DOC《南部县生活垃圾焚烧发电项目》

南部县生活垃圾焚烧发电项目 资格预审文件 采购编号: 采购人:南部县城市管理行政执法局 采购代理机构: 南部县政府采购中心 目录

第一章 资格预审公告

一、 项目名称

二、 项目实施机构

三、 项目概况

四、 采购需求及内容

五、 投资人资格要求

六、 资格审查方法

七、 领取资格预审文件

八、 资格预审申请文件递交

九、 发布公告的媒介

十、 联系方式

第二章 投资人须知 投资人须知前附表

一、总则

二、资格预审文件

三、资格预审申请文件

四、资格预审申请文件的审查

五、通知和解释

六、投资人的资格改变

七、纪律与监督

八、其他规定

第三章 资格审查办法(合格制) 资格审查办法前附表

一、审查方法

二、审查标准

三、审查程序

四、审查结果

第四章 资格预审申请文件格式

一、 资格预审申请函

二、 法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书

三、投资人基本情况表

四、财务状况及近年财务会计报表

五、业绩证明材料

六、信誉声明

七、其他材料

第一章 资格预审公告 南部县生活垃圾焚烧发电项目已由南部县人民政府批准同意予以实施,并授权南部县城市管理行政执法局作为项目实施机构.

南部县城市管理行政执法局委托南部县政府采购中心作为采购代理机构,对本项目的社会资本方进行公开招标采购.现邀请有意向的潜在投资人参加资格预审并将资格预审有关事宜公告如下: 项目名称 南部县生活垃圾焚烧发电项目(以下称 项目 ). 项目实施机构 南部县城市管理行政执法局. 项目概况

1、项目名称:南部县生活垃圾焚烧发电项目(以下简称 项目 ).

2、项目类型:新建.

3、项目地址:四川省南部县境内.

4、项目建设内容:本项目拟建一座日处理1200吨的生活垃圾焚烧发电厂,采用先进机械炉排炉工艺.分两期建设,一期设计规模800吨/日,二期设计规模400吨/日.同步建设污泥、餐厨、病死畜禽、医疗废物等处置项目.

5、项目总投资:本项目估算投资约12亿元. 采购需求及内容

1、合作模式.本项目采用BOO模式,通过公开招标的方式采购合格的社会资本方.由中选的社会资本方在项目所在地组建项目公司,项目公司获得特许经营权后负责南部县生活垃圾焚烧发电项目的投融资、设计、建设、运营管理直至项目特许经营结束.

2、项目特许经营期:30年(含建设期18个月). 投资人资格要求

1、投资人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件: (1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件.

2、投资人须为中国境内依法成立、有效存续的独立企业法人,与本次采购所委托的咨询机构、代理机构或其附属机构没有任何隶属关系(提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本,或三证合一后的营业执照副本等合法有效的证明资料).

3、财务要求: (1)近三年内连续两年为盈利,没有处于财产被冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目.在经济活动中无重大违法违规行为,近三年财务会计资料无虚假记载. (2)投资人必须具备较强的投融资能力、财务管理及运营维护能力. (3)投资人应具备较强的债务风险控制能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录.

4、投资人需在中国大陆地区具有不少于两个已经建成并投入正常运营的日处理能力1200吨(含)以上的机械炉排炉垃圾焚烧发电项目业绩,且其中至少一个项目已连续正常运营3年以上(以环评验收通过之日起计算).

5、本项目不接受联合体投标.

6、其他要求: (1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次政府采购活动. (2)投资人未被有关行政部门暂停投标资格. (3)投资人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单. 资格审查方法 本次资格预审采用合格制(投资人资格具体要求详见资格预审文件

第二章投资人须知前附表). 报名方式及领取资格预审文件

1、投资人代表须携带本人有效身份证件,并按下述规定到南部县政府采购中心现场报名并领取资格预审文件: (1)提供企业营业执照副本或等同于营业执照(如企业注册证书等)的其他注册文件原件和复印件;

(2)法定代表人身份证明原件或法定代表人授权书原件(授权书格式详见资格预审文件)、被授权代表身份证原件及复印件;

(3)满足资格条件要求的业绩证明材料原件及复印件;

以上资料采购代理机构须留存完整的复印件一套,请按如上顺序装订,复印件需加盖单位公章.

2、资格预审文件免费提供.

3、报名及领取资格预审文件时间:2018年6月8日-2018年6月14日08:30-18:00(北京时间,法定节假日除外).

4、报名及领取资格预审文件地点:四川省南部县桂冠路南部县政务服务中心四楼公共资源交易中心. 资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件递交时间:2018年7月2日08:30-09:00(北京时间),逾期无效.

2、递交方式:派专人递交(不接受邮寄).

3、资格预审申请文件数量:正本一套,副本四套,电子文档两套(需为U盘).

4、资格预审申请文件递交地点:四川省南部县公共资源交易中心开标室. 发布公告的媒介 本次资格预审公告在四川政府采购网(

网址:www.sczfcg.com)发布. 联系方式 采购人:南部县城市管理行政执法局 地址:四川省南部县蜀北大道 联系人:杨先生

电话:13990893975 采购代理机构:南部县政府采购中心 地址:四川省南部县桂冠路公共资源交易服务中心 联系人:李先生

电话:0817-5570362

第二章 投资人须知 投资人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1 采购人 名称:南部县城市管理行政执法局 地址:四川省南部县蜀北大道 联系人: 杨先生

电话:

13990893975 采购代理机构 南部县政府采购中心 地址:四川省南部县桂冠路公共资源交易服务中心 联系人:李先生

电话:0817-5570362 项目名称 南部县生活垃圾焚烧发电项目 建设地点 四川省南部县境内 1.2 项目投资 项目预算总投资约为12亿元人民币. 1.3 招标范围 南部县生活垃圾焚烧发电项目的投资人. 合作模式.本项目采用BOO模式,通过公开招标的方式采购合格的社会资本方.由中选的社会资本方在项目所在地组建项目公司,项目公司获得特许经营权后负责南部县生活垃圾焚烧发电项目的投融资、设计、建设、运营管理直至项目特许经营结束. 项目特许经营期 30年(含建设期18个月) 1.4 投资人法人资格、能力和信誉 法人资格:见本章附录1 企业信誉:见本章附录2 财务状况:见本章附录3 业绩:见本章附录4 其它要求:见本章附录5 2.2 投资人要求澄清资格预审文件的截止时间 在获取资格预审文件后1日内 2.2 采购人澄清资格预审文件的截止时间 在发出资格预审文件后3日内 2.3 采购人修改资格预审文件的截止时间 递交资格预审申请文件截止之日3天前 3.1 资格预审申请文件份数 正本1份,副本4份3.4 封套上写明 采购人全称:南部县城市管理行政执法局 采购人地址:四川省南部县蜀北大道 南部县生活垃圾焚烧发电项目资格预审申请文件 在2018年7月2日09时00分前不得开启 投资人地址: 投资人全称: 3.5 申请截止时间 2018年7月2日09时00分 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理. 3.5 递交资格预审申请文件的地点 四川省南部县公共资源交易中心开标室 4.2 审查委员会组建 审查委员会构成:资格预审评审小组由五人或以上单数组成,评审专家中包含1名法律专家和1名财务专家,资格预审现场由全体资格预审评审小组成员推举产生评审小组组长一名,主持本项目资格预审工作. 4.3 资格审查方法 合格制 开标时需提供的证件(原件) 法定代表人开标的须持法定代表人身份证明书及本人身份证(委托人到场的持法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及被委托人身份证)、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本等合法有效的证明资料,近三个月缴税及缴纳社会保障金证明材料、信誉声明、近三年的财务审计报告、银行基本账户开户证明、相关类似业绩证明资料. 注:已执行 三证合一 的单位无须提供组织机构代码证和税务登记证. 附录1 资格审查条件(法人资格) 资格条件 投资人须为中国境内依法成立、有效存续的独立企业法人,与本次采购所委托的咨询机构、代理机构或其附属机构没有任何隶属关系(提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本,或三证合一后的营业执照副本等合法有效的证明资料);

其他要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件. (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次政府采购活动. 附录2 资格审查条件(企业信誉) 资格条件 投资人未被有关行政部门暂停投标资格. 投资人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单. 附录3 资格审查条件(财务状况) 资格条件 近三年内连续两年为盈利,没有处于财产被冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目.在经济活动中无重大违法违规行为,近三年财务会计资料无虚假记载. 投资人必须具备较强的投融资能力、财务管理及运营维护能力. 投资人应具备较强的债务风险控制能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录. 附录4 资格审查条件(业绩要求) 资格条件 投资人需在中国大陆地区具有不少于两个已经建成并投入正常运营的日处理能力1200吨(含)以上的机械炉排炉垃圾焚烧发电项目业绩,且其中至少一个项目已连续正常运营3年以上(以环评验收通过之日起计算). 附录5 资格审查条件(其他要求) 资格条件 (投资人自行提供相关证明文件)

一、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本项目已具备采购条件,特邀请有意向的潜在投资人对本项目的投资人招标提出资格预审申请. 1.1.2 本招标项目采购人、采购代理机构、项目名称及建设地点:见 投资人须知前附表 . 1.2 项目投资 项目投资见 投资人须知前附表 .其中项目资本金应满足国家的相关规定并由投资人自筹. 1.3 采购范围、合作期和质量要求 本次采购范围、本项目合作期及质量要求:见 投资人须知前附表 . 1.4 投资人资格要求 1.4.1 本项目对投资人法人资格、企业信誉、财务状况、业绩要求和其他要求:见 投资人须知前附表 . 1.4.2 本项目不接受联合体投标. 1.5 语言文字 除专用术语外,来往文件均使用中文.必要时专用术语应附有中文注释. 1.6 费用承担 投资人准备和参加资格预审发生的费用自理.不论资格审查的结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.

二、资格预审文件 2.1 资格预审文件的构成 2.1.1 本次资格预审文件包括投资人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式,以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改. 2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准. 2.2 资格预审文件的澄清 2.2.1 投资人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容.如有疑问,应在 投资人须知前附表 规定的时间前通过四川政府采购网向采购人提出澄清要求. 2.2.2 采购人将在 投资人须知前附表 规定的时间前澄清资格预审文件,但不指明澄清问题的来源.资格预审文件的澄清将上传至四川政府采购网,各投标人自主下载,招标人不再另行电话通知. 2.3 资格预审文件的修改 2.3.1 在 投资人须知前附表 规定的时间前,采购人可能修改资格预审文件.资格预审文件的修改通知将上传至四川政府采购网,各投标人自主下载,招标人不再另行电话通知.在 投资人须知前附表 规定的时间后修改资格预审文件的,采购人将相应顺延申请截止时间.

三、资格预审申请文件 3.1 资格预审申请文件的构成 3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容: (1)资格预审申请函;

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;

(3)投资人基本情况表;

(4)财务状况及近年财务会计报表;

(5)业绩证明材料;

(6)信誉声明;

(7)其他材料. 3.2 资格预审申请文件的编制 3.2.1 资格预审申请文件应按

第四章 资格预审申请文件格式 进行编写,并按各资格审查表格的具体要求提供相关证件及证明材料.如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分. 3.2.2 投资人应在资格预审申请文件中提交法定代表人的授权委托书和法定代表人身份证明书. (1)如果由投资人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件,则不需提交授权委托书,但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明书,并由法定代表人亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替. (2)如果资格预审申请文件由委托代理人签署,则投资人需提交法定代表人的授权委托书,授权委托书应按规定的书面方式出具,并由法定代表人和委托代理人亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替. 3.3 资格预审申请文件的装订、签字 3.3.1 投资人应按本章第3.1款和第3.2款的要求,编制完整的资格预审申请文件,资格预审申请文件正本应用不褪色的材料书写或打印.资格预审申请文件应逐页加盖投资人公章及骑缝章并由投资人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(扉页、目录可不签署,本页正文内容已由投资人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替.资格预审申请文件正本中的任何改动之处应加盖单位公章并由投资人的法定代表人签字确认. 3.3.2 资格预审申请文件正本1份,副本4份.正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 字样.副本可为已签字盖章正本的复印件,当正本或副本不一致时,以正本................