编辑: wtshxd | 2017-11-22 |
项目作为新能源发电项目,从性质上符合清洁能源利用,类比传统能源发电项目,本项目实施后能够保证资源可持续发展,不会突破资源利用最高限值. (3)项目与区域规划政策符合性分析 ①与规划符合性分析 2017年5月国家能源局对《延安综合能源基地发展规划》正式批复(国能规划[2017]121号),文件中提出截止2025年光伏装机200万千瓦,该规划提出要多元化发展延安电源基地,实现电力多轮驱动,除煤电等传统电源外,还要大力发展风电和太阳能发电,探索发展调峰气电. 本项目属于太阳能发电,为20兆瓦光伏扶贫电站项目,其建设符合《延安综合能源基地发展规划》. ②与陕西省国土资源厅 关于《陕西省太阳能光伏发电项目建设用地管理办法(试行)》的通知 符合性分析 对照《关于印发《陕西省太阳能光伏发电项目建设用地管理办法(试行)》的通知》陕国土资发〔2015〕27号,本项目符合情况见下表: 表1本项目与相关规划的符合性分析 规划名称 规划内容 本工程情况 符合性 国家能源局太阳能发展 十三五 规划 到2020年底,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其中,光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上,在 十二五 基础上每年保持稳定的发展规模;
太阳能热发电装机达到500万千瓦.太阳能热利用集热面积达到8亿平方米.到2020年,太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上 项目建设有助于太阳能发电总装机规模、集热面积目标的实现 符合 陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 推进输变(配)电、石油天然气钻采输送、煤炭开采洗选等传统装备提质增效,做大做强风电、地热、核电、氢燃料电池和新型储能装置等新兴装备,提升能源装备产业竞争力 项目属于光伏电站建设,符合能源装备要求 符合 陕西省 十三五 环境保护规划 持续推进陕北百万千瓦风电基地建设,重点发展关中地区分布式光伏发电项目.结合新型城镇化和新农村建设,积极推动各类新能源和可再生能源技术在供电、供气、供热、交通和建筑等领域的广泛应用 项目属于光伏电站建设,属于可再生能源 符合 陕西省发展和改革委员会 关于大力推进太阳能发电产业加快发展的通知 大力推进太阳能发电产业由陕北向关中、陕南地区全面展开.陕北地区,以治理煤矿采空区和利用荒滩荒草地为突破口,有序推动大型地面并网光伏电站全面启动实施.重点在榆神、榆横、定靖 域,结合生态环境保护,集中布局一批地面光伏电站,利用现有风电场空闲土地,建设风光互补示范电站. 本项目属于上述陕北区域,符合 关于大力推进太阳能发电产业加快发展的通知 要求 符合 《延安综合能源基地发展规划》(国能规划[2017]121号) 截止2020年光伏装机200万千瓦,该规划提出要多元化发展延安电源基地,实现电力多轮驱动,除煤电等传统电源外,还要大力发展风电和太阳能发电,探索发展调峰气电. 本项目属于太阳能发电,为20MW光伏扶贫电站项目 符合 《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(【2015】 153号) 各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区,为禁止建设区域.其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域,为限制建设区域. 本项目位于黄陵县阿党镇河堤村附近,不在自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区. 符合 光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地,以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地. 本项目占地为其它草地、灌丛和少量裸地,根据黄陵县林业局的复函,本项目不占用林地. 符合 《陕西省太阳能光伏发电项目建设用地管理办法》 太阳能光伏发电工程项目建设用地,应符合国家供地政策和土地开发利用规划要求,使用荒山、荒滩、荒漠及未利用地,尽量不毁坏原有林草植被,尽量不占或少占耕地,不得占用基本农田. 本项目占地为其它草地、覆盖度低于50%的灌丛和少量裸地. 符合 (3)项目选址合理性 本项目位于陕西省黄陵县阿党镇河堤村附近,东经109°17′,北纬35°36′,海拔高度850米,项目距黄陵县约16公里,距离延安市约100公里,交通便利. 项目所选场址不在自然保护区、风景名胜区、文物保护区及国家限制的采矿区域,场址周围无军用设施,地下无文物,未压覆矿产资源.同时本项目选址取得了黄陵县国土资源局的同意(见附件).根据黄陵县林业局的复函,本项目不占用林地,满足国家林业局 关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知 (【2015】153号)的要求,项目选址满足要求. 本项目南侧为南沟门水库,为黄陵县的饮用水水源,目前已划分水源保护区.根据延安南沟门水利枢纽工程有限责任公司的水源保护区划定,本项目光伏电站厂址应位于南沟门水库正常蓄水位线200m以外,能够满足南沟门水库管理的要求. 综上所述,本项目选址基本合理.