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第一章 总则

1

一、规划目的

1

二、规划依据

1

三、适用范围

2

四、规划期和规划基准年

2

第二章 区域概况

3

一、自然地理

3

二、社会经济概况

4

第三章 矿山地质环境现状与形势

6

一、矿产资源开发利用现状

6

(一)矿产资源概况

6

(二)矿产资源开发利用现状

6

(三)矿产资源经济地位

7

二、矿山地质环境问题及其危害

8

(一)矿山开采引发矿山地质灾害

8

(二)矿山开采破坏地貌景观

9

(三)矿山开采破坏占用土地资源

9

(四)矿山开采破坏地下含水层

11

(五)破坏矿山地质环境

11

三、矿山地质环境现状评估分区

11

(一)矿山地质环境影响严重区

12

(二)矿山地质环境影响较严重区

12

(三)矿山地质环境影响轻微区

14

四、矿山地质环境保护与治理现状

18

(一)落实矿山地质环境保护方案制度

18

(二)推进矿山地质环境治理恢复保证金缴存进度

18

(三)开展矿山地质环境恢复治理工程

18

五、矿山地质环境形势分析

19

(一)矿山地质环境影响因素分析

19

(二)矿山地质环境变化趋势分析

21

第四章 规划指导思想、原则及目标

23

一、指导思想

23

二、基本原则

23

三、规划目标

25

(一)总体目标

25

(二)阶段目标

25

第五章 矿山地质环境保护与治理分区

27

一、分区的原则和方法

27

二、矿山地质环境保护和治理分区

28

第六章 矿山地质环境保护与治理工程

31

一、矿山地质环境保护措施

32

(一)总体措施

32

(二)新建矿山地质环境保护

32

(三)在建矿山地质环境保护

33

(四)生产矿山地质环境保护

34

(五)闭坑矿山地质环境保护

34

二、矿山地质环境保护与治理工程

35

(一)矿山地质环境调查工程

35

(二)矿山地质环境监测工程

36

(三)矿山地质环境治理工程

41

(四)矿山地质环境保护工程

44

三、工程投资估算与资金筹措

47

(一)投资估算

47

(二)资金筹措

48

四、工程效益分析

48

第七章 规划实施保证措施

51

一、加强组织领导,建立监管体系

51

二、规划指导,项目落实

51

三、创新资金渠道,加强政策支持

52

四、依靠科技进步,提高保护与治理水平

52

五、加强宣传教育,提高保护意识

53

第一章 总则

一、规划目的 按照陕西省国土资源厅、陕西省发展改革委员会、陕西省工业和信息化厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅五部门联合发布的《关于印发的通知》(陕国土资发〔2017〕19 号)文、《铜川市国土资源局转发的通知》(铜国土资环发[2017]32 号)等相关文件要求,在《铜川市耀州区矿山地质环境调查成果报告》成果的基础上,开展耀州区矿山地质环境保护与治理规划工作.

二、规划依据 1.《中华人民共和国矿产资源法》,1997 年1月1日;

2.《中华人民共和国土地管理法》,2004 年8月28 日;

3.《中华人民共和国环境保护法》,2015 年 1月 1日;

4.《地质灾害防治条例》(国务院令第

394 号),2004 年3月1日;

5.《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第

44 号),2009 年3月2日;

6.《陕西省地质环境管理办法》(陕西省人民政府令第