DOC《淮政办〔2015〕22号》

淮政办〔2015〕22号 关于印发淮上区建立网格化环境监管体系 实施办法的通知 各镇人民政府、社区,区政府各有关部门和单位: 《淮上区建立网格化环境监管体系实施办法》已经区政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行.

蚌埠市淮上区人民政府办公室 2015年9月28日 淮上区建立网格化环境监管体系实施办法 ?为深入贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)以及《安徽省环境监管网格体系建设指导意见》精神,加强对全区网格化环境监管体系的指导,根据《蚌埠市建立网格化环境监管体系实施办法》(征求意见稿)要求,结合我区实际,制定以下实施办法.

一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以属地管理为原则,通过实施 划分网格、责任到人、明确任务 的网格化环境监管,推进建立 党政同责、一岗双责、齐抓共管 的环境监管体制,进一步提升环境监管效能,有效维护环境安全,着力推进全区环境质量改善,提高生态文明水平.

二、工作目标 在全区建立起 属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人 的网格化环保监管体系,形成 各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与 的环保监管格局.

三、网格体系 全区划分为区、镇、村(居)三级网格,区级网格中对工业园区等环境风险重点区域细化重点网格.

(一)区级环境监管网格. 1.网格划分:以全区行政区域划分区级网格.区级网格以全区所辖的镇、社区、工业园区为单元划分,对于沫河口工业园细划为重点单元,进一步细化监管责任,明确监管等级频次,实行有差别化的环境监管. 2.人员配置:责任主体为区政府,区政府主要领导为网格长,党政分管领导2名为直接责任人;

按照 党政同责 要求,区委常委、区政府副区长分别对下级网格进行包保监督,作为下一级网格的监督主管领导,具有环境监管职能的区直相关部门作为包保部门. 3.网格职责:对本区行政区域的环境质量付总责;

负责指导和监督镇、工业园区、社区网格的建立、运行和履职情况;

及时查处环境违法行为. 4.保障措施:建立网格运行机制、联席会议制度、信息通报制度、联动协作制度、环境保护责任追究机制.

(二)镇、社区、园区环境监管网格. 1.网格划分:以区所辖镇、社区、园区行政区域划为镇级网格.镇网格以村为单元,沫河口工业园区区域细划为重点网格. 2.人员配置:责任主体为各镇、社区、园区各级政府行政主要负责人为网格长,各镇、社区、园区管委会要组建环保所,明确2名环保监管员;

沫河口工业园区应细划责任单元,明确监管责任,任务到人,确定监管等级频次. 3.网格职责:镇、社区、园区管委会对辖区内环境保护工作负主体责任,指导下一级网格的建立和运行;

及时发现、上报辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并主动协助调查处理;

开展环境基层基础排查. 4.保障措施:建立定期例会制度、排查整治制度、日常检查制度、信息交流制度、学习培训制度、督查考核制度等.

(三)村(居)级环境监管网格. 1.网格划分:以各镇、社区所辖行政村、社区居委会行政区域为村(居)级网格. 2.人员配置:责任主体为行政村、居委会;