DOC《阳高县2019年财政预算》

既要考虑大部门、大单位开展专项业务活动经费需要,又要保证小单位日常办公支出;

同时,重点保障农业、扶贫、教育、卫生、社保等涉及民生事业的资金需求. 加强绩效目标管理,不设绩效目标不列预算,申报拨款前先报绩效目标.特别是所有扶贫资金全部纳入全国扶贫动态监控平台,实施绩效目标监控管理.项目属政府采购的不折不扣地实行政府采购,并按规定及时拨付资金,不挪用不挤占. 支持打好精准脱贫攻坚战.严格按照规定的范围和用途,扎实做好涉农资金实质性整合,2018年统筹整合涉农资金29055万元.同时利用扶贫资金动态监控平台,全面实施扶贫资金绩效管理,建立完善常态化监管机制,切实管好用好扶贫资金. 加快推进财政资金下达进度,督促项目单位加快资金支出进度,财政资金支出每个月均达省级要求进度. 继续推进非税收入收缴改革.进一步加强和规范票据管理,严格以票控费,强化非税收入源头治理,确保非税收入应收尽收. 一年来,财政收支能够平稳运行,得益于县委、政府坚强有力的领导,得益于上级财政部门的大力支持,得益于人大的监督和关心.但是相对我县发展而言,财政保障能力有限,主要表现在:财政收入压力大,相对稳定的规模税源严重缺乏,是制约我县收入增长和稳定的瓶颈;

收支矛盾突出与支出进度缓慢并存.一方面积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,另一方面,项目从申报立项到项目实施完成,环节多,周期长,项目支出难达进度.这些问题,需要在以后的工作中不断努力,逐步加以解决.

三、2019年财政预算安排草案 按照县委政府对财政工作的总体要求,2019年财政工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习总书记视察山西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展要求,坚持 保工资、保运转、保民生 的原则,加力提效落实积极的财政政策,调整优化财政支出结构,保障民生需要,加快推进财政管理改革,全面实施绩效管理,防范化解政府债务风险,增强可持续发展能力,为巩固脱贫成果提供财政保障,努力服务全县各项事业持续健康发展.全力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,促进我县经济建设和各项事业更大进步. 落实上述指导思想,2019年财政收支计划按以下原则编制: 一是收入预算要实事求是、积极稳妥、与经济社会发展新情况相适应,与财政政策相衔接;

二是支出预算要统筹兼顾、着力优化支出结构、突出........