DOC《政府采购》

政府采购 招标文件招标项目编号:YZCG19C0014 招标项目名称:渝中区机关事务管理局政府办公楼物业服务 采购人:渝中区机关事务管理局 采购机构:渝中区公共资源市场化配置中心 二O一九年三月 目录

第一篇 投标邀请书

3

一、招标项目内容

3

二、资金来源

3

三、投标人资格要求

3

四、投标、开标有关说明

3

五、投标保证金

4

六、采购项目需落实的政府采购政策

5

七、投标有关规定

6

八、联系方式

6

第二篇 项目服务内容及相关要求

8

一、项目基本情况

8

二、物业服务保障内容及要求

9

三、办公楼物业管理人员配置及要求

18

四、其他要求

21

五、管理服务质量标准

21

第三篇 项目商务要求

23

一、服务期、服务地点及考核方式

23

二、验收方式

29

三、报价要求

29

四、付款方式

30

六、知识产权

30

七、其他

30

第四篇 资格审查及评标办法

31

一、资格审查

31

二、评标方法

32

三、评标标准

32

四、无效投标条款

35

五、废标条款

36

第五篇 投标人须知

37

一、投标人

37

二、招标文件

37

三、投标文件

37

四、开标

39

五、评标

39

六、定标

39

七、中标通知书

40

八、询问、质疑和投诉

40

九、签订合同

41

十、政府采购信用融资

42

第六篇 合同主要条款和格式合同(样本)

43

一、合同主要条款

43

二、政府采购合同

46

第七篇 投标文件格式

48

一、经济文件

50

二、技术文件

52

三、商务文件

54

四、其他

58

五、资格文件(单独装订)

62

第一篇 投标邀请书 渝中区公共资源市场化配置中心受渝中区机关事务管理局的委托,对渝中区机关事务管理局政府办公楼物业服务项目进行公开招标,欢迎有资格的供应商参加投标.

一、招标项目内容 招标项目名称 最高限价 投标保证金 服务期限 渝中区机关事务管理局 政府办公楼物业服务 2700万元/3年20万元 三年 (合同每年一签)

二、资金来源 财政预算资金,预算金额为2700万元.

三、投标人资格要求 合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件.

(一)基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件.

(二)特定资格条件 具备工商部门注册的营业执照(经营范围包含物业管理或物业服务). 注:开标时,投标人授权代表应提交本人身份证原件,否则投标文件将被拒收.

四、投标、开标有关说明

(一)凡有意参加投标的供应商,请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》、《重庆市渝中区公共资源交易网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容.

(二)招标文件公告期限:自招标公告发布之日(2019年3月14日)起五个工作日.

(三)投标保证金递交时间:2019年3月25日北京时间18:00前.

(四)供应商须满足以下三种要件,其投标才被接受:

1、完成注册登记并按时足额缴纳投标保证金;

2、按时递交了投标文件;

3、按时报名签到.

(五)投标地点:重庆市渝中区公共资源市场化配置中心开标室(重庆市渝中区和平路192号新民花园二楼,见当日大厅指示牌)

(六)投标截止时间:2019年4月4日北京时间10:00.

(七)开标时间:2019年4月4日北京时间10:00.

(八)开标地点:同投标地点.

五、投标保证金

(一)投标保证金递交

1、缴纳投标保证金的单位名称必须与投标单位名称相同,只有按规定交纳投标保证金后,才具备投标资格.

2、投标单位须先在重庆市渝中区公共资源交易网(http://www.cqyzbid.com)上进行会员注册,并下载 投标单位银行基本账户登记表 进行登记入库.完成注册登记后,携带登记表、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、基本账户开户许可证的原件及加盖企业鲜章的复印件至配置中心业务一科进行现场复核(以上程序无投标项目时也可办理),通过复核的投标单位方可按要求缴纳投标保证金(注册咨询电话02363827277). 因故未完成注册登记的供应商,最迟在开标前一个工作日必须携带注册登记的相关资料至配置中心业务一科进行现场复核.

3、投标保证金必须从投标单位的企业基本账户通过网银转账方式或电汇方式直接划付到重庆市渝中区公共资源市场化配置中心提供的以下银行账户,缴、退投标保证金的手续费均由投标单位承担.

4、在招标文件规定的投标保证金截止时间之前,重庆市渝中区公共资源市场化配置中心本项目专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金.供应商应自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求.因银行等原因造成的投标保证金入账确认时间延迟,采购机构不承担任何责任.

5、投标保证金收款单位账户: 户名:重庆市渝中区公共资源市场化配置中心 开户行:建行重庆渝中支行 投标保证金账号:50001013500050218275-10973

6、投标保证金的有效期限在投标文件有效期过后30天内继续有效. 注意事项:未在重庆市渝中区公共资源市场化配置中心完成注册并通过复核的,未在规定的时间内足额缴纳投标保证金的,投标保证金缴入账号错误的,投标保证金来款账户名称与投标人基本账户名称不一致的,其投标文件将被拒收.

(二)投标保证金的退还方式: 通过网上程序将投标保证金退还到投标人的基本账户.

1、在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金;

在采购合同签订后五个工作日内无息退还中标人的投标保证金.

2、出现流标、废标情况,流标、废标公告发布后三个工作日内向投标人办理保证金退还手续.同一项目采购公告再次发布后,投标人须按规定重新缴纳投标保证金.

3、如因投标人自身原因,投标保证金未缴入本项目专用账户导致的投标保证金退还延迟,由投标人自行负责.

六、采购项目需落实的政府采购政策

(一)按照(财库【2004】185号)、(财库【2006】90号)的规定,落实国家节能环保政策.

(二)按照(财库〔2011〕181号)的规定,落实促进中小企业发展政策.

(三)按照(财库〔2014〕68号)的规定,落实支持监狱企业发展政策.

(四)按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策.

七、投标有关规定

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动.

(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动.

(三)本招标项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn)和重庆市渝中区公共资源交易网(http://www.cqyzbid.com)上发布,请各投标人注意下载;

无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容.

(四)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收.

(五)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担.

(六)本项目不接受联合体参与投标.

(七)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号,投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动.

八、联系方式

(一)采购机构:重庆市渝中区公共资源市场化配置中心 联系人:蒋老师 邮编:400010

电话:(023)63765532 传真:(023)63765497 地址:重庆市渝中区和平路192号新民花园二楼业务二科

(二)采购人:渝中区机关事务管理局 联系人:龙老师

电话:(023)63765340 地址:重庆市渝中区管家巷9号

第二篇 项目服务内容及相关要求

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、综合办公大楼 大楼建筑面积约43000平方米,环道及周边面积约为1600平方米,建筑层数为地上26层,地下2层.地下车库车位148个,平台、路道周边泊车位54个.办公楼人员出入口1个,车库出入口2个,负二楼应急出入口1个.区域内绿化带(台、架)和园林景观、雕塑、栏杆及古树等相关设施.

2、和平路办公楼 办公楼建筑面积约10500平方米,院坝面积约为1800平方米,共10幢办公楼及办公附属设施,院内停车位37个,独立公厕1套.人员、车辆出入口

1 个,塑胶篮球场1个.区域内绿化带(台)及古建筑、古树养护等相关设施.

3、金汤街办公楼 办公楼建筑面积约15500平方米,建筑层数为地上9层,地下2层.人员出入口1个、车辆出入口

1 个,车位25个. 三个办公区国旗、国徽各1处.

(二)设施设备配置概况

1、综合办公大楼 (1)10KV配电室、高低压设备柜及各楼层强电井、配电间(柜)和线缆桥架及附属设施设备 (2)负二楼螺杆式制冷机组3台/套(两用一备)、负一楼热水机组2台/套及附属设施设备 (3)电梯7台,负二楼至25楼日立电梯3台、一楼至25楼日立电梯2台、负一楼至26楼日立电梯1台及电梯机房2个;

一楼至三楼通力无机房电梯1台;

及电梯相关附属设施设备 (4)二次供水系统(负二楼、二十六楼生活水箱30立方二个)及一次供水系统 (5)各楼层风机房一间、强弱电井一间、管道井一间 (6)负一楼至26楼各楼层开水间、直饮水净化器、开水器、热水器等电气设备 (7)消防设施:火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、消火栓系统、防火分隔系统、消防广播及通风系统、防排烟系统、应急照明、疏散指示灯、补风系统等其它消防设施设备系统 (8)车闸系统4套,进出伸缩门2套(9)消防与治安监控室1套(10)生化池(90立方)及相关设施 (11)一楼机关食堂,二楼会议室2个,三楼大会议室1个,小会议室2个,四楼会议室3个,乒乓球室1个,五楼后平台塑胶羽毛球场1个及各楼层会议室、接待室

2、和平路办公楼 (1)变电箱1个,由二路供电变压器交流380V/220V入户. (2)消防设施:消火栓、安全指示灯、消防应急器材 (3)一次供水系统、排污管道(沟)系统、公共区域日常维护 (4)各楼幢通道清洁、公区厕所清洁、院坝清洁

3、金汤街办公楼 (1)配电间1个,各楼层交流380V/220V配电箱各1个(2)奥的斯电梯2部及电梯机房1间及配电系统 (3)消防设施:消火栓、安全指示灯、消防应急器材 (4)一次供水系统、排污管道(沟)系统及公区照明系统、公共区域日常维护 (5)各楼幢通道清洁、公区厕所清洁

二、物业服务保障内容及要求

(一)物业管理总体要求 在合同期限内,中标人向渝中区政府办公楼提供专业化的物业管理和服务,保障物业区域内各项设施设备处随时处于安全良好的状态,综合楼幢内的安全保卫工作,同时根据不同楼栋或场所提供与之功能相符合的专项管理和服务,确保办公楼内正常的办公秩序和公共环境,为业主和来访人员营造一个和谐、安全、规范、有序的工作环境.

(二)物业管理服务内容

1、房屋建筑本体及配套设施的日常运行维护、维修、养护和管理 渝中区政府建筑红线范围内的建筑物、构筑物、附属设施(含不属市政管理的市政公用设施)的日常管理、维修、养护.

2、物业管理区域内设施设备日常运行维护、管理工作 招标区域范围内设施设备由中标单位进行日常的运行管理、维修、养护.包括但不限于:电梯系统、中央空调系统、消防系统、安防系统、照明系统、给排水系统、防雷系统、太阳能光伏照明系统及相关附属设施设备.以上各类设施设备的专项维保由招标人委托具有相关资质及专业维保公司进行维保.

3、物业管理区域内的日常安全防范、消防管理、安全监控、楼内巡逻、门岗值勤.

4、物业管理区域内的交通秩序与车辆停放的管理.

5、物业管理区域内环境卫生的维护 三个区域办公大楼所含公共区域、房屋公共部分的日常清洁卫生;

车库、广场保洁;

会议室、部分办公室等室内保洁(不含食堂保洁、信息中心机房保洁等)、部分大理石区域的石材养护;

每天垃圾及时收集清运. 公共区域绿化养护及公共通道植物租摆管护. 绿化带(台、架)、园林景观、古树养护、绿化喷灌、及楼内大厅、公区通道植物保持茂盛,干净、整洁. 邮件、报刊收发管理. 各楼层报刊的综合分类,每天分发至各楼层;

邮件仅针对邮政业务进行分类送达. 会议服务及餐饮接待服务. 公共区域的会议室管理,二楼至四楼,十三楼至十八楼,二十三楼,二十四楼,共16间;

包括但不限于:会议室预订安排、会议室物资提报、会议室巡查、会议室日常管理等等;

餐饮服务,包括但不限于:食堂餐饮服务、会议室餐饮服务、茶歇服务、各类活动接待等等. 物业设施设备档案资料的建立健全与管理.

10、突发公共事件的应急处置.

(三)物业服务要求和标准

1、设施设备的运行管理和日常维护 1.1综合要求 1.1.1分类分项制定相应设施设备安全运行的管理制度和操作规程,并就近张贴和严格执行.建立电梯、消防、空调设施设备等重点设施设备及其他招标方要求的设施设备档案,设施、设备的巡查、运行、保养、维护、检修等记录齐全. 1.1.2配备所需专业技术人员,由专业人员负责管理和操作 (如开启、关闭、维修和保养等).严格执行操作规程及保养规范,确保设施设备正常运行. 1.1.3对设施设备定期组织巡检,做好巡查记录,保持设备状况良好,运行正常,合同期限内无重大设备安全责任事故,无设备运行隐患.如发现设备异常或故障,应及时采取相应措施以防止故障扩大并立即派人检修(报修)至完好为止. 1.1.4对容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施;

对可能发生的各种突发设备故障有应急处置预案. 1.1.5如遇恶劣气候或自然灾害等突发事件,应积极采取相应应急预防措施,做好抢救工作. 1.1.6由于物业公司管理不当引起的设备设施损坏及造成的一切损失由物业公司承担全部费用. 1.2供电(配电)设施设备【配电室由招标人管理,中标人负责楼层配电设施】 1.2.1物业工程人员负责重大节假日安全检查和值班室日常巡查工作. 1.3给排水设备系统 1.3.1给排水设备系统是指物业服务区内建筑物内部及建筑物外附属设备中各种冷水和用水供应和排放的工程设施的总称.主要包括供水设备、排水设施设备、消防用水设备. 1.3.2中标方相关人员应熟悉区域内给排水管网.建立给排水、消防用水设备系统的养护.确保管道和各类阀门处于良好状态,无漏水、渗水、积水等异常现象. 1.3.3严格执行招标方用水、供水管理制度,积极协助招标方安排合理的用水........