DOC《绵阳市人民政府办公室》

绵阳市人民政府办公室 关于印发绵阳市移动支付便民示范工程建设 实施方案的通知 科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事处,市级有关部门: 《绵阳市移动支付便民示范工程建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

绵阳市人民政府办公室 2018年6月14日 绵阳市移动支付便民示范工程建设实施方案 为积极贯彻落实国家"互联网+"发展战略,提升数字普惠金融服务地方经济社会发展和民生改善水平,助力"智慧绵阳"建设,按照中国人民银行对包括绵阳市在内的"全国100个移动支付便民示范工程"建设(以下简称示范工程)的统一部署,结合我市实际,制定本方案.

一、总体原则

(一)政府引导、市场运作.坚持政府统一规划引导,抓好示范工程顶层设计,统筹推进示范工程建设.坚持以企业为主体、以需求为导向,发挥好市场的决定性作用,充分调动政银企多方参与示范工程建设的积极性.

(二)整合资源、统一标准.整合金融机构数据资源、硬件资源,进一步优化资源配置,破除信息壁垒,实现信息共享.坚持开放、规范发展,统一移动支付应用场景的软硬件标准和流程,实现联网通用,确保用户体验一致.

(三)先易后难、循序渐进.坚持由点及面、先易后难,逐步推进手机闪付、二维码支付等移动支付方式在政务服务、公共事业、医疗卫生、交通出行、商贸流通等领域的应用全覆盖.

二、主要目标

(一)软硬件环境达标统一.2018年6月底,辖内活跃商户移动支付终端改造率达到60%.2018年12月底,辖内活跃商户移动支付终端改造全面完成,支付标识和收银员培训达到100%.2019年底,辖内所有移动支付场景内终端改造率达到85%.2020年,辖内所有移动支付场景内终端改造率达到100%.

(二)民生行业实现全覆盖.2018年底,辖内所有公交线路、出租汽车支持闪付、二维码等方式交易,完成重点综合商圈、刷卡无障碍示范街区及周边的移动支付试点改造,医疗社保、交通罚没、公共事业缴费、公安出入境等场景实现移动支付新突破.2020年,辖内基本实现移动支付民生领域全覆盖.

(三)移动支付总量上规模.2018年上半年,银行机构单月移动支付活跃账户数、APP活跃账户数、交易笔数、APP交易笔数较年初增长100%,2018年底较上半年增长100%.2018年底银行机构移动支付笔数占各类移动支付总笔数达到20%,2019年底达到30%,2020年底达到50%.

三、重点措施

(一)改造受理机具.按照"谁布放、谁负责"原则,2018年新增机具应全部具备手机闪付、二维码支付并开通"免签免密"(批发市场电话POS除外)功能.2018年9月底前,全面完成对便利店、商超、餐饮门店、MIS商户和月均交易10笔以上活跃商户的改造.2018年12月底前,完成对所有存量活跃商户终端机具的改造.

(二)升级账户功能.2018年6月底前,市内地方性法人金融机构全面完成移动支付APP的改造投用,确保APP实现手机闪付、余额查询、跨行还款及开立Ⅱ、Ⅲ类银行账户业务等功能.2018年12月底前,在绵所有银行金融机构完成Ⅱ、Ⅲ类银行账户行业合作项目落地,并推出用于政务大厅、公共交通、商超百货、院校食堂等支付领域的产品.2019年起,新进入银行金融机构必须实现Ⅱ、Ⅲ类银行账户的运用.