DOC《厦门市节能环保产业“十三五”发展规划》

(二)产业发展优势 一是政策优势.《国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》(国发[2014]12号)、《中共福建省委 福建省人民政府贯彻落实的实施意见》(闽委发[2014]21号)均明确提出要加快推进产业转型升级,发展节能环保产业. 二是区位优势.厦门地处闽南金三角的中心,有利于发展与发达地区节能环保产业的交流与合作;

有利于吸引人才、资金、政策、技术等各种资源,为产业的快速发展创造良好条件. 三是交通优势.厦门拥有海运、铁路、公路、航空等海、陆、空的立体交通网络,具有便捷的集疏运交通优势,有利于节能环保产品辐射到国内外市场. 四是对台优势.厦门位于台海经济圈的中心,对台环保交流合作活跃,有利于充分利用对台优势,吸引台湾地区节能环保领域高科技创业项目. 五是科技优势.在环保技术服务方面,厦门有全国顶尖环保研究机构――中科院城市环境研究所,拥有的丰富的环保科技资源优势,可以提供丰富的科研技术成果. 专栏二 厦门市节能环保产业重大平台 厦门市碳和排污权交易中心:2011年,厦门市委编办正式批准在厦门产权交易中心加挂厦门市碳和排污权交易中心的牌子,进一步开展碳和主要污染物排放权的集中交易,通过市场机制最大限度地实现节能减排. 厦门七匹狼节能环保创投基金:2013年获得国家财政部和发改委的设立批复,基金规模不低于2.5 亿元.主要投资于节能环保等战略性新兴产业和高新技术改造提升传统产业领域.重点扶持处于初创期、成长期的创新型企业和高成长性企业,支持自主创新和创业.

(三)存在主要问题和面临的发展机遇

1、我市节能环保产业企业300多家,存在规模小,集中度低,龙头企业少.我市除光电及节能照明产品在全国具有优势以外,其他领域高效节能设备与产品的比例较低,如锅炉、电机、空压机、空调、光伏玻璃等,生产企业少、规模小.企业管理水平总体偏低,取得管理体系认证不足10%,相关资质等级偏低;

2、高级人才缺乏,核心技术支撑不够.除广电领域外,节能环保企业普遍缺乏对产业发展有重大带动作用的关键和核心技术,自主创新能力较弱,拥有自主知识产却和核心竞争力的企业较少,产品和服务的附加值低,辐射作用小,对产业链拉动效果不明显;

3、节能环保产业基金有待进一步完善.目前七匹狼节能基金,经了解运作尚在初步阶段,环保产业基金尚未建立,产业发展需要直接融资资金渠道较少;

4、没有节能和环保工业园区,孵化园区,未能使 大众创业,万众创新 引导到节能和环保产业;

三、发展思想

(一)指导思想 以科学发展观为指导,以加快转变发展方式为主线,牢固树立生态文明理念,创新驱动,转型发展,以市场为导向,以企业为主体,以重点工程为依托,完善政策机制,培育规范市场,增强产业核心竞争力,大力提高技术装备、产品、服务水平,加快推动节能环保产业集聚发展,为建设 美丽厦门 作出积极贡献.

(二)基本原则

1、加强政策引导,规范市场秩序.通过强化法规约束和政策激励,积极促进符合产业发展方向的企业发展壮大.整顿和规范市场秩序,强化行业监督管理,创造公平、公正竞争的市场环境.