DOC《上海市金山区市场监督管理局》

上海市金山区市场监督管理局 2019年度重点工作

一、优化营商环境 1.

企业登记注册全程电子化 (牵头领导:陈坚;

牵头部门:注册许可科;

配合部门:办公室、政策法规科、信用监管科、财务科) 主要内容:为了贯彻落实上海市进一步优化营商环境工作实施计划,将 一网通办 、 全程网办 作为重要抓手,以审批更精简、服务更精细为目标,分阶段推进企业登记注册全程电子化. 任务分解:(1)2月―3月,推进《金山区企业住所登记管理细则》落地,并挑选3―4个园区试点. (2)4月―6月,进一步推广,自愿为原则实行. (3)7月―12月,所有园区全覆盖实行. 特色亮点:通过人员和设备的再优化,审批时限再压缩,企业感受度再提升.

二、推进质量强区 1.深入开展质量提升行动 (牵头领导:朱杰龙;

牵头部门:质量科;

配合部门:各相关科室) 主要内容:进一步加大质量强区工作力度,优化经济结构、转变发展方式,切实以 有质有量 促进 又好又快 . 任务分解:(1)4-10月开展中小学生质量教育. (2)9月开展质量月宣传活动. (3)1-9月组织开展区长质量奖评审. (4)7-11月开展政府质量考核. 特色亮点:(1)新增计量科普教育实践内容,让群众进一步感受质量的重要性.(2)新增质量月活动启动仪式,并将区长质量奖的颁奖活动集合在一起,扩大质量月影响. 2.打响金山品牌 (牵头领导:朱杰龙;

牵头部门:质量科、商广科;

配合部门:办公室、相关科所) 主要内容:全面对接上海 四大品牌 建设,提升商标品牌指导站服务能级,强化知名品牌示范区管理,积极开展 上海品牌 认证,全力打响金山品牌. 任务分解:(1)3-9月加强商标品牌指导站的维护运营,通过培训、宣传、考核,提升商标品牌指导站服务能级. (2)强化上海市知名品牌示范区管理,加强规划指导,更好地发挥示范区的功能,促进产业集聚,打响园区品牌. (3)加强 上海品牌 认证的申报服务和宣传,提升企业知名度和美誉度.(全年) 特色亮点:加强商标品牌指导站建设,就是要通过提升指导站的服务能级,助推打响金山品牌. 3.创建国家有机产品认证示范区 (牵头领导:宋斌;

牵头部门:认证产品科;

配合部门:办公室) 主要内容:找准乡村振兴的主攻方向和着力点,集中力量创建国家有机产品认证示范区,建设有机农业发展样板区,加快打造实施乡村振兴战略的先行区. 任务分解:(1)各市场监管所每季度加强对有机认证获证企业的监管;

(2)6月对有机蔬菜类产品、7月下旬8月初对有机瓜果类产品、10月底对有机水稻进行监督抽检;

(3)7-8月召开鑫监管论坛,论坛研讨示范区创建事宜. 特色亮点:各部门切实履行职责,细化工作措施,形成工作合力,确保国家有机产品认证示范区顺利创建,通过创建,努力为有机产品认证工作提供新格局、新思路. 4.石化街道诚信计量示范社区创建 (牵头领导:朱杰龙;

牵头部门:计量科) 主要内容:创建诚信计量示范社(街)区,发挥示范引领作用,营造诚信、和谐的社(街)区计量环境,努力实现高质量发展、创造高品质生活. 任务分解:按照创建方案有序推进,6月前上门指导和监督检查,全面规范参建单位加强计量管理,诚信计量.8月申请验收. 特色亮点:社(街)区计量环境再上新台阶.建立经营者自律、社会监督、市场有效调解的诚信计量长效机制,营造人人懂计量、讲诚信的社会氛围. 5.开展企业产品标准执行情况和主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准调研 (牵头领导:宋斌;

牵头部门:标准化科) 主要内容:推进实地性生产企业的产品标准执行情况调研以及辖区内所有企业主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准调研. 任务分解:一季度制定计划,

二、三季度开展调研,四季度总结. 特色亮点:通过覆盖全区范围的调研活动基本掌握我区企业的产品标准执行情况,基本了解我区企业参与制修订标准的情况.

三、牢守安全底线 1.食品安全示范城区验收 (牵头领导:陈坚、何振凤;

牵头部门:食品协调科;

配合部门:办公室、餐饮流通科、食品生产科) 主要内容:高度重视迎接国务院食安办对我区创建食品安全示范城区实地验收工作,严格按照要求、细化任务、争取通过验收工作. 任务分解:(1)巩固去年上海市对金山区实地验收成果. (2)迎接国家局实地验收(具体时间根据国家局安排调整). (3)总结经验. 特色亮点:全区11个街镇(金山工业区)全部建设食品药品科普站. 2.巩固三大食品安全专项成果 (牵头领导:陈坚、何振凤;

牵头部门:食品协调科;

配合部门:办公室、餐饮流通科、食品生产科、公平交易科等) 主要内容:继续巩固好无证无照食品经营治理、 地沟油 综合治理、加强食品安全信息追溯管理工作.坚决取缔无证无照食品经营现象;

严格要求食品生产经营者信息追溯覆盖率100%,信息上传率100%的目标;

继续推进 地沟油 综合治理工作,确保申报率、签约率、覆盖率100%. 任务分解:(1)3月―5月,督查三大食品安全专项成果. (2)6月―11月,对发现的问题进行集中治理. (3)12月,总结成果. 特色亮点:继续巩固好去年治理成果,形成长效常态机制. 3. 落实生产企业食品安全追溯体系,建立智慧监管平台 (牵头领导:何振凤;

牵头部门:食品生产科;

配合部门:执法大队) 主要内容:通过在落实生产企业食品安全追溯体系的基础上建立智慧监管平台,整合包括行政许可、投诉举报、证后监管、抽样检测等所有平台 条 上的数据,让数据在 块 的层面上汇集融合并加以分析. 任务分解:(1)3月,与执法大队就在食品生产企业中推广追溯体系的智慧监管平台的难点进行商讨,并研究如何进行推广. (2)4月,制定落实追溯体系建设的相关办法,做好平台设计. (3)5月-6月,选择代表企业(大型企业、中小型企业、目录内企业、目录外企业)具体落实追溯体系建设. (4)7-11月,全面推广(企业运用译数平台达到70%) (5)12月,总结工作. 特色亮点:将监管工作和大数据技术有机结合,为监管人员提供智慧、全景、靶向、溯源的监管平台,实现监管机制转型和监管能力提升. 4.开展专业培训,建设食品生产企业安全管理人才库 (牵头领导:何振凤;

牵头部门:食品生产科;

配合部门:计量所) 主要内容:利用地方教育附加专项资金邀请专业培训机构,开展全面、定期的食品安全管理人员职业培训,并建立食品生产领域食品安全管理人员人才数据库. 任务分解:(1)3月, 制定培训方案和培训课程设计. (2)4月,与人保局讨论研究地方教育附加专项资金用于食品企业培训的事项. (3)5月-9月,开展培训. (4)10月,评估培训效果及总结. 特色亮点:通过长期、专业的培训提高我区食品安全管理人员的专业水平,扩充食品安全管理人员人才库,解决我区食品生产安全管理 人才不足 ,企业用人难的问题. 5.防控食物中毒工作 (牵头领导:何振凤;

牵头部门:餐饮流通科) 主要内容:排查食品安全风险隐患,预防食品中毒的发生,加强食品经营单位的基础监管工作,保障消费者饮食安全. 任务分解:(1)3月,对高风险单位经营情况排摸、信息更新. (2)4-5月,结合创建市民满意的食品安全城区,各部门结合辖区实际,对食品经营单位开展预防食物中毒培训、监督检查. (3)6月-9月,进一步加强对高风险食品经营单位管控,精准监管. 特色亮点:利用 双随机、一公开 检查、专项检查、飞行检查、交叉检查多种形式保持对食品经营的高压监管,把控食品安全关键控制点,预防食物中毒发生. 6. 守信超市 、 放心餐厅 、 放心食堂 等创建工作 (牵头领导:何振凤;

牵头部门:餐饮流通科;

配合部门:食品协调科) 主要内容:进一步创建 放心餐厅 、 放心食堂 、 放心肉菜示范超市 和 守信超市 ,不断改善我区食品经营水平和食品安全保障水平. 任务分解:(1)3-5月,落实传达《2019年上海市食品安全重点工作安排》文件精神,召集食品经营单位,动员培训创建标准. (2)6月-10月,全面实施创建工作,指导培育创建单位. (3)11月-12月,接受市级验收和复审考核评价工作. 特色亮点:采取委托第三方认证机构验收、区市场局评判等方式,全面建设市民满意的食品安全城市. 7.企业特种设备标准化管理 (牵头领导:朱杰龙;

牵头部门:特种科) 主要内容:开展企业特种设备标准化管理工作,构建特种设备风险管控和隐患治理双重预防机制,实现我区企业特种设备使用管理工作标准化、制度化、规范化. 任务分解:(1)培训指导阶段:3月,组织召开特种设备安全工作会议会议. (2)现场辅导阶段:3-9月,协同金山区特种设备管理协会、第三方服务机构等专业部门促进企业有效落实. (3)考核总结阶段:10-12月,通过网上考核和现场抽查相结合的方式对各辖区开展情况进行督查考核. 特色亮点:推进企业更加有效落实主体责任,降低企业安全........