DOC《常熟市国民经济和社会发展》

第二节 发展环境 2008年全球金融危机以来,全球经济面临艰难复苏与再均衡,而中国经济社会发展则进入结构调整期和矛盾消化期.

一、国际环境 世界经济在经历2013年短暂复苏后,种种迹象表明,全球经济下行风险加剧,可能在更长时间内处于更疲弱状态.从经济周期规律来看,这属于新一轮周期的下行区间,除非第三次产业革命取得新的突破,2020年前的世界经济走势不容乐观. 全球金融危机很大程度上源自美国金融创新的泡沫,痛定思痛之余,西方发达国家纷纷回归实体经济,德国推出雄心勃勃的 工业4.0 计划、美国则提出 再工业化 口号,以新一代信息技术、物联网、大数据、云计算为依托,新型制造将更加突出智能化、个性化的特征.由此推动经济结构在生产方式、分工形态、商业模式等方面呈现新的特征,主要表现为生产的制造与服务环节日益融合,制造成本优势将更加弱化;

服务环节的生产更加迂回,生产性服务外包将迎来大发展;

商业运营模式更多由 线下 转变为 线上 ,技术服务支撑将成为关键. 在国际贸易领域,高壁垒、区域化成为新特征,贸易投资保护主义引起的经贸摩擦时常发生,为应对各国日益高筑的贸易壁垒,谋求新的市场空间,各国不约而同地把贸易合作的重心由多边转为双边.以美国为首的发达国家主导发起了跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判,其中跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)已经初步达成.作为回应,我国提出 一带一路 发展战略,发起建立亚洲基础设施投资银行、丝路基金,同时以上海、福建、广东和天津自贸区为代表,积极加快与国际规则接轨的自由贸易区建设.

二、国内环境 中国经济运行进入深度调整期及矛盾消化期,以往发展模式的问题及隐患将充分暴露,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,优化经济结构及提升发展效益将成为该阶段的主要特征;

中国经济运行模式将发生重大变化,市场将在资源配置中发挥决定性作用,政府对经济运行的控制和干预将有所下降.同时原有运行模式的相关体制机制面临重大调整和改革.以工业为主体、以城市为中心的传统发展模式及城市化的过快推进在很大程度上造成了中国城乡建设发展的巨大鸿沟.加快城乡一体、推进新型城镇化,建设城乡协调、共同发展的新格局成为新阶段的重要举措.随着经济发展到一定阶段,人们更加追求生活品质与生活质量,对环境保护及教育、医疗、卫生、社会保障等社会民生将提出更高的要求.保持经济平稳运行基础上更多的兼顾民生,真正让全民共享发展果实成为该阶段发展的主要目标. 面对中国经济社会发展新常态,以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局.强调 四个全面 协调推进,深刻表明我们党不断坚持和发展中国特色社会主义的历史自觉,彰显了马克思主义执政党勇于开拓创新的理论品质,必将开辟中国道路新境界,成为当代中国新航标,书写改革开放和社会主义现代化建设的新篇章.

三、机遇与挑战 对于常熟而言,国内外发展环境的新态势意味着机遇与挑战并存. 1.历史机遇 首先,随着欧美发达国家对制造更加重视,产品制造将重新成为新一轮国际竞争的主战场.常熟拥有八大新兴产业、三个千亿级生产基地,具备雄厚的实体经济基础,有利于在充分研究把握未来制造新趋势的基础上,积极推动两化融合,加快实现生产制造的智能化与个性化,培育中长期发展新动力及新优势. 其次,国家提出的 一带一路 战略,有利于推动常熟劳动密集型企业及代工企业走出去步伐,加速产业结构调整;