DOC《综述》

综述2009年,全省环保系统按照国家环保部和省委、省政府的部署,紧紧围绕科学发展和富民强省主题,突出科学发展观统领,强化污染减排主线,深入落实国家和省委、省政府应对危机一揽子计划和政策措施,认真履行环保优化发展和改善民生两大使命,较好地完成了各项重点任务,推动了 保增长、调结构、促改革、惠民生 进程.

2009年,我省继续实践和探索环保新道路,在污染减排上,省委、省政府实施了 双三十 节能减排示范工程,目前示范、引导、带动作用已经全面显现.在产业结构调整上,出台了区域禁限批制度,明确了各设区市的生态功能区定位、区域禁止和限制建设项目类型以及环境敏感区建设项目管理要求,加强了对重点产业及项目建设的引导.在重点流域水污染治理上,建立了覆盖全省七大水系的生态补偿制度,促进了重点河流断面水质的改善.在全防全控上,谋划实施了环境保护污染监控、科技支撑、资金投入、公众参与四大体系建设,并把体系建设做成项目,用工程手段来推进、实施.在政策创新上,建立完善了绿色信贷征信体系,开展了绿色信贷政策效果评价,突出强调了信贷项目审批中的环保 一票否决 制.在法制建设上,出台了《河北省减少污染物排放条例》和《河北省环境污染防治监督管理办法》,为加强环保执法,深化污染减排提供了有力的法律保障. 2009年,我省污染减排取得了突破性进展,化学需氧量排放量比上年削减5.74%,超额完成5.5%的年度削减目标,累计完成 十一五 目标任务的91.34%;

二氧化硫排放量比上年削减6.81%,超额完成5%的年度削减目标,累计完成 十一五 目标任务的108.07%,提前一年半达到了 十一五 削减目标. 城市大气环境质量持续改善,全省设区城市空气质量二级及以上天数达334天,比上年增加10天;

空气综合污染指数平均为1.93,比上年下降10.23%. 重点流域水环境质量不断好转,全省七大水系三类和好于三类水质的断面比例达42.4%,比上年上升9.1个百分点;

劣五类水质的断面比例比上年下降4.2个百分点.主要污染物化学需氧量的平均浓度,比上年下降26.2%;

氨氮的平均浓度,比上年下降15.9%. 大气环境 状况 2009年,全省设区城市优良天数平均为334天,比2008年增加了10天.秦皇岛、廊坊、沧州、衡水、承德、保定、邢台和张家口八个城市空气质量达到二类区环境质量标准.与2008年相比,新增了保定、邢台和张家口三个城市. 近7年(2003-2009)的监测数据表明,全省设区市平均达到或好于Ⅱ级的优良天数呈逐步增加趋势,2009年比2005年优良天数增加了39天.

1、主要污染物浓度变化情况 近7年(2003-2009)监测数据表明,全省设区市平均污染物浓度总体呈下降趋势. 2009年,可吸入颗粒物浓度为0.081mg/m3,低于国家二级标准值0.019mg/m3,与2005年(十五末)相比降低18.2%,与2008年相比降低6.9%;

张家口、秦皇岛、廊坊、唐山、邢台、保定、承德、沧州和衡水9个城市达到国家二级标准;

2009年,二氧化硫浓度为0.046mg/m3,低于国家二级标准值0.014mg/m3,与2005年(十五末)相比降低42.5%,与2008年相比降低14.8%;

石家庄、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、张家口、承德、沧州、廊坊和衡水10个城市达到国家二级标准;

2009年,二氧化氮浓度为0.028mg/m3,基本和往年持平,11个设区市均达到国家二级标准.

2、酸雨污染状况 2009年全省共获得556个降水样本,pH范围在3.76-8.45之间,最低值出现在承德市.秦皇岛、承德、保定和石家庄4个市共出现34次酸性降水,其他城市未出现酸雨. 近5年(2005-2009)监测数据表明,全省酸雨频率最高值出现在2006年,最低值出现在2005年.2009年全省酸雨发生频率为6.1%,比2008年上升了3.7个百分点,比2005年上升了4个百分点,出现酸雨的城市数量、酸雨频率以及酸雨的强度均有所增加. 废气中主要污染物排放量 全省二氧化硫排放总量为125.35万吨,比上年下降了6.81%,其中工业排放104.29万吨,生活排放21.06万吨.全省烟尘排放总量51.83万吨,比上年下降了8.78%,其中工业排放32.95万吨,生活排放18.88万吨.工业粉尘排放量42.70万吨,比上年下降了15.84%. 行动与措施 2009年,我省全面落实城市环境空气质量达标计划和总量削减责任书要求,加快市区内重污染企业搬迁步伐,推动城市能源清洁化.认真实施《城镇面貌三年大变样环保行动计划》,深入开展城市环境综合整治,深化 拔除烟囱、净化蓝天 活动,开展烟气排放设施综合治理工作,推进城镇建成区集中供热范围内分散的燃煤供热锅炉取缔拆除工作,各设区市取缔改造燃煤锅炉1697台.优化能源结构,严格煤炭管制,推广使用清洁能源.推行了机动车环保标准分标管理,组织了县级城市 城考 监测点位认证和变更工作,完成了城市中心区44家重污染企业改造搬迁、278项污染减排项目建设、56项基础设施项目建设任务,推动了空气环境质量的改善.指导了承德、迁安、霸州、三河等市开展创建国家级、省级环保模范城工作. 水环境状况 2009年,全省七大水系水质有所改善,Ⅰ―Ⅲ类水质比例为42.4%,比上年升高了9.1个百分点;

劣Ⅴ类水质比例为41.7%,比上年降低了4.2个百分点.我省出境断面水质好于入境断面水质.13座水库水质均达到了Ⅱ类水质标准(不计总氮、总磷两项富营养化指标).近岸海域水质总体为良.主要城市地下水水质良好.

一、河流水质状况 七大水系总体为中度污染,41.7%的断面水质为劣Ⅴ类,比上年下降了4.2个百分点.全省七大水系的化学需氧量和氨氮浓度均值分别比上年下降了26.2%和15.9%. 与2005年相比,七大水系Ⅰ~Ⅲ类水质比例升高11.1个百分点,劣Ⅴ类水质比例下降6.1个百分点. 七大水系中,滦河水系和永定河水系为轻度污染,大清河水系为中度污染,北三河水系、漳卫南运河水系、子牙河水系和黑龙港运东水系为重度污染.其中,子牙河水系和黑龙港运东水系多项污染物超标,主要污染物为氨氮、化学需氧量、总磷、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚.

二、各水系环境质量变化

1、滦河水系 水系水质总体为轻度污染;

近7年来,主要污染物COD和氨氮浓度总体呈下降趋势.2009年,COD浓度为19.8mg/L,与2005年(十五末)相比降低了39.3%,与2008年相比降低了21.1%;

氨氮浓度为1.2mg/L,与2005年(十五末)相比降低了73.3%,与2008年相比降低了25.0%.

2、永定河水系 水系水质总体为轻度污染;

近7年来,主要污染物COD和氨氮浓度总体呈下降趋势.2009年,COD浓度为16.8mg/L,与2005年(十五末)相比降低了72.0%,与2008年相比升高了6.3%;

氨氮浓度为0.37mg/L,与2005年(十五末)相比降低了93.6%,与2008年相比降低了69.2%.

3、大清河水系 水系水质总体为中度污染;

主要污染物COD和氨氮浓度2003年至2006年呈增高趋势,2006年以后呈下降趋势.2009年,COD浓度为23.3mg/L,与2005年(十五末)相比降低了30.4%,与2008年........