DOC《浦东新区人民政府办公室关于转发新区气象局》

浦东新区人民政府办公室关于转发新区气象局 制订的《浦东新区处置雨雪冰冻灾害应急预案》的通知 区政府各委、办、局,各功能区域管委会管委会,各直属公司,各街道办事处、镇政府: 新区气象局制订的《浦东新区处置雨雪冰冻灾害应急预案》已经区政府同意,现转发给你们,请认真按照执行.

二ΟΟ九年一月二十日 浦东新区处置雨雪冰冻灾害应急预案 目录1总则 1.1 编制目的 1.2 适用范围 1.3 基本情况

2 联动部门(单位)及职责 2.1 新区气象局 2.2 新区财政局 2.3 新区文广电视局(新闻办) 2.4 新区发展改革委 2.5 新区经委(农委、安监) 2.6 新区劳动保障局(民政局) 2.7 新区社发局 2.8 新区建设交通委 2.9 新区环保市容局 2.10 新区食品药品监管分局 2.11 新区公安分局 2.12 新区民防办 2.13 各功能区域管委会及街道办事处、镇政府

3 监测与预防 3.1 监测 3.2 预防

4 预警与预警响应 4.1 预警级别 4.2 预警信息发布 4.3 预警响应和联动

5 应急处置 5.1 基本程序 5.2 单种突发事件的应急响应 5.3 多种重特大突发事件的应急响应

6 后期处置 6.1 预警及应急响应结束 6.2 灾后生产恢复与后期次生灾害预防 6.3 灾害影响评估与应对工作总结

7 应急保障 7.1 监测预警能力保障 7.2 预警发布保障 7.3 交通运输保障 7.4 快速处置能力保障 7.5 应急物资保障

8 附则 8.1 奖惩 8.2 预案管理 8.3 预案实施

1 总则 1.1 编制目的 为有效防范与处置雨雪冰冻灾害,避免次生、衍生灾害发生,确保人民生命财产安全和城市安全运行,编制本预案. 1.2 适用范围 适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警与预警行动、应急处置等应急工作. 1.3 基本情况 雨雪冰冻灾害是指降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰,对人民生命财产安全和城市安全运行造成危害或影响的一种气象灾害. 雨雪冰冻的主要危害包括: 交通方面:路面湿滑,易造成交通拥堵,增加交通事故的发生频率;

降雪时伴随的大风、低能见度等,影响船舶航行;

持续的雨雪冰冻天气还将影响煤电油等运输,威胁城市正常运行. 水电等基础设施方面:雨雪冰冻时易造成电线严重结冰,使电线负重过大发生断裂:电力基站也会因冰雪积压而发生倒塌,影响电力供应;

还易造成供水管道破裂,影响供水. 安全生产方面:户外施工、作业及起吊、装卸、危险品运输等会由于雨雪冰冻天气、路面湿滑等原因而不能正常运行,增加事故发生几率. 构筑物方面:积雪可导致危房、简易大棚、车棚等受压倒塌. 人体健康方面:雨雪冰冻天气可诱发心血管疾病.同时,由于路面湿滑,摔伤骨折病人也会增加. 农业、绿化等方面:持续雨雪冰冻天气可导致农作物受冻受害,影响大棚蔬菜生长,导致农产品供应减少;

积雪可导致树枝折断、树木倒伏,进而影响交通和安全. 其他:融雪剂的过多使用,将破坏土壤、水环境,并对路面有腐蚀作用.降雪后,高架路等下方易形成冰挂,构成安全隐患.

2 联动部门(单位)及职责 2.1 新区气象局 (1)负责雨雪冰冻灾害等的监测、预测、预报和预警,及时提出雨雪冰冻灾害防御措施,汇总、整理有关信息,进行灾害评估,为新区政府和相关部门(单位)组织防灾减灾工作提供决策建议;