,牵头部门主要领导同志应亲自参加调研,摸清情况,掌握第一手资料.建立调研工作联席会议制度,汇集党政机关、民主党派和其他社会决策研究力量,共同抓好调查研究.支持民主党派和无党派人士就全局性、战略性问题进行考察调研.涉及专业性较强的重大决策课题,经区政府同意,可委托有关专业机构进行调研,也可向社会公开招标. 第八条 建立健全重大决策专家咨询论证制度.事关经济社会发展全局和影响经济社会长远发展的重大决策,须经专家咨询论证. 第九条 建立重大决策社会公示制度和社会听证制度. 第十条 建立健全决策信息反馈机制、决策后评估机制和纠错改正机制.及时跟踪反馈决策执行情况,并根据实际情况适时调整和完善决策. 第十一条 区政府重大决策一般应经过以下程序: