DOC《济南现代金融产业发展行动计划（2018-2022）》

三、发展目标 努力打造市场化、高端化、国际化和功能型、创新型、支柱型现代金融产业,建成具备强大资源集聚和服务辐射能力的国内重要的产业金融中心. ――支柱地位突出.到2022年全市金融产业增加值达到1250亿元,占GDP比重达到12%左右;

金融业税收达到250亿元,占税收比重达到13%左右,社会贡献度进一步提升;

本外币存款余额达到2.5万亿元,本外币贷款余额达到2.3万亿元;

全年保费收入达到600亿元,保险深度达到5.7%左右,保险密度达到5600元/人;

金融产业主要指标在全省的首位度大幅提升. ――组织体系健全.到2022年末,银行、证券、保险、信托、期货以及各类新兴和新型金融机构加速集聚发展,形成牌照齐全、结构合理、功能互补的现代金融机构体系,做大做强一批以齐鲁银行、中泰证券、山东信托、泰山保险、济南农商行等为代表的本地法人金融机构,金融机构总数达到1000家以上. ――市场功能完善.对接和利用国内外多层次资本市场能力不断提高,社会融资结构不断优化,股权与债权、直接与间接融资均衡发展,区域要素交易市场的活跃度大幅提升,辐射服务功能进一步增强.到2022年末,境内外上市公司数量达到70家以上,区域要素交易平台新增10家以上. ――改革创新活跃.在科技金融、物流金融、绿色金融、文化金融、消费金融等产融结合领域加强业务、产品、模式创新,形成一批金融服务实体经济和新旧动能转换的 济南经验 .加大新兴和新型金融培育力度,打造金融科技产业创新发展高地. ――空间布局合理. 核心区+特色功能集聚区 的空间布局基本形成.中央商务区(CBD)打造成为国内知名的高端化产业金融集聚区和城市名片.将科技金融大厦、汉峪金谷打造成为国内知名区域科技金融中心.山东新金融产业园进一步扩容,打造成为股权投资基金、融资租赁等创新型金融业态为主的新金融集聚区.各区县形成特色鲜明的金融功能区. ――开放合作领先.全球金融高端资源要素加快集聚,外资金融机构数量和质量双提升,国际交流合作卓有成效,产业金融中心的国际知名度大幅提高,入选全球金融中心指数. ――生态环境优良.建成国内一流的金融政策环境、法治环境、人才环境、社会信用环境,金融风险防控能力不断提升,守住不发生系统性、区域性风险的底线. 2018-2022年发展目标测算表 指标

2017 2018

2019 2020

2021 2022 金融业增加值(亿元)

776 830

900 1000

1110 1250 金融业增加值占比(%) 10.8 10.8 11.0 11.2 11.5 12.0 金融业税收(亿元)

138 160

176 200

224 250 金融业税收占比(%) 12.2 12.8 12.8 13.2 13.5 13.7 本外币存款余额(万亿元) 1.65 1.73 1.85 2.00 2.23 2.50 本外币贷款余额(万亿元) 1.44 1.60 1.72 1.85 2.05 2.30 年保费收入(亿元)

381 400

440 485

540 600 保险深度(%) 5.30 5.20 5.30 5.40 5.60 5.70 保险密度(元)

5205 5370

5800 6300

6800 5600 境内外上市公司数量(家)

33 36

40 45

55 70 法人金融机构数(家)

33 37

44 52

60 70 金融机构总数(家)

572 610

650 750

850 1000 地方金融组织(家)

236 260

290 320

360 400 私募基金管理人(家)

142 160

300 600

1000 1500 私募基金管理规模(亿元)

524 1000

1800 3600

6000 9000

四、战略工程及重要举措

(一)金融组织壮大工程 1.做大做强法人机构行动 具体目标.加快民营银行、公募基金公司、消费金融等空白领域法人机构实现零的突破,一批上市法人金融机构利用资本市场做大做强,到2022年,法人金融机构数量实现倍增,达到70家以上. 推进措施.(1)填补相关领域法人金融机构空白.全力争取国家支持在济南设立民营银行、消费金融公司、中外合资证券公司、公募基金公司、专业保险公司、再保险公司等金融机构,打造全牌照、全业态金融机构集群.(2)加快补齐法人金融机构数量短板.大力支持社会资本和大型企业在济南发起设立金融租赁公司、财务公司等各类持牌金融机构,鼓励和支持管理规范、抗风险能力强的村镇银行设立分支机构,积极吸引国内外银行、证券和保险业金融机构在济南设立资产管理、风险管理、投资银行、直接投资等专业化子公司,进一步丰富和完善法人金融机构体系.(3)培育一批龙头金融机构.建立健全奖补政策,支持法人金融机构跨区域发展和兼并重组,以济南为总部基地拓展区域及全国市场.支持法人金融机构通过境内外资本市场上市、引进战略投资者、整合重组、发行债券融资等方式增强资本资金实力.支持法人金融机构完善治理结构,健全激励约束机制,大力引进优秀人才,大力提升经营效率和核心竞争能力.(4)整合市属金融资源.进一步整合全市产业引导资金、基金和金融企业、地方金融组织中的政府股权和资产等各类市属金融资源,做大做强金融控股平台,积极发挥市属国资在固化金融存量资源、导入增量资源中的作用. 重点项目.一是争取设立民营银行.加强与银保监部门对接,推动济南市内民营银行在计划期内获批并投入运营.二是争取设立公募基金公司.加强与证监部门对接,推动济南市第一家法人公募基金公司2020年前批筹,2022年前投入运营.三是壮大济南金融控股集团.推动济南金融控股集团以全资、控股、参股、增资扩股、兼并重组、发起设立、基金投资等形式,打造成为金融业态完备、各金融板块高效协同、具备全链条投融资服务能力和良好品牌影响力的现代金融服务控股集团.四是推动设立泰山健康保险公司.进一步与银保监部门对接,推动泰山财险公司联合社会投资者设立泰山健康保险公司,力争2019年底前批筹,2020年7月底前投入运营.五是推进中泰证券上市.支持中泰证券做好上市筹备工作,力争2019年底以前完成A股IPO发行上市.六是推进齐鲁银行上市.支持齐鲁银行加快上市步伐,计划期内登陆主板资本市场.七是推进济南农商银行上市.支持济南农商银行通过向国有控股企业、优秀大型民营企业定向募股方式将股本总额增加至45亿股,计划期内实现 H股主板市场或 A+H 双资本市场上市.八是研究推动农村商业银行整合.研究推动济阳农村商业银行、章丘农村商业银行等农商行资源整合,增强资本实力,提升资产规模、盈利能力和抗风险能力.九是推进德华安顾人寿保险公司设立全国性保险代理公司.支持德华安顾人寿保险成立大数据网络融合运营中心,创新拓展销售网络,力争2022年底前设立全国性保险代理公司.十是支持和泰人寿保险构建线上、线下一体化展业平台.支持和泰人寿保险依托腾讯股东优势发展互联网保险业务,力争2020年底前线上、线下展业范围覆盖山东省全域以及东部发达地区和中部人口大省.十一是推进鲁证期货设立境外分支机构.支持鲁证期货利用香港上市公司地位以收购、设立等方式建立境外分支机构,力争2020年底前完成境外分支机构的设立并投入运营.十二是推进泰山财险混合所有制改革.支持泰山财险推进混合所有制改革试点工作,力争2020年底前引入具有较强实力的战略投资者.十三是推进山东国际信托建设大数据金融平台.支持山东国际信托完善大数据运营管理模式,利用 信托香港第一股 地位和丰富牌照资源,持续优化资产布局,提升资产管理和金融服务能力. 2.做优地方金融组织行动 具体目标.推动政策性和商业性地方金融组织优势互补、协同发展,构建体系完备、形式多样、运作........