DOC《康府字〔2017〕15号》

二、全力脱贫攻坚,补齐全面小康短板.(29项) 突出产业 、 就业扶贫核心 24.按照 五个一 产业扶贫模式,每个贫困村至少引进一家投资超500万元的农业龙头企业,并与贫困户建立利益联结机制,带动20户以上贫困户年增收1万元以上,带动贫困村集体经济收入3万元以上. 李成胜 扶贫和移民办 农粮局、林业局、畜牧水产局、果业局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 25.发挥产业扶贫信贷通和农业产业奖补政策作用,鼓励贫困户因地制宜发展蔬菜、甜柚、油茶和特色养殖等产业,实现在家门口就近就地增收. 金融工作局、农粮局、区委农工部、果业局、林业局、畜牧水产局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 26.大力推进光伏产业扶贫,全面完成50个贫困村光伏发电站建设,支持农业龙头企业吸纳贫困户建设集中式光伏电站,力争年内实现1万户贫困户安装分布式光伏发电系统,让贫困户稳定增收. 苏区振兴办 各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 27.围绕家具、服装、电子等劳动密集型产业,加强对贫困人口的技能培训和就业服务,让有就业能力的贫困家庭人口掌握一技之长,实现 就业一个、脱贫一家 . 徐丽清 人社局 扶贫和移民办、家具产业促进局、工信局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 28.持续开发护林员、保洁员、协管员等公益性岗位,倾斜照顾贫困家庭,千方百计增加贫困户工资性收入. 扶贫和移民办,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 29.整合易地扶贫搬迁、农村危房改造、土地增减挂等项目资金,集中建设家具产业园、镜坝工业园等2个进城进园安置小区和10个圩镇安置点、9个中心村安置点,全面完成10725人搬迁安置任务. 李成胜 扶贫和移民办 城发公司,有关乡(镇)政府和街道办事处 强势推进移民搬迁扶贫和贫困村基础设施建设 30.用好易地搬迁扶贫专项贷款和 产业扶贫信贷通 ,为搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持,让搬迁对象搬得出、住得进、生活得更好. 李成胜 金融工作局 扶贫和移民办,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 31.结合新农村建设,大力推进贫困村水、电、路、网等基础设施和卫生计生服务室、文化室等公共服务设施建设,切实改善贫困村生产生活条件. 扶贫和移民办 区委农工部、水利局、供电公司、交通运输局、广电网络公司、移动公司、电信分公司、卫计委、文广新局,各乡(镇)政府 32.大力发展村级集体经济,提高村(居)干部待遇. 陈钰滢 区委组织部 财政局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 33.在优先发展光伏产业的同时,引导村集体发展其他致富产业. 李成胜 苏区振兴办、区委农工部、农粮局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 34.鼓励有条件的村(居)单独创办或参股合办各种类型的经济实体,获取更多经营收入,增强村集体自我发展能力,力争年内实现100个村(居)集体经济收入超5万元. 陈钰滢 区委农工部,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 加大教育 、 健康 、 政府兜底保障扶贫力度 35.全力推进教育扶贫,着力改善贫困地区办学条件,落实好教育资助补助政策,确保贫困家庭子女上得起学,阻断贫困代际传递. 徐丽清 教育局 扶贫和移民办,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 36.持续实施城乡居民医保、大病保险、疾病医疗商业补充保险和医疗救助 四道保障线 ,建立 一站式 同步结算中心,防止贫困户因病致贫、因病返贫. 人社局 卫计委、扶贫和移民办,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 37.倾斜政府优势资源,提高政策性兜底保障水平,确保全区5000多户纯低保户和重度残疾人家庭获得稳定收入. 民政局 残联 扶贫和移民办,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 38.做好低保制度与扶贫政策的有效衔接,落实低保户整户保政策,做到贫困人口应保尽保. 民政局 39.坚持扶贫更扶志,激发贫困群众脱贫的内生动力,防止养 懒汉 . 李成胜 扶贫和移民办 各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 围绕贫困户增收和贫困村退出发展现代农业 40.重点抓好唐江―龙华、横市―坪市、横寨―赤土连片蔬菜基地和贫困村蔬菜产业发展,全面提升现有蔬菜基地基础设施建设水平. 农粮局 有关乡(镇)政府 41.推进产销对接,开工建设蓉江桥口果蔬批发市场和龙岭、唐江蔬菜配送中心,新建30家以上社区蔬菜便利店,力争年内新增商品蔬菜基地5000亩以上. 有关乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 42.实施南康甜柚品质提升工程,在继续防控好柑橘黄龙病的同时,推广全程生态化有机栽培,建设一批标准化示范果园. 果业局 各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 43.在龙回、浮石、赤土等重点乡镇建设果品分级包装厂,改进果品包装设计,支持线上线下交易,推进南康甜柚商品化、标准化和品牌化营销. 有关乡(镇)政府 44.大力推进贫困村、贫困户实施油茶低改,在条件适宜的山区乡镇适度开发新的油茶基地. 林业局 各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 45.结合低质低效林改造,扶持发展花卉苗木产业. 46.积极探索贫困户以山林、耕地、水面等承包经营权入股,享受 固定收益+分红 ,或龙头企业以返租倒包、订单生产、托管等方式吸纳贫困户就业等现代农业发展模式,切实提高贫困户增收能力,提升农业综合效益. 农粮局 区委农工部、国土分局、林业局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 严格督查考核 , 确保脱贫实效 47.严把贫困人口进出关,综合运用第三方评估等手段,认真开展精准识别 回头看 、再复核,确保贫困对象真实准确. 扶贫和移民办 各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 48.加大对结对帮扶单位和干部日常考核,确保结对帮扶全覆盖、责任落实无空挡. 区委组织部 扶贫和移民办、各帮扶单位 49.利用好中央部委和省市单位对口支援、省市领导参与 四个一 组合式扶贫机遇,充分发挥南康个体私营业主和在外乡贤优势资源,引导社会力量开展好结对帮扶,实现社会扶贫资源和精准扶贫有效对接. 扶贫和移民办 家具产业促进局、工信局、民企局、商务局、工商联,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 50.加强扶贫项目和资金监管,提高财政扶贫资金使用绩效. 李成胜 扶贫和移民办 财政局,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 51.强化监督问责,预防和惩治扶贫领域职务犯罪. 监察局 扶贫和移民办、审计局、财政局等,各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办 52.严格脱贫评估考核和验收,坚决防止 被脱贫 数字脱贫 和 虚假脱贫 现象发生. 扶贫和移民办 各乡(镇)政府、各街道办事处、南水开发办