DOC《中共辽宁省水资源管理集团有限责任公司》

三项制度'

改革不到位 问题.集团党委成立了集团 三项制度 改革领导小组,出台了《深化 三项制度 改革总体实施方案》《集团管理领导人员选拔任用暂行办法》和《集团管理领导人员选拔任用工作实施方案》,建立健全干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减机制,二级单位精简部门20个,压减管理岗33个,50名中层干部落聘.进一步完善 三项制度 改革配套政策,优化《集团总部绩效考核方案》,制定了《供水单位、建设单位经营绩效考核方案》、《竞争单位经营绩效考核方案》、《经营开发业务经营绩效考核方案》. 整改进展情况:完成整改,长期坚持. 三是关于 集团党委在推进混合所有制改革方面办法不多,已完成混改的公司只有1家 问题.集团召开改革工作专项推进会议,提高改革意识,研究部署加快混改工作.按照省国资委意见,及时调整集团《三年混改方案》及工作台账,增强针对性和操作性.明确混改原则,新组建的企业一律为混合所有制,2018年组建了清洁能源、渔业商贸2家混合所有制企业;

按照 一企一策 ,对具备混改条件的企业已启动混改工作,正在寻找战略投资者. 整改进展情况:完成整改,长期坚持. 四是关于 贯彻新发展理念在创新发展上能力不足.集团所属科研机构没有科研转化成果,没有借助国企优势推动科研创新促进企业发展 问题.集团党委制发了《深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在推进东北振兴座谈会上重要讲话精神实施方案》,结合实际制定了集团1+3落实方案,进一步明确了创新发展等目标和措施.出台《集团创新激励奖励管理办法》,对科技创新最高奖励100万元;

开展科技创新项目征集,对推进创新发展和经济效益显著的项目给予经费支持.组织竞争类子公司结合实际,编制了《创新发展规划》.充分发挥集团所属科研机构智力、技术等聚集优势,全面探索推行工程建设总承包模式,为拓展工程建设市场奠定基础. 整改进展情况:完成整改,长期坚持. 3. 民主集中制原则执行不够严格 问题 一是关于 2016年4月研究制定《水资源管理集团章程》先经董事会表决通过后,再召开党委会讨论 问题.省水资源管理集团于2016年3月成立,当时没有明确规定党委会研究讨论是董事会、经理层决策的前置程序.集团党委认为党委是最高决策机构,对于重大事项应该最后把关定向,造成出现程序不规范问题.2016年10月,习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话后,集团党委严格按总书记讲话精神把党委会研究讨论作为董事会、总经理办公会决策前置程序.2018年12月,集团党委制定了《 三议一报告一执行 决策程序》,确保决策依法合规. 整改进展情况:完成整改. 二是关于 辽西北等6家公司没有制定《董事会议事规则》,清河水库等6家公司没有制定《 三重一大 事项决策管理实施办法》 问题.集团党委组织16家子公司全面自查制度体系,发现不足即知即改,确保制度健全、严格执行.相关子公司提高依规治企认识,辽西北供水、大伙房水库、清河水库、汤河水库、平山供水、水缘6家公司均编制完善了《董事会议事规则》;

清河水库、设计院、大伙房水库、观音阁水库、汤河水库、辽西北供水6家公司编制了《 三重一大 事项决策管理实施办法》. 整改进展情况:完成整改. 4. 意识形态工作责任制没有得到落实 问题 一是关于 领导机构和工作制度不健全,2018年4月,省国资委《省属企业党委意识形态工作责任制实施细则》下发后,集团党委没有成立专门的意识形态工作领导小组 问题.针对这一问题,集团党委高度重视,将原思想政治(意识形态)领导小组调整为专门的意识形态工作领导小组,同时成立了意识形态工作分析研判小组,组建了党委宣传部,为扎实开展意识形态工作奠定了组织基础. 整改进展情况:完成整改. 二是关于 没有结合实际研究制定意识形态工作制度,没有形成应急预案、报告会和研讨会的审批管理办法.集团和所属二级单位外请专家举办报告会140次,均未经过集团相关部门审批 问题.集团党委制定了《集团意识形态领域重大问题应急处置预案》,确保意识形态领域重大问题快速有效处置.印发了《关于加强意识形态工作管理严格报告会审批等事项的通知》,严格审核7家二级单位举办报告会、研讨会的申请,叫停3家.组织4个督导组对各单位举办报告会研讨会报批情况进行督导检查. 整改进展情况:完成整改. 三是关于 贯彻落实意识形态工作责任制不到位.集团党委没有做到每季度对舆情进行分析研判和开展意识形态专题调研,对公司党员及职工宗教信仰等情况底数不清 问题.集团党委制定了《意识形态工作分析研判制度》,召开了四季度意识形态领域分析研判工作会议.集团领导班子成员结合到联系点指导党建工作,开展了意识形态专题调研,了解和掌握基层干部职工思想状况.对各子公司党员及职工宗教信仰情况进行全面摸底,建立了统战工作和宗教信仰情况专项台账.经统计,民主党派共16人,宗教信仰1人. 整改进展情况:完成整改,长期坚持.