DOC《中车南京浦镇车辆有限公司》

中车南京浦镇车辆有限公司 突发环境事件应急预案 二一六年四月 前言本预案是针对可能发生的环境事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的行动方案.

它是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排. 本预案明确了应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善后处理等方面的职责和任务,包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应和措施、后期处置应急培训和演练、奖励、保障措施、预案管理(评审、备案、发布和更新)、预案实施和生效、附件、附则等14个方面的内容. 本预案启动后,各相关部门和人员要按照本预案的要求,认真做好突发环境事件的应急处置工作. 本预案适用于中车南京浦镇车辆有限公司突发环境事件的应急处置. 中车南京浦镇车辆有限公司 突发环境事件应急预案 发布令各部门: 为认真贯彻执行国家环境法律法规,确保在重大事故发生后能及时予以控制,防止重大事故的蔓延,有效地组织抢险、救助、防止环境污染扩散,保障职工人身安全及公司财产安全.依据《国家突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》(企事业单位版)及我公司实际,本着预防为主、综合治理的方针,制定了我公司《中车南京浦镇车辆有限公司突发环境事件应急预案》.现予以发布实施. 各部门应按照《中车南京浦镇车辆有限公司突发环境污染事故应急预案》内容与要求,对职工进行培训和演练.以便在重大事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制. 中车南京浦镇车辆有限公司 总经理: 李定南 2015年11 月20 日目录1总则

1 1.1 编制目的

1 1.2 编制依据

1 1.2.1 法律法规及规范性文件

1 1.2.2 相关文件与资料

3 1.3 适用范围

4 1.3.1 适用范围

4 1.3.2 突发环境事件类型级别

4 1.4 应急预案体系

4 1.5 工作原则

5 2 基本情况

7 2.1 公司基本情况

7 2.2 环境风险源基本情况

8 2.2.1 产品种类

8 2.2.3 主要原辅材料消耗及储存品种名称及数量情况

8 2.3生产工艺

11 2.3.1工艺流程

11 2.3.2 三废 治理及排放情况

12 2.3.4公辅工程

13 2.4 公司周边环境概况

14 2.4.1地理位置

14 2.4.2自然环境概况

14 2.4.3社会环境概况

16 2.4.4 环境保护目标

17 3 环境风险源与环境风险评估

18 3.1 环境风险源识别

18 3.2风险单元

19 3.3公司应急能力分析

19 4 组织机构及职责

21 4.1 组织体系

21 4.2 指挥机构组成及职责

22 4.2.1应急指挥中心

22 4.2.2应急指挥中心办公室

22 5 预防与预警

27 5.1 环境风险源监控

27 5.2 预警

27 5.3 报警、通讯联络方式

28 6 信息报告与通报

30 6.1 内部报告

30 6.2 信息上报

30 6.3 信息通报

31 6.4 事故报告内容

31 6.5相关部门、单位、人员的联系方式

31 7 应急响应与措施

32 7.1 分级响应机制

32 7.1.1 预案分级

32 7.1.2 分级响应程序

32 7.1.3 应急响应内容

35 7.2 应急措施

36 7.2.1水污染事件专项应急预案

36 7.2.2大气污染专项应急预案

36 7.2.3危险废物专项应急预案

36 7.2.4突发环境事件现场应急预案

36 7.2.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治

36 7.3 应急监测

37 7.4 突发事故产生的处置废物的处置措施

37 7.5 应急终止

38 7.6 应急终止后的行动

39 8 后期处理

41 8.1 善后处理

41 8.1.1善后措施

41 8.1.2清理现场

41 8.1.3环境影响评估

41 8.1.4原因调查

41 8.1.5调查总结

41 8.2 保险

42 9应急培训和演练

43 9.1培训

43 9.2 演练

44 9.2.1 演练准备

44 9.2.2 演练内容

44 9.2.3 演练范围和频次

44 9.2.4 演练效果评价

44 10 奖惩

45 10.1 奖励

45 10.2 责任追究

45 11 保障措施

47 11.1 经费保障

47 11.2 应急物资装备保障

47 11.3 应急队伍保障

47 11.4 通信与信息保障

47 11.5医疗急救保障

48 12 预案的评审、备案、发布和更新

49 12.1内部评审

49 12.2外部评审

49 12.3备案时间及部门

49 12.4预案文本的发放

49 12.5预案文本的更改

49 13 预案的实施和生效时间

51 14 附图及附件

52 附件1水污染事件专项应急预案

53 附件2大气污染事件专项应急预案

57 附件3 危险废物专项应急预案

66 附件4突发环境事件现场应急措施

72 附件5主要设备清单

77 附件6公司环境应急处置及救援资源一览表

79 附件7应急救援人员通知方式一览表

81 附件8 环保责任险

83 附件9 内部评审报告

85 1 总则 1.1 编制目的 为了有效预防、及时控制和消除事故处理过程中产生的伴生/次生污染以及污染范围的扩大,规范环境污染应急管理工作,明确在环境事件处置过程中公司各有关部门的职责和任务分工,提高环境污染事件的应急救援反应速度和协同作战能力,保障公司员工和公众的生命安全和健康,最大限度地减少环境风险,保护生态环境,恢复生产,促进公司可持续发展,特制定本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规及规范性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,自2015年1月1日起施行;

(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号)2008年6月1日;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号)2000年9月1日;

(5) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号);

(6) 《危险化学品安全管理条例》(2013年12月7日,国务院第591号);

(7) 《危险废物经营许可证管理办法》(国务院第408号令);

(8) 《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令第27号)2005年10月1日;

(9)《环境保护行政管理部门突发环境事件信息报告办法》(2011年5月1日);

(10)《危险化学品名录》(2015年版);

(11)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB 18599-2001);

(12)《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001);

(13)《危险废物鉴别标准》(GB 508.1-2007);

(14)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);

(15) 《建设项目环境保护管理条例》(国务院[1998第253号令]);

(16)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》GB/T29639-2013;

(17) 《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》,省政府[1993]第38号令),2005年5月;

(18) 环境空气质量标准GB3095-1996;

(19) 地下水质量标准GB/T14848-93;

(20)地表水环境质量保准GB3838-2002;

(21)《市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知》(宁政发〔2014〕74号);

(22) 中华人民共和国环境保护部《关于进一步加强环境影响评价评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);

(23)《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》(试行本,企业事业单位版);

(24) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[2004]43号);

(25) 《江苏省突发公共事件总体应急预案》;

(26) 《江苏省环境污染事件应急预案》;

(27) 《南京市人民政府突发公共事件总体应急预案》;

(28) 《南京市突发环境污染事故应急预案》;

(29) 《关于进一步加强重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》(宁环办[2015]12号);

(30) 《企业突发环境时间风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号);

(31) 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发[2015]4号));

(32)浦口区突发环境事件应急预案. 1.2.2 相关文件与资料 (1)公司各生产项目环境影响报告及安全评价报告;

(2)其他相关资料. 1.3 适用范围 1.3.1 适用范围 ?本预案适用于本公司厂区范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为,主要适用于因处理不当而引起水、气、危废泄漏事故和其他危及环境安全及人体健康的环境污染事故等. 1.3.2 突发环境事件类型级别 根据中车南京浦镇车辆有限公司可能发生的突发环境事件的发生过程........