DOC《疏勒县2019年脱贫攻坚项目实施方案》

疏勒县2019年脱贫攻坚项目实施方案 疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划紧紧围绕中央 六个精准 、 五个一批 和自治区 七个一批 三个加大力度 ,地区脱贫攻坚 十大工程 和 五个全覆盖 的要求,紧密结合县级脱贫攻坚规划,贫困村资源禀赋,扶贫对象致贫原因和发展需求,依据 村申报、乡镇审核、县审定 的原则,按照自下而上申报、自上而下的审核反馈程序,反复修改完善脱贫攻坚计划,科学编制疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划九大类61个明细项目,投资估算144689.

63万元.为确保项目当年完工、当年见效,贫困户当年受益,特制定本实施方案.

一、项目编制原则 按照《疏勒县脱贫攻坚行动方案(2018-2020)》和年度脱贫攻坚任务,紧紧围绕贫困人口 一超过 、 两不愁、三保障 脱贫标准,贫困村 一降 、 五通七有 退出标准,结合我县脱贫攻坚实际,坚持 资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走 的原则,立足资源条件和市场需求.项目编制围绕产业扶贫、就业扶贫、住房安全保障、基础设施配套、综合社会保障兜底、生态环境保护、易地扶贫搬迁、扶志扶智工程、其他类等九大类61个明细项目进行安排设计.一是坚持政府引导,贫困户为主的原则.充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,尊重贫困户发展意愿,以市场需求为导向,利用疏勒县毗邻喀什地缘优势,瞄准蔬菜、畜牧养殖产业发展,明确产业发展定位,科学谋划产业发展,编制产业扶贫项目31个,投资54006.58万元,占项目投资总额的37.32%.二是继续巩固提升扶贫就业成果原则.坚持把转移就业作为贫困人口脱贫的最有效途径之一,科学谋划就业方式,主要通过卫星工厂就近就地解决农村富余劳动力就业,积极引导贫困户自主创业的方式,编制就业扶贫项目4个,投资6037.46万元,占项目投资总额的4.17%.三是坚持住房作为解决 三保障 的重点原则.在解决住房安全的基础上,进一步提升人居环境,编制项目4个,投资7147.1万元,占项目投资总额的4.94%;

四是补齐贫困村基础设施缺项短板原则.按照贫困村 五通七有 脱贫指标,主要解决水质水量不达标、村组或巷道、公共服务提升方面基础设施配套项目8个,投资61342.8万元,占项目投资总额的42.4%;

五是加大综合保障兜底工程扶持原则.用于贫困大学生救助项目,投资500万元,占投资总额的0.35%;

六是深入推进农村人居环境综合整治原则.大力整治村、户生产生活环境,按照硬化、绿化、净化、亮化顺序,大力实施生态环境保护项目4个,投资8429.54万元,占投资总额的5.83%;

七是巩固好易地扶贫搬迁工程成果原则.用于1526套住房建设及其配套设施,投资6100万元,占投资总额的4.22%;

八是激发贫困户自身发展动力原则.实施扶志扶智培训项目6 个,投资685.5万元,占投资总额的0.47%;

九是坚持金融扶贫撬动产业扶贫发展原则.其他脱贫攻坚项目2个,主要用于金融扶贫、产业扶贫贴息项目,投资440.66万元,占投资总额的0.3%.

二、项目实施内容及职责分工

(一)实施产业扶贫工程三类(即:农业发展、经营配套、商贸旅游)31个明细项目,投资54006.58万元.

1、农业发展:包含特色种植、林果发展、畜牧养殖、庭院经济发展等17个明细项目,投资23386.21万元. (1)特色种植:投资4416.44万元.指导贫困户逐步调优种植结构,因地制宜,积极发展以双膜瓜、蔬菜为主的特色种植业47304.33亩,含蔬菜种植36751.86亩、设施农业蔬菜种植2087.33亩、特色双膜瓜种植5982.16亩、食用菌栽培购买菌包12000个、玫瑰花种植30亩、甘草种植100亩、谷子种植3034.4亩,投资2434.33万元.春提早蔬菜育苗545.5348万株,投资258.80765万元.配套蔬菜储藏保鲜窖930座、改建140座,投资725.8万元;