DOC《苏州市人民政府公报》

苏州市人民政府公报 第1期(总第205期) 苏州市人民政府办公室主办 2019年1月22日目录领导讲话 政府工作报告…1) 地方性法规 苏州市出租房屋居住安全管理条例…11 ) 关于《苏州市出租房屋居住安全管理条例》的说明…16 ) 政府规章 苏州市机动车停车场管理办法(苏州市人民政府令第147号)18 ) 关于《苏州市机动车停车场管理办法》的制定说明…23 ) 苏州市行政规范性文件制定和监督管理规定(苏州市人民政府令第148号)………(24 ) 关于《苏州市行政规范性文件制定和监督管理规定》的制定说明…30 ) 苏州市人民政府关于修改《苏州市客运出租汽车管理办法》和废止《苏州市人民调解办法》 的决定(苏州市人民政府令第149号)34 ) 关于《苏州市人民政府关于修改〈苏州市客运出租汽车管理办法〉和废止〈苏州市人民 调解办法〉的决定》的制定说明…39 ) 人事任免 苏州市人民政府任免人员…40 ) 大事记 苏州市人民政府2018年12月大事记…43 ) The Gazette of the People'

s Government of Suzhou Municipality No.

1(Total 205) Published by the General Office of the People'

s Government of Suzhou Municipality January 22,

2019 Contents Leaders'

Speech The Government Work Report of Suzhou Municipality 1) Local Regulations Regulations of Suzhou Municipality on the Administration of Residential Safety of Rental Housing……(11 ) Explanations on the Regulations of Suzhou Municipality on the Administration of Residential Safety of Rental Housing…16 ) Government Rules Measures of Suzhou Municipality on the Management of Motor Vehicle Parking Lot…………………(18 ) Formulation Explanations on the Measures of Suzhou Municipality on the Management Of Motor Vehicle Parking Lot…23 ) Provisions of Suzhou Municipality on the Formulation and Supervision of Administrative Normative Documents…24 ) Formulation Explanations on the Provisions of Suzhou Municipality on the Formulation and Supervision of Administrative Normative Documents…30 ) Decisions of the People'

s Government of Suzhou Municipality on Amending the Measures of Suzhou Municipality on the Management of Passenger Taxi and Abolishing the Measures of Suzhou Municipality on People'

s Mediation…34 ) Formulation Explanations on the Decisions of the People'

s Government of Suzhou Municipality on Amending the Measures of Suzhou Municipality on the Management of Passenger Taxi and Abolishing the Measures of Suzhou Municipality on People'

s Mediation…39 ) Appointments and Removals List of Appointments and Removals by the People'

s Government of Suzhou Municipality ………………(40 ) Chronicle of Events Chronicle of Events of the People'

s Government of Suzhou Municipality in December

2018 ……………(43 ) 政府工作报告――――2019年1月21日在市十六届人大三次会议上 市长李亚平 各位代表: 现在,我代表苏州市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见.

一、2018年工作回顾 过去的一年,我们在中共苏州市委的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,团结依靠全市人民,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,按照高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,全力推进供给侧结构性改革,突出打好三大攻坚战,大力实施十二项 三年行动计划 ,全面做好改革发展稳定各项工作,较好完成了市十六届人大二次会议确定的目标任务. 1.经济发展稳中有进.预计实现地区生产总值1.86万亿元,增长6.8%.一般公共预算收入首次突破2000亿元,达到2120亿元,增长11.1%.固定资产投资4556亿元,同口径增长4.5%.社会消费品零售总额5747亿元,增长7.4%.工业经济平稳增长,规模以上工业总产值达到3.31万亿元,增长6.1%,工业增加值率提高0.5个百分点.新兴产业产值占规上工业总产值的比重达到52.4%,新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能四大先导产业占比达到15.7%.新增国家智能制造新模式和试点示范项目5个,成功举办2018全球人工智能产品应用博览会.工业企业资源集约利用工作取得实效,在全省率先出台差别化用地、用能、信贷政策.顺利完成第四次全国经济普查第一阶段任务.现代服务业优化发展,服务业增加值占地区生产总值比重达到50.8%.实现旅游总收入2609亿元、增长12%,文化产业营业收入增长10%.我市成为首批国家服务型制造示范城市,获评国家级示范企业5家.供给侧结构性改革深入实施,关停淘汰落后低效企业1757家,商品住房库存量去化周期为11个月,新增上市公司8家,降低企业负担360亿元, 补短板 项目完成投资259.7亿元. 科技创新成效显著.全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.82%.张家港、常熟、昆山入围国家首批创新型县(市)建设名单.张家港、太仓、相城省级高新区获批设立.启动建设市产业技术研究院、江苏先进材料技术创新中心,与中科院、南京大学、牛津大学等国内外大院大所合作共建重大创新载体26个.高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到47.7%.新增国家高新技术企业952家、省级民营科技企业1868家.遴选市级高成长创新型培育企业38家,新增 瞪羚 企业116家.实施人才乐居工程、优秀人才贡献奖励等政策,新增高层次人才2.25万人、高技能人才2.05万人.第十届国际精英创业周、 赢在苏州 系列国际创客大赛成功举办.新增省级众创空间42家.中基协备案股权投资、创业投资机构管理基金规模达到3278亿元,市创新产业发展引导基金设立子基金12个、规模达到220亿元, 科贷通 帮助企业解决贷款356亿元.成立中国青年创新创业板(江苏)区域中心,获批建设中国(苏州)知识产权保护中心.新增国家知识产权示范企业16家.万人有效发明专利拥有量达到53件,比上年增加7件. 2.改革开放纵深迈进.成功举办改革开放40周年系列庆祝活动,秦振华同志荣获国家改革先锋称号,苏州工业园区、张家港、昆山经济技术开发区获评江苏改革开放40周年先进集体,6人获评先进个人.政府机构改革有序推进, 放管服 改革持续深化,我市商事制度改革、事中事后监管等政策举措获国务院表彰.新增私营企业9.9万家,注册资本4302亿元. 不见面 审批标准化试点积极开展,全面融入江苏政务服务 一张网 ,应上尽上事项达到100%.全市实现