编辑: 匕趟臃39 2018-04-06

3、节约用地原则 按照坚定不移地推进节约集约用地的要求,有效控制建设用地总量,统筹建设用地增量与存量,合理调整优化建设用地结构和布局,提高土地利用效益.

4、统筹兼顾原则 正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化,制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题.

(三)调整依据 (1)《关于开展土地利用总体规划调整完善工作的通知》(甘国土资规发〔2015〕86号);

(2)《甘肃省国土资源厅关于进一步做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(甘国土资规发〔2016〕97号);

(3)甘肃省国土资源厅《关于下达土地利用总体规划调整指标的通知》(甘国土资规函〔2016〕115号);

(4)《天水市国土资源局关于切实做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(天国土资建z2017{3号);

(5)《天水市秦州区土地利用总体规划(2010-2020年)》;

(6)《天水市秦州区土地利用总体规划(2010―2020年)调整完善方案》;

(7)《秦州区太京镇土地利用总体规划(2010-2020年)》;

(8)天水市秦州区土地利用总体规划(2010-2020年)数据库;

(9)天水市秦州区土地利用总体规划(2015-2020年)调整完善数据库;

(10)天水市秦州区土地利用现状变更调查数据(2010-2014年);

(11)《天水市秦州区永久性基本农田划定方案》;

(12)天水市秦州区统计年鉴(2010-2014年).

(四)调整范围、期限和基数

1、调整范围 本次调整完善的规划范围不变,为秦州区太京镇行政辖区范围内26个行政村的全部土地,总面积134.86平方公里.

2、调整期限 本次调整完善基期年为2014年,目标年为2020年.《规划》期限不变,为2010―2020年.

3、调整基础数据 (1)基础数据:采用最新的二次调查成果及其连续变更到2014年的土地利用现状数据;

(2)社会经济数据:均来源于秦州区统计年鉴.

二、土地利用现状

(一)区域概况 太京镇地处秦州区西郊,东接玉泉镇,西邻藉口镇,南连牡丹镇和皂郊镇,北与中梁镇毗邻.距天水市区15公里,316国道纵贯川区,交通便利. 全镇西南高、东北低,海拔在1200―1500米;

地貌分为黄土梁峁沟壑、河谷阶地和土石山地三大类型,南部主要为土石山地,北部主要为黄土梁峁沟壑,中部为藉河河谷阶地;

土壤类型有褐土、黑垆土、潮土、黄绵土;

植被较好,南部为天然次生林,北部有少量的天然次生林和人工林;

气候类型为大陆性半干旱半湿润气候,年最高气温35℃,最低气温-19℃,无霜期150-180天,年平均降水量530毫米.境内有藉河及其支流平峪河、普岔河,水资源充足,为一级水源地保护区,是天水市城区主要供水地之一. 全镇现辖26个行政村,66个自然村,109个村民小组,全镇以蔬菜、水果种植、养殖业为主导产业.至2014年,全镇农业总产值1.20亿元,增加值1.33亿元,人均产量359.06公斤,农民人均年纯收入8431元.

(二)土地利用现状 全镇土地总面积13486.02公顷,其中:农用地11750.27公顷,占土地总面积的87.13%;

建设用地600.45公顷,占土地总面积的4.45%;

其他土地1135.30公顷,占土地总面积的8.42%(见附表2).

1、农用地 (1)耕地面积5157.20公顷,占农用地的43.89%,其中:水浇地23.37公顷,占耕地的0.45%;

旱地5133.83公顷,占耕地的99.55%;

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