DOC《LDR-2012-01015》

LDR-2012-01015 汨政办发〔2016〕24号 汨罗市人民政府办公室 关于印发《汨罗市全面关停从事生产粘土砖 企业的工作方案》的通知 各镇人民政府、市直有关单位: 《汨罗市全面关停从事生产粘土砖企业的工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

汨罗市人民政府办公室 2016年11月10日 汨罗市全面关停从事生产粘土砖企业的 工作方案为进一步贯彻落实国家产业发展政策和《中华人民共和国环境保护法》,根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发〔2005〕33号)、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)和湖南省人民政府《关于清理整治环保违规建设项目的通知》(湘政办发〔2015〕111号)要求,结合实际,制订本方案.

一、指导思想 以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,以建设"两型社会"和"禁实推新"为目标,以环境整治和淘汰落后产能为抓手,按照"先城区、后农村,先集体、后私营,分期、分批关停"要求,在全市范围内开展全面关停从事生产粘土砖企业专项行动,大力推广新型墙材企业.

二、关停范围 将全市各镇从事生产粘土砖的57家企业列入关停对象.

三、工作目标 一是全面关停从事生产粘土砖企业,拆除烟囱、窑炉和有关机械设备,平整生产场和矿产开采基地. 二是鼓励从事生产粘土砖企业转行从事生产国家推广的环保节能新型墙材.

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2016年8月15日~11月30日)

1、召开全市全面关停从事生产粘土砖企业工作动员大会,各镇人民政府为主体责任单位,签订责任书.

2、由工信局牵头,环保、国土、安监、公安、文旅广新局等单位参与,以出动宣传车,悬挂横幅,新闻报道等方式大力宣传墙改和环境保护等相关政策.

(二)自行关停阶段(2016年12月1日~2017年4月15日)由市墙改散装办对全市所有粘土砖厂下达关停通知书,明确关停时间.安监在公安配合下对已关停的粘土砖厂烟囱采取定向爆破方式予以安全拆除.

(三)强制关停阶段 第一阶段(2017年4月15日~2017年9月15日)对归义镇、新市镇、汨罗镇、古培镇和罗江镇未主动关停的粘土砖厂的企业,由领导小组组织市工信、环保、公安、国土、安监、市场质监、国网汨罗供电公司等有关部门实施强制关停,统一拆除相关建筑和机械设备. 第二阶段(2017年9月15日~2018年2月15日)对其它镇未主动关停的粘土砖厂,由领导小组组织市工信、环保、公安、国土、安监、市场质监、国网汨罗供电公司等单位实施强制关停,统一拆除相关建筑和机械设备.

(四)生态恢复阶段(2018年2月15日~2018年5月15日)按照林业部门要求,对生产场地和采矿基地进行生态恢复.

(五)验收总结阶段(2018年5月15日~2018年8月15日)由领导小组办公室对各镇进行验收,召开总结大会,对作出突出贡献的单位予以表彰,并纳入政府年终绩效考核.

五、工作机构 成立汨罗市全面关停从事生产粘土砖企业工作领导小组,由市政府副市长吴高明任组长,市政府办、工信局、环保局、公安局主要负责人任副组长,市场质监、国土资源、安监、文旅广新、国网汨罗供电等单位负责人为成员.领导小组下设办公室,办公室设市工信局墙改散装办,由郑智兼任办公室主任,墙改散装办主任李应求任办公室副主任.领导小组办公室下设四个工作小组: